Званичник УН-а такође у одбору Схелл-а

Ако су бројни подухвати Џејн Хол Лут ван УН прошли етички тест ове институције, њена последња свирка постала је компликованија, извештава Стефани Филион.

By Степхание Филлион
ПассБлуе

Jане Холл Луте је веома тражена. У 2020. години, поред своја два посла на високом нивоу у Уједињеним нацијама, америчка дипломата је жонглирала са другим бројним извршним улогама у корпоративним и/или непрофитним одборима, зарадивши више од 900,000 долара, према јавним евиденцијама. Луте је била изасланица УН-а за Кипар све док није поднела оставку у августу, и још увек држи место специјалног координатора о побољшању одговора УН на сексуалну експлоатацију и злостављање.

Ако су њени бројни подухвати ван УН-а прошли етички тест УН-а, њен последњи наступ је постао компликованији: радила је као неизвршни директор за Роиал Дутцх Схелл, мултинационалну енергетску компанију са седиштем у Холандији. Компанија има удела у срцу дугогодишњег сукоба на Кипру: експлоатацији природних ресурса у Средоземном мору.

Лутеово директорско место је било најавила марта од стране Схелл-а, а није помињала њене послове у УН. Она је дала оставку на кипарску функцију пет месеци након објаве Шела, на препоруку Етичког комитета УН, према портпаролу УН Стефану Дужарику.

Луте је, међутим, задржао место специјалног координатора УН за сексуално злостављање и експлоатацију („СЕА“) са чином под генералног секретара. УН јој плаћају само време које ради у организацији, на основу пропорционалне плате. На ту функцију постављена је са пуним радним временом у фебруару 2016. године, али је у мају 2017. године прешла на пола радног времена. Што се тиче кипарске функције, она је именована на њу у мају 2018. и одржала је до августа 2021, на пропорционалној основи.

„Комбинација заменика генералног секретара УН и неизвршног директора Шела је као нафта и вода; две позиције су некомпатибилне“, рекла је Паула Донован за ПассБлуе у видео интервјуу. Она је ко-извршни директор Света без АИДС-а, организације за заступање која је послала отворена писма генералном секретару УН Антонију Гутерешу, покрећући питање улоге Луте у УН док је радила за приватне компаније и њеног укупног ангажовања на послу СЕА.

Ако се чини да су УН прихватиле Лутеово жонглирање са две улоге на пола радног времена, њени други подухвати постављају питање да ли државни службеници треба да мешају било какву улогу са корпорацијама и спољним одборима. „Не бих то баш коментарисао. Различити људи који . . . Рад на основу када је стварно запослен има друго запослење“, рекао је Фархан Хак, заменик портпарола Гутереша, 21. децембра. „Очекујемо од њих, свакако, да поштују етичке смернице док раде свој посао.“

Само неколико недеља након што је у новембру у Глазгову у Шкотској одржан састанак ЦОП26 о климатским променама под вођством УН, где је Гутереш залагао за потпуну елиминацију употребе фосилних горива на глобалном нивоу, Донован је приметио контрадикторну оптику Лутеа који је истовремено радио за УН за Схелл.

„Невероватно је“, рекао је Донован. „Ниједан високи званичник УН-а никада не би смео истовремено да има улогу неизвршног директора или било коју другу позицију највишег менаџмента у једној од највећих светских нафтних компанија.

Американац на високим местима

Лут већ годинама има многе престижне улоге. Поред своје две улоге у УН, 2020. године, била је у одбору пет компанија или непрофитних организација, укључујући Марша Мекленана, почевши од марта 2020.; Унион Пацифиц, Центар за интернет безбедност, Атлантски савет и Атлас Аир Ворлдвиде Холдингс. Године 2020. такође је била извршни директор и на крају директор СИЦПА Северне Америке и подружнице, Меиерцорд. Потоњи себе назива „водећим америчким добављачем решења за наплату акциза која помажу влади и агенцијама за спровођење закона да поврате изгубљене приходе, попуне празнине у државном буџету и заштите радна места и основне јавне услуге“.

Компаније са којима је Луте повезан раде у различитим индустријама, укључујући сајбер безбедност, железницу, авијацију и међународне односе. СИЦПА, швајцарска компанија са америчком базом у Спрингфилду у Вирџинији, укључена је у „управљање интегритетом“ нафте и гаса, што значи да подржава владе и компаније у „борби против нелегалне трговине угљоводоничним производима“, наводи компанија.

Ентитет	Компензација (2020)
Марсх МцЛеннан	$261,333
Атлас Аир Ворлдвиде Холдингс	$217,009
Унион пацифиц	$321,944
Центер Интернет Сецурити	$104,000
Атлантиц Цоунцил	$0
СИЦПА Северна Америка	Неоткривено

Лут је половина моћног пара у Вашингтону, са којом је у браку Доуглас Луте, пензионисани генерал-потпуковник америчке војске и бивши виши саветник Беле куће. (Џејн Хол Лут је такође бивши официр америчке војске.) Обојица су директори у одбору Атлантског савета, истраживачког центра.

Као одговор на бројне захтеве за коментаре, укључујући верификацију њене зараде у 2020. и 2021. години, Луте је рекла у писаној изјави за ПассБлуе, обезбедио Дујарриц:

„Моје активности у приватном сектору су јавне, укључујући и моје позиције у разним одборима. Све ово је у потпуности откривено у складу са утврђеним процедурама Уједињених нација, организације којој служим само на основу „када сам заиста запослен“.

Овај аранжман омогућава Лутеу да има и друге послове ван УН. Организација има политику подстицања добровољног објављивања јавних финансијских података о високим званичницима. Ако је Луте дао таква открића УН-у, она нису јавно објављена.

ПассБлуе оценила је да је њена накнада за позиције у одбору које је обављала 2020. премашила 900,000 долара, искључујући њену компензацију у СИЦПА, Меиерцорду и УН. УН неће открити Лутеову надокнаду за организацију. Ни њена плата у Схелл-у није откривена.

Према мејлу који је послао Дујарриц, „Коришћење уговора 'када је стварно запослен' или '1 долар годишње' даје Уједињеним нацијама приступ стручњацима са специфичним вештинама за специфичне ситуације", написао је он. „Било да раде пуно радно време или када су стварно запослени, од свих се очекује да осигурају да немају сукоб интереса и да поштују највише етичке стандарде.

Збогом, Кипар

Између две главне странке укључене у вишедеценијски сукоб на Кипру, кипарских Грка и кипарских Турака, постоји један консензус: Лут је поступио професионално. Претходно је радила у УН као помоћница генералног секретара за очување мира између 2003-2007 и била је заменица секретара америчког Министарства за унутрашњу безбедност под Обамином администрацијом.

„Џејн Хол Лут је из Џорџтауна, ја сам из Џорџа Вашингтона“, рекла је Ергун Олгун, специјални представник председника Турске Републике Северни Кипар, или ТРСК, и главни преговарач за страну кипарских Турака, мислећи на универзитете у Вашингтону. "Мислим, говоримо истим језиком, тако да можемо лако да комуницирамо."

Андреас Мавројанис, главни преговарач кипарских Грка у преговорима које предводе УН за посредовање у мирном решењу политичких подела на острву, рекао је: „Свакако смо захвални Џејн на њеној искрености, интегритету и осећају дужности. Провела је три године радећи на враћању преговарачког процеса на прави пут. Не верујем да недостатак пробоја има икакве везе са њеним степеном укључености.”

Лут је именован у одбор Роиал Дутцх Схелл-а у марту 2021., ступајући на снагу 18. маја, убрзо након што су се главне стране укључене у кипарски сукоб састале у Женеви да потенцијално пронађу заједнички језик за поновно наставак преговора, након многих покушаја током много година. То укључује и усклађено Напори од Гутереша када је први пут постао генерални секретар 2017. Експлоатација природних ресурса сада лежи у срцу тензија између две стране на Кипру.

Након што је именована у Шелов одбор, Лут је задржала своју улогу изасланика неколико месеци и чак је отпутовала на острво. На питање о томе како су УН осигурале да Луте не подели са Шелом ниједну од привилегованих информација којима је имала приступ о статусу источног Средоземног мора, Хак из УН је рекао:

„Сви званичници УН-а треба да пажљиво држе све привилеговане информације које добијају на свом послу као званичници УН-а. Њима, према нашим пресудама и нашим етичким смерницама, није дозвољено да то поделе са другим послодавцима након што напусте посао у УН, а то се очекује од Џејн Хол Лут као и од свих осталих. И немамо разлога да очекујемо да ће она злоупотребити уобичајене смернице у Уједињеним нацијама.

Подршка ЦН's Зима Фонд Vožnja!

Чинило се да Лут планира да задржи своју улогу изасланика док је радила за Схелл, барем неко време, према Мавројанису.

„Чак се распитивала да ли смо приметили некомпатибилност“, рекао је Мавројанис ПассБлуе. „Колико сам схватио, нико није имао озбиљне примедбе. Када је етичка канцеларија УН крајем августа дошла до закључка да би могло доћи до потенцијалног сукоба интереса, обавестила нас је о томе, тако да њена евентуална оставка није била изненађење.

Према речима портпарола УН Дужарика, организација „не доноси одлуке о спољним активностима, већ даје препоруке и савете“. Он је рекао да је Луте на пролеће изнела своју нову ситуацију и да јој је Етички комитет УН препоручио да напусти своју кипарску функцију.

„Информације које смо имали су биле да Шел у то време није био заинтересован за ресурсе источног Медитерана“, рекао је Олгун, преговарач кипарских Турака. Међутим, Роиал Дутцх Схелл, заједно са другим енергетским гигантима, има права на истраживање и дозволе за експлоатацију у искључивој економској зони Кипра, као иу региону кипарских Турака (иако део потраживања овог другог није међународно признат), у источном Средоземном мору.

Странке у кипарском досијеу признају да током Лутеовог мандата није направљен велики напредак, али јој не замере неуспех. „Не верујем да недостатак пробоја има икакве везе са степеном њеног учешћа“, рекао је Мавројанис. Лут је путовао неколико пута на Кипар 2021. године, као и у Женеву, где су се релевантне стране састале у априлу.

Сексуална експлоатација

Ако су УН оцениле да је Лутеин нови наступ са Шелом потенцијални сукоб интереса, то је прешло праг њене улоге у УН у борби против сексуалног искориштавања и злостављања у систему УН (укључујући мировне операције). На ту функцију ју је 2016. године именовао тадашњи генерални секретар Бан Ки Мун.

Гутереш је у изјави на церемонији полагања заклетве у децембру 2016. године, само неколико недеља пре него што је први пут постао генерални секретар (у јануару креће у други мандат), рекао да ће искоренити сексуалну експлоатацију у УН приоритет.

Ипак, проблем и даље постоји, као и деценијама, док се подизање свести и други кораци предузимају у покушају да се искорене узроци. Недавно је цео војни батаљон габонских мировњака био прогнан из мисије УН у Централноафричкој Републици, храбар потез за УН.

Откако је постала специјални координатор, Лут је путовала због ове улоге само у Централноафричку Републику (2016.), а чак је и њено особље приметило њен недостатак ангажовања у досијеу у извештају Канцеларије служби унутрашњег надзора из марта 2021. У њему је оцењена „релевантност и делотворност напора за превенцију, реаговање и подршку жртвама против сексуалне експлоатације и злостављања (СЕА) од стране особља Секретаријата УН и повезаног особља које покрива период 2015-2018.

Али информације из ранијих периода и тренутни подаци, када су доступни и релевантни, укључени су у резултате евалуације, наводи се у извештају.

„Заинтересоване стране су описали ОСЦ [Канцеларија специјалног координатора] као ефикасан механизам који је побољшао кохерентност, координацију, размену знања и ширење широм Система са 46 одсто од 87 испитаника који су оценили његову ефикасност позитивно (24%) и донекле позитивно (22 %)“, наводи се у извештају и додаје да је четвртина испитаника идентификовала потребу за већом видљивошћу канцеларије.

„Иако је ОСЦ имао координациону улогу, а не нужно 'лице' овог питања, испитаници су изразили очекивања веће видљивости и приступачности Специјалног координатора, као и њеног стварног присуства на састанцима СЕА радне групе на којима је она званично била председавајућа. . Неки су сматрали да је двоструко ометање специјалног координатора допринело мањој видљивости Канцеларије и даљем смањењу њених ресурса.” („Двоструки шешир“ се односи на Лутеова два посла у УН.)

Уз подршку ванбуџетског финансирања од приближно 3.3 милиона долара из седам земаља од 2016. до 2019. године, именовање специјалног координатора је првобитно трајало 11 месеци, али се од тада продужавало сваке године, иако по уговору „када је стварно запослен“ од маја 2017.

Представници три од седам земаља које помажу у финансирању Канцеларије „изазвали су забринутост за квалитет рада Канцеларије, њену цену у поређењу са исходом и недостатак разумевања њених активности уопште“, наводи се у извештају.

Закључено је да, иако смо „видјели добар напредак у учвршћивању живописног приступа широм система превенцији и одговору на сексуалну експлоатацију и злостављање широм Уједињених нација у четири године од увођења нове стратегије генералног секретара. . . „Нисмо самозадовољни и схватамо да је потребна стална будност и ангажовање вишег руководства, укључивање подизања свести, обуке и механизама одговорности.”

Овај чланак је из ПассБлуе.