Како су корпорације победиле у рату против тероризма

Неуспели ратови и хиљаде изгубљених живота добри су за (неке) послове, пише Вилијам Хартунг.

By  Виллиам Хартунг
ТомДиспатцх

Tњегови трошкови и последице америчких ратова у двадесет првом веку су до сада добро документовани — запањујућих 8 трилиона долара трошкова и више од 380,000 смртних случајева цивила, као израчунати пројектом Трошкови рата Универзитета Браун. Питање ко је имао највише користи од такве оргије војних издатака, нажалост, добија далеко мање пажње.

Велике и мале корпорације напустиле су финансијску гозбу тог пораста војне потрошње након 9. септембра са заиста запањујућим сумама у рукама. На крају крајева, потрошња Пентагона је скоро незамислива 14 трилиона долара више од почетка рата у Авганистану 2001. до половина од којих је (овде удахните) отишло директно одбрамбеним извођачима.

'Ташна је сада отворена'

Политичка клима коју је створио Глобални рат против тероризма, или ГВОТ, као што су званичници Бушове администрације брзо синхронизовано то је поставило сцену за огромно повећање буџета Пентагона. У првој години након напада 9. септембра и инвазије на Авганистан, потрошња за одбрану ружа за више од 10% и то је био само почетак. Она би се, у ствари, повећавала сваке године током следеће деценије, што је било без преседана у америчкој историји.

Буџет Пентагона врхунац 2010. на највишем нивоу од Другог светског рата — преко 800 милијарди долара, знатно више него што је земља трошила на своје снаге на врхунцу корејских или вијетнамских ратова или током хваљеног војног напретка председника Роналда Регана 1980-их.

А у новој политичкој клими изазваној реакцијом на нападе 9. септембра, та повећања су достигла далеко изнад расхода који су посебно везани за ратове у Ираку и Авганистану. Као Хари Стоуншифер, тада потпредседник Боинга, Рекао , Валл Стреет Јоурнал у интервјуу из октобра 2001. године, „Ташница је сада отворена... [Сваки члан Конгреса који не гласа за средства која су нам потребна за одбрану ове земље тражиће нови посао после следећег новембра.“

Стоунципхерово пророчанство о брзом расту буџета Пентагона показало се тачним. И никад се није завршило. Бајденова администрација је све само не изузетак. Његов најновији предлог за потрошњу на Пентагон и сродне одбрамбене послове као што је развој нуклеарних бојевих глава у Министарству енергетике био је на врху $ КСНУМКС милијарди за фискалну 2022. годину. И да не дуљимо, одбори Представничког дома и Сената за оружане снаге су већ гласали за отприлике додавање $ КСНУМКС милијарди на ту запањујућу суму.

Ко је имао користи?

Предности повећања потрошње Пентагона након 9. септембра распоређене су на високо концентрисан начин. Више од једна трећина од свих уговора сада иде само пет великих компанија за производњу оружја — Лоцкхеед Мартин, Боеинг, Генерал Динамицс, Раитхеон и Нортхроп Грумман. Тих пет је добило више од $ КСНУМКС милијарди у таквим уговорима само у фискалној 2020.

Да ставимо такву цифру у перспективу, 75 милијарди долара у уговорима са Пентагоном додељеним Лоцкхеед Мартину те године је знатно више од једног и по пута целог буџета за 2020. за Стејт департмент и Агенцију за међународни развој, који су заједно износили $ КСНУМКС милијарди.

Иако је тачно да су највећи финансијски корисници пораста војне потрошње након 9. септембра били тих пет извођача оружја, они су били све само не једини који су могли да уновче. фирме попут Келогг, Бровн & Роот (КБР) и Бецхтел, као и наоружане приватне компаније за обезбеђење попут Блацкватер и Динцорп.

Истраживачка служба Конгреса процењује да је у фискалној 2020. потрошња за извођаче свих врста порасла на $ КСНУМКС милијарди, или више од половине укупног буџета Пентагона. Компаније у све три горе наведене категорије искористиле су „ратне“ услове – у којима су се и брзина испоруке и мање ригорозни надзор сматрали нормама – да би прескупили влади или чак упустили у директну превару.

Најпознатији извођач радова на реконструкцији и логистици у Ираку и Авганистану био је Халибуртон, преко своје подружнице КБР. На почетку оба рата у Авганистану и Ираку, Халибуртон је био прималац уговора Пентагоновог Логистицс Цивил Аугментатион Програм.

Ти отворени аранжмани укључивали су координацију функција подршке за трупе на терену, укључујући постављање војних база, одржавање опреме и пружање услуга исхране и прања веша. До 2008. године компанија је добила више од $ КСНУМКС милијарди за такав рад.

Улога Халибуртона би се заиста показала контроверзном, смрдећи као што је била на самодиковање и очигледну корупцију. Појам о приватизујући Службе за војну подршку први је покренуо почетком 1990-их Дик Чејни када је био министар одбране у администрацији Џорџа ХВ Буша и Халибуртона добио уговор да схватим како то учинити.

Претпостављам да се нећете изненадити када сазнате да је Чејни затим наставио послужити као извршни директор компаније Халлибуртон све док није постао потпредседник за време Џорџа В. Буша 2001. Његов пут је био (ако не ,) класичан случај оних окретних врата између Пентагона и одбрамбене индустрије, сада се користи од стране толиког броја владиних званичника и генерала или адмирала, са свим очигледним сукобима интереса који то подразумева.

Након што је обезбедио своје милијарде за рад у Ираку, Халлибуртон је наставио да увелико наплаћује Пентагону за основне услуге, чак и док је радио лош посао то доводи америчке трупе у опасност — и показало би се да је све само не усамљено у таквим активностима.

Почевши од 2004. године, годину дана након рата у Ираку, Специјални генерални инспектор за обнову Ирака, тело са мандатом Конгреса дизајнирано да искорењује отпад, превару и злоупотребу, заједно са Конгресом посматрачи попут републичког представника Хенрија Ваксмана (Д-ЦА), разоткрио је мноштво примера прекомерног наплате, неисправне конструкције и потпуне крађе од стране извођача ангажованих на „обнови“ те земље.

Опет, несумњиво се нећете изненадити када сазнате да је релативно мало компанија претрпело значајне финансијске или криминалне последице због онога што се може описати само као упечатљиво ратно профитерство. Конгресна комисија за ратно уговарање у Ираку и Авганистану проценила је да је од 2011. године расипање, превара и злоупотреба у две ратне зоне већ укупно 31 до 60 милијарди долара.

Пример за то је била Међународна компанија за трговину нафтом, која примљен уговоре у вредности од 2.7 милијарди долара од Пентагонове одбрамбене логистичке агенције за обезбеђивање горива за америчке операције у Ираку. Ан истрага Вакман, предсједавајући Одбора за надзор и реформу владе Представничког дома, открио је да је компанија рутински пренаплаћивала Пентагону за гориво које је испоручивала у Ирак, остваривши више од 200 милиона долара профита од продаје нафте од 1.4 милијарде долара у периоду од 2004. до 2008. .

Више од трећине тих средстава отишло је њеном власнику, Харију Саргеанту ИИИ, који је такође био председник за финансије Републиканске партије Флориде. Вакман сажети ситуација на овај начин: „Документи показују да је компанија господина Саргеанта искористила предности америчких пореских обвезника. Његова компанија је имала једину дозволу за транспорт горива кроз Јордан, тако да је могао да се извуче наплаћивањем превисоких цена. Никада нисам видео другу овакву ситуацију.”

Посебно еклатантан случај лошег рада са трагичним људским последицама укључивао је струјни удар најмање 18 војних лица у неколико база у Ираку од 2004. године. То се десило захваљујући неисправним електричним инсталацијама, које су урадили КБР и његови подизвођачи.

Истрага генералног инспектора Пентагона фоунд да команданти на терену „нису успели да обезбеде да реновирање... буде правилно обављено, војска није поставила стандарде за послове или извођаче, а КБР није уземљио електричну опрему коју је инсталирао у објекту“.

Афганистански процес „обнове“ је на сличан начин био препун примера преваре, расипања и злоупотребе. То је укључивало економску радну групу коју су именовале САД која је потрошила $ КСНУМКС милиона изградња бензинске пумпе у суштини усред ничега која се никада не би користила, друга $ КСНУМКС милиона о раскошним стамбеним просторијама за америчке економске саветнике, и $ КСНУМКС милиона за патролне чамце авганистанске полиције који би се показали исто тако бескорисним.

Можда највише узнемирује, истрага Конгреса фоунд да је значајан део уговора о транспорту у вредности од 2 милијарде долара издатих америчким и авганистанским фирмама завршио као мита ратним вођама и полицијским званичницима или као исплате талибанима како би се омогућило великим конвојима камиона да прођу кроз области које контролишу, понекад и до 1,500 долара по камиону, или до пола милиона долара за сваки конвој од 300 камиона.

2009. државни секретар Хилари Клинтон изјавио да је „један од главних извора финансирања талибана новац за заштиту“ који се плаћа управо из таквих уговора о транспорту.

Дводеценијска експлозија корпоративног профита

Други ток прихода за корпорације везане за те ратове отишао је приватним безбедносним уговарачима, од којих су неки чували америчке објекте или критичну инфраструктуру попут ирачких нафтовода.

Најозлоглашенији од њих је, наравно, био Блацкватер, чији је један број запослених био укључен у акцију 2007. масакр од 17 Ирачана на тргу Нисур у Багдаду. Отворили су ватру на цивиле на препуној раскрсници док су чували конвој америчке амбасаде. Напад је изазвао текуће правне и грађанске случајеве који су се наставили иу Трамповој ери, када је неколико починилаца масакра било помилован од стране председника.

Након тих убистава, Блацкватер је био ребрандед неколико пута, прво као КСЕ Сервицес, а затим као Ацадемии, пре него што је на крају спајање са Трипле Цанопи, другом приватном уговорном фирмом.

Оснивач Блацкватера Ерик Принце се тада одвојио од компаније, али је од тада регрутован приватних плаћеника у име Уједињених Арапских Емирата за ангажовање у грађанском рату у Либији кршећи ембарго Уједињених нација на оружје. Принц такође неуспешно предложено Трамповој администрацији да је регрутовао снаге приватних извођача који би требало да буду окосница америчких ратних напора у Авганистану.

Још један задатак који су преузеле приватне фирме Титан и ЦАЦИ Интернатионал је био испитивање ирачких затвореника. Обе компаније имао испитиваче и преводиоце на терену у затвору Абу Граиб у Ираку, месту где су такви затвореници били зверски мучен.

Број распоређеног особља и приходи које су примили извођачи радова на обезбеђењу и реконструкцији драматично су порасли како су ратови у Ираку и Авганистану одмицали. Истраживачка служба Конгреса процењено да је до марта 2011. било више запослених у Ираку и Авганистану (155,000) него америчког униформисаног војног особља (145,000).

У свом коначном извештају из августа 2011, Комисија за ратно уговарање у Ираку и Авганистану ставила је цифру још више, наводећи да „извођачи представљају више од половине америчког присуства у ванредним операцијама у Ираку и Авганистану, понекад запошљавајући више од четврт милиона људи“.

Док је наоружани извођач радова који је служио у маринцима могао да заради колико $200,000 годишње у Ираку, око три четвртине радне снаге извођача тамо чине људи из земаља попут Непала или Филипина, или ирачки држављани. Слабо плаћени, понекад су добијали и по $3,000 годишње.

КСНУМКС анализа Пројектом Цостс оф Вар документовани су „ужасни услови рада“ и велика кршења људских права нанета страним држављанима који раде на пројектима које финансирају САД у Авганистану, укључујући лажно затварање, крађу плата и смрти и повреде у областима сукоба.

Са америчком војском у Ираку смањеном на а релативно скроман број наоружаних „саветника“ и нема америчких снага које су остале у Авганистану, такви извођачи сада траже стране клијенте. На пример, америчка фирма — Тиер 1 Гроуп, коју је основао бивши запосленик Блацкватер — обучени четворица саудијских оперативаца умешаних у убиство саудијског новинара и америчког становника Џамала Кашогија, које је финансирала саудијска влада.

Као што Нев Иорк Тимес напоменути када је објавила ту причу, „Такви проблеми ће се вероватно наставити јер амерички приватни војни извођачи све више траже стране клијенте како би ојачали своје пословање док Сједињене Државе смањују ангажовање у иностранству после две деценије рата.

Додајте још један фактор дводеценијској експлозији корпоративног профита у „рату против тероризма“. И прекоморска продаја оружја нагло порастао у овој ери. Највеће и најконтроверзније тржиште за америчко оружје последњих година био је Блиски исток, посебно продаја земљама попут Саудијске Арабије и Уједињених Арапских Емирата, које су биле укључене у разорни рат у Јемену, као и распиривање сукоба у другим деловима земље. регион.

Доналд Трамп је направио највише буке око продаје оружја на Блиском истоку и његове користи за америчку економију. Међутим, гигантске корпорације за производњу оружја заправо су продавале више оружја Саудијској Арабији, у просеку, током Обамине администрације, укључујући три велике понуде у 2010. укупно више од 60 милијарди долара за борбене авионе, јуришне хеликоптере, оклопна возила, бомбе, пројектиле и оружје — практично читав арсенал.

Многе од тих система су Саудијци користили у својој интервенцији у Јемену, која је укључивала убијање хиљаде цивила у неселективним ваздушним ударима и наметању блокаде која има Допринео значајно до смрти скоро четврт милиона људи до данас.

Заувек ратно профитерство?

Зауздавање вишка профита извођача оружја и спречавање расипања, преваре и злоупотреба од стране приватних фирми укључених у подршку америчким војним операцијама ће на крају захтевати смањење потрошње на рат и припреме за рат. До сада, нажалост, буџети Пентагона само настављају да расту, а још више новца прилива у пет великих компанија за производњу оружја.

Да би се променио овај изузетно непроменљив образац, потребна је нова стратегија, она која повећава улогу америчке дипломатије, док се фокусира на нове и сталне невојне безбедносне изазове. „Националну безбедност“ треба редефинисати не у смислу новог „хладног рата“ са Кином, већ да стави у први план кључна питања попут пандемије и климатских промена.

Време је да се зауставе директне и индиректне стране војне интервенције које су Сједињене Државе извеле у Авганистану, Ираку, Сирији, Сомалији, Јемену и многим другим местима у овом веку. У супротном, деценијама нас чека још више ратног профитерства од стране извођача оружја који некажњено убиру огроман профит.

Ауторска права 2021. Виллиам Д. Хартунг

Виллиам Д. Хартунг, а ТомДиспатцх редован, директор је Програма наоружања и безбедности у Центру за међународну политику. Овај чланак је адаптиран из новог извештаја који је написао за Центар за међународну политику и пројекат трошкова рата на Универзитету Браун, “Добит од рата: Корпоративни корисници пораста потрошње Пентагона након 9. септембра".