САД се суочавају са мексичком забраном увоза ГМ кукуруза

Тимоти А. Вајз покрива потенцијал трговинских тензија политике владе Лопеза Обрадора и њене импликације на земљу у којој је кукуруз тако главна намирница у исхрани.   

By Тимотхи А. Висе
у Кембриџу, Масачусетс
Интер Пресс Сервице

Mпредседник егзиканског порекла Андрес Мануел Лопез Обрадор тихо је уздрмао свет агробизниса својим новогодишњим декретом о постепеном укидању употребе хербицида глифосата и узгоја генетски модификованог кукуруза.

Његова администрација је послала још снажнији потрес две недеље касније, појашњавајући да ће влада такође постепено укинути увоз ГМ кукуруза за три године и да ће забрана укључивати не само кукуруз за људску исхрану, већ и жути кукуруз намењен првенствено за стоку. У оквиру НАФТА-е, Сједињене Државе су забележиле повећање извоза кукуруза у Мексико за 400 одсто, и то велике већине генетски модификованог кукуруза са жутим зубима.

Смели политички потези испуњавају предизборно обећање мексичког популистичког председника, чија је пољопривредна политика почела да фаворизује мексичке произвођаче, посебно мале фармере, и штити потрошаче забринуте порастом гојазности и хроничних болести повезаних са високим садржајем масти и шећера. прерађена храна.

У забрани глифосата, декрет наводи принцип предострожности и све већи број научних истраживања која показују опасности од хемикалије, активног састојка Баиер/Монсантовог хербицида Раундап. Влада је зауставила увоз глифосата од краја 2019. године, позивајући се на упозорење Светске здравствене организације да је та хемикалија „вероватни канцероген“.

Забране генетски модификованог кукуруза, које се појављују пред крај уредбе, имају дубље импликације. Непосредна забрана дозвола за узгој ГМ кукуруза формализује тренутна ограничења која су наложили мексички судови 2013. године када је тужба грађана оспорила владину дозволу за експерименталну садњу ГМ кукуруза од стране Монсанта и других мултинационалних семенских компанија на основу претње контаминације коју су представљали за мексичке богата продавница аутохтоних сорти кукуруза.

Забрана увоза наводи исте претње по животну средину, али иде даље, унапређујући циљеве администрације Лопеза Обрадора да промовише већу самодовољност храном за кључне усеве. Као што је декрет наводи:

„[Са] циљем постизања самодовољности и суверенитета у храни, наша земља мора бити оријентисана ка успостављању одрживе и културно адекватне пољопривредне производње, коришћењем агроеколошких пракси и инпута који су безбедни за здравље људи, биокултурну разноликост земље и животне средине, као и у складу са пољопривредним традицијама Мексика.”

Хроника једне предречене уредбе

Такве политике не би требало да буду изненађење. У својој кампањи, Лопез Обрадор се обавезао на такве мере. Подршка руралних бирача без преседана била је кључна за његову убедљиву изборну победу 2018. године, када је његов нови Покрет за националну обнову (Морена) затражио већину у оба дома Конгреса.

Ипак, представници индустрије и америчке владе су изгледали шокирани што њихово лобирање није успело да спречи Лопеза Обрадора да делује.

Кампања притиска је била интензивна, како је Кери Гилам објаснила у 16. фебруару Гуардиан екпосе о напорима компаније Баиер/Монсанто, индустријског лобисте ЦропЛифе-а и званичника америчке владе да одврате забрану глифосата.

Према мејл преписци коју је Центар за биолошку разноврсност кроз захтеве Закона о слободи информација добио, званичници Агенције за заштиту животне средине Трампове администрације, америчког Министарства пољопривреде и канцеларије америчког трговинског представника били су у контакту са представницима компаније Баиер и упозорили мексичке званичнике да ограничења може бити у супротности са ревидираним Северноамеричким споразумом о слободној трговини, који је Трампова администрација сада преименовала у Споразум САД Мексика и Канаде (УСМЦА).

Према мејловима, председник ЦропЛифе-а Крис Новак послао је прошлог марта писмо Роберту Лигхтхизеру, амбасадору УСТР-а, тврдећи да би акције Мексика биле „неспојиве са обавезама Мексика према УСМЦА“.

У мају је уследио Лигхтхизер, писање Грасијела Маркес Колин, мексичка министарка економије, упозорила је да ГМО усеви и глифосат прете да поткопају „снагу наших билатералних односа“. У ранијем саопштењу се тврдило да су акције Мексика на глифосат, који је Мексико престао да увози, „без јасног научног оправдања“.

Ништа не може бити даље од истине, сматра Виктор Суарез, мексички подсекретар за пољопривреду за храну и конкурентност. „Постоје ригорозни научни докази о токсичности овог хербицида“, рекао ми је, цитирајући налазе СЗО и обиман преглед литературе спровела мексичка комисија за биолошку безбедност Цибиогем.

И иако се већина увезеног кукуруза из САД користи за сточну храну, а не за директну исхрану људи, студија коју је спровела Марија Елена Алварез-Буила, сада шефица ЦОНАЦИТ-а, водећег владиног научног тела, документовала је присуство ГМ секвенци кукуруза у многим Најчешћа храна у Мексику. Око 90 посто тортиља и 82 посто друге уобичајене хране на бази кукуруза садржи ГМ кукуруз.

Мексико треба да буде посебно опрезан, каже Суарез, јер се кукуруз тако широко конзумира, а Мексиканци у просеку једу једну фунту кукуруза дневно, што је један од највећих нивоа потрошње на свету.

Док су ограничења за глифосат заснована на забринутости за људско здравље и животну средину, поступно укидање ГМ кукуруза је додатно оправдано на основу претње од контаминације домаћих сорти кукуруза Мексика и традиционалног међусобно посејаног кукуруза. У последњем члану уредбе наводи се да је сврха да се допринесе „безбедности хране и суверенитета“ и да се понуди „посебна мера заштите домаћег кукуруза“.

Забрана узгоја ГМ кукуруза је дуготрајан захтев још од када је претходна администрација Енрикеа Пење Нијета дала дозволу Монсанту, ДуПонту, Сингента и низу других мултинационалних семенских компанија да започну експерименталну садњу у северном Мексику.

Такве дозволе су заустављене 2013. године судском забраном у Мексику на основу тужбе 53 организације пољопривредника, потрошача и заштите животне средине - самоименоване Деманда Цолецтива - да је култивација ГМ кукуруза претила да контаминира домаће сорте кукуруза ненамерним унакрсном опрашивањем.

„Тешко је замислити горе место за узгој ГМ кукуруза од Мексика“, рекла је Аделита Сан Висенте, водећи портпарол тужилаца која сада ради у министарству животне средине Лопеза Обрадора, када сам је 2014. интервјуисао за своју књигу, Еатинг Томорров (који укључује поглавље о питању ГМ кукуруза). Таква контаминација је добро документована и судови су издали забрану наводећи могућност трајне штете по животну средину.

Као што је судија Валтер Арелано Хобелсбергер написао у одлуци из 2014. године, „Коришћење и уживање у биодиверзитету је право садашњих и будућих генерација“.

Мексичка кампања самоодрживости

Међутим, мексичке фармерске и еколошке организације пожуриле су да похвале декрет упозоравали су многи да је то само први корак и да ће имплементација бити кључна. „Ово су важни кораци у кретању ка еколошкој производњи која чува биодиверзитет и агробиодиверзитет који су стварали мали фармери током миленијума“, написали су Греенпеаце Мекицо и коалиција „Без кукуруза нема земље“.

Малин Јонссон из Семиллас де Вида (Сеедс оф Лифе), један од тужилаца у судском поступку, рекао ми је: „Ово је први корак ка елиминацији глифосата, повлачењу дозвола за узгој ГМ кукуруза и елиминацији потрошње ГМ кукуруза. Да бисмо окончали потрошњу, морамо престати да увозимо ГМ кукуруз из Сједињених Држава повећањем производње кукуруза у Мексику.

Мексико увози око 30 одсто свог кукуруза сваке године, углавном из Сједињених Држава. Скоро све то је жути кукуруз за сточну храну и индустријску употребу.

Посвећеност Лопеза Обрадора смањењу и, до 2024, елиминисању таквог увоза, одражава план његове администрације да повећа мексичку производњу као део кампање за повећање самодовољности кукурузом и другим кључним прехрамбеним културама — пшеницом, пиринчем, пасуљем и млечним производима.

Мексички фармери су се дуго жалили да је, откако је НАФТА усвојен 1994. године, ултра јефтин амерички кукуруз спустио цене за мексичке фармере. Предложена ограничења увоза помогла би пољопривредној политици Лопеза Обрадора „Мексико на првом месту“, док би руралним областима донела потребан развој.

Хоће ли Бајденова администрација блокирати акцију?

Индустријске организације са обе стране границе горко су се жалиле на предложене забране.

„Увоз генетски модификованог жита из САД је од суштинског значаја за многе производе у пољопривредно-прехрамбеном ланцу“, рекао је Лаура Тамаио, портпаролка Мексичког Националног савета за фарме (ЦНА), која је такође регионални корпоративни директор за Баиер. Баиерова агрохемијска јединица Монсанто производи средство за убијање корова Роундуп и ГМО кукуруз дизајниран да се користи са пестицидом.

„Ова уредба је потпуно одвојена од стварности“, рекао је Јосе Цацхо, председник мексичке коморе индустрије кукуруза ЦАНАМИ, група од 25 компанија која укључује врхунске млинаре кукуруза као што су Грума, произвођач житарица Келлогг и трговац робом Царгилл.

Хуан Цортина, председник ЦНА, рекао је да би његови чланови могли тужити владу због забрана. „Мислим да ће сви људи који користе глифосат и генетски модификовани кукуруз морати да изазову правне изазове“, рекао је он за Ројтерс, додајући да такође очекује да ће се амерички извозници позивати на одредбе трговинског пакта УСМЦА да се мере објаве. незаконито.

Индустријски извори такође је упозорио да Мексико никада неће моћи да задовољи своје потребе за кукурузом без америчког извоза и да ће амерички фармери бити оштећени претпостављеним губитком мексичког извозног тржишта. Други су брзо истакли да Мексико не забрањује извоз из САД, већ само извоз ГМ кукуруза.

Амерички фармери су савршено способни да производе не-ГМ кукуруз по упоредивим ценама, према извори индустрије семена, тако да би пресуда могла да подстакне развој премиум тржишта у Сједињеним Државама за кукуруз без ГМО, нешто што амерички потрошачи захтевају годинама.

Такви притисци могу представљати рани тест за председника Џоа Бајдена и његовог кандидата за трговинског представника САД, Кетрин Тај, чије је саслушање за потврђивање заказано за 25. фебруар. .

Да ли ће она и Бајденова администрација поштовати суверено право Мексика да доноси политике осмишљене да заштите мексичку јавност и животну средину истовремено промовишући мексички рурални развој?

Виктор Суарез се свакако томе нада. „Наше образложење је засновано на принципу предострожности у суочавању са ризицима по животну средину, као и на праву мексичке владе да предузме акцију у корист јавног добра, у важним областима као што су јавно здравље и животна средина“, рекао ми је.

„Ми смо суверена нација са демократском владом“, наставио је он, „која је дошла на власт уз подршку већине грађана, која ставља поштовање нашег устава и поштовање људских права изнад свих приватних интереса.

Тимотхи А. Висе је виши саветник у Институту за пољопривредну и трговинску политику и аутор Еатинг Томорров: Агробизнис, породични фармери и битка за будућност хране.

Овај чланак је из Интер Пресс Сервице.

Изражени ставови су искључиво ставови аутора и могу, али не морају одражавати ставове Цонсортиум Невс.