Преобликовање улоге Америке у свету

By Андрев Ј. Бацевицх
ТомДиспатцх.цом

Tтакозвано Трампово доба је такође доба тренутно заборављених бестселера, посебно оних за које се тврди да дају изнутра о томе шта се дешава у насумичној орбити Доналда Трампа која се непрестано мења. Са метрономском правилношћу, такви оговарајући томи се појављују, праве прскање и скоро исто тако брзо нестају, остављајући траг не трајнији од пастрмке која пробија површину у бари.

Сетите се када је Мајкл Волф Ватра и бес: Унутар Трампове Беле куће је био бес? Сада је доступан у тврдом повезу за $0.99 од онлајн продаваца половних књига. Џејмса Комија Виша лојалност такође се продаје за пени мање од једног долара.

Додатних 46 центи добићете “Омароса Манигаулт Невман”инсајдерски рачун” њеног краткотрајног боравка у тој Белој кући. За исту цену можете набавити Мемоари Шона Спајсера као Трампов секретар за штампу, Ентони Скарамучи малтерисање његовог бурног 11-дневног боравка на месту директора комуникација Беле куће и „Корија Левандовскогунутар приче” председничке кампање 2016.

Библиофили који намеравају да саставе комплетну библиотеку Трампијане неће морати дуго да чекају пре него што испричају све о Џону Болтону, Мајклу Коену, Мери Трамп и да ће новинарска аманеуза Боба Вудворда сигурно бити доступна по сличним повољним ценама у подруму.

Све што је речено, чак и у овим суморним временима повремено се појављују заиста важне књиге. Мој пријатељ и колега Степхен Вертхеим ускоро ће објавити једну. То се зове Сутра, свет: рођење глобалне надмоћи САД и ако ми опростите што сам директан, заиста би требало да га прочитате. Дозволите ми да објасним зашто.

'Окрет'

Вертхајм и ја смо суоснивачи Куинцијев институт за одговорно држање, мали тхинк танк са седиштем у Вашингтону. То Куинци односи се на Џона Квинсија Адамса који је, као државни секретар пре скоро два века, упозорио своје суграђане да се не упуштају у иностранство „у потрази за чудовиштима које треба уништити“. Када би Сједињене Државе то учиниле, предвиђа Адамс, њихова дефинитивна особина — сама суштина — „неосетно би се променила од слобода до сила.„Прибегавајући сили, Америка би „могла постати диктаторка света“, написао је, али „она више не би била владар свог сопственог духа“. Иако би његова родно изражена пунцхлине могла да узнемири савремени сензибилитет, она остаје прикладна.

Привилегован човек свог времена, Адамс је узео здраво за готово да мушка елита ВАСП-а треба да управља државом. Жене су требале да заузму своју засебну сферу. И док ће на крају постати ватрени противник ропства, ни 1821. раса није била високо рангирана на његовом дневном реду. Његов непосредни приоритет као државног секретара био је да младу републику позиционира на глобалном нивоу како би Американци могли да уживају и сигурност и просперитет. То је значило избегавање непотребних невоља. Ми смо већ имали своју револуцију. По његовом мишљењу, није била сврха ове земље да промовише револуцију негде другде или да диктира будући курс историје.

Адамс је за државне секретаре био оно што је Том Брејди за НФЛ квотербекове: Највећи свих времена. Као консензус ГОАТ у процени дипломатских историчара, он је довео до зрелости прагматичну традицију управљања државом коју је водила претходна генерација становника Нове Енглеске и разних робовласничких Вирџинијана са именима попут Вашингтона, Џеферсона и Медисона. Та традиција је наглашавала опортунистички немилосрдни експанзионизам на овом континенту, страствени комерцијални ангажман и избегавање ривалитета великих сила у иностранству. Држећи се таквог шаблона, Сједињене Државе су до почетка 20. века постале најбогатија и најбезбеднија нација на планети - у том тренутку Европљани су покварили забаву.

Катастрофалне последице једног европског светског рата вођеног између 1914. и 1918. и почетка другог 1939. учиниле су ту прагматичну традицију неодрживом - тако је закључила барем следећа генерација ВАСП-а. Овде Вертхејм преузима причу. Подстакнути муњевитом победом немачке војске у бици за Француску у мају и јуну 1940. године, чланови те елите ВАСП-а кренули су у стварање — и промовисање — алтернативне политичке парадигме, коју он описује као тежњу за „доминацијом у име интернационализма“, са Америчка војна надмоћ сматра се „предусловом пристојног света“.

Нова елита која је осмислила ову парадигму није се састојала од адвоката из Масачусетса или плантажера из Вирџиније. Његови кључни чланови били су на сталним позицијама на Јејлу и Принстону, писали колумне за водеће њујоршке новине, запошљавали Хенри Лус Век трајања империја штампе, и делили филантропске милостиње за финансирање вредних циљева (хватајући штафету глобалног примата као све само не најмање међу њима). Што је најважније, скоро сваки припадник овог источног естаблишмента био је и члан Савета за спољне послове (ЦФР). Као такви, имали су директну везу са Стејт департментом, који је у то време заправо играо велику улогу у формулисању основне спољне политике.

Док Сутра, Свет није дуга књига — мање од 200 страница текста — то је а тоур де форце. У њему Вертхејм описује нови наративни оквир који је спољнополитичка елита формулисала у месецима након пада Француске. Он показује како су Американци са антипатијом према рату сада били кажњени као „изолационисти“, погрдни израз створен да сугерише провинцијализам или себичност. Они који су фаворизовали оружану интервенцију, у међувремену, постали су „интернационалисти“, термин који означава просветљење и великодушност. Чак и данас, чланови спољнополитичког естаблишмента обећавају бесконачну оданост истом наративном оквиру, који и даље упозорава на бугабу „изолационизма“ који прети да спречи високоумне креаторе политике да остваре „глобално вођство“.

Вертхајм убедљиво описује „заокрет“ ка милитаризованом глобализму који је одозго осмислила та самоизабрана, неизабрана посада. Оно што је најважније, њихови напори су постигли успех Пре Бисерна Лука. Јапански напад 7. децембра 1941. можда је гурнуо Сједињене Државе у светски рат који је у току, али суштинска трансформација политике се већ догодила, чак и ако обични Американци тек треба да буду обавештени шта то значи. Његове будуће импликације — трајно високи нивои војне потрошње, огромна мрежа страних база која се протеже широм света, склоност оружаној интервенцији у иностранству, раширени апарат „националне безбедности“ и политички субверзивни индустрија оружја — постало би очигледно тек у годинама које су пред нама.

Иако Вертхајм није први који је разоткрио изолационизам као пажљиво конструисан мит, он то чини са разорним ефектом. Највише од свега, он помаже својим читаоцима да схвате да „све је дозвољено све док се фантом изолационизма сматра најтежим грехом“.

Унутар тога садржано sve је кавалкада насилних акција и гротескних погрешних процена, успеха и неуспеха, запажених достигнућа и огромних трагедија како током Другог светског рата тако и деценија које су уследиле. Док је ван оквира Вертхајмове књиге, Хладни рат представља као а де факто продужење рата против нацистичке Немачке, са совјетским диктатором Јосифом Стаљином као замеником Адолфа Хитлера, представљало је подједнако значајан тријумф за спољнополитички естаблишмент.

На почетку Другог светског рата, злокобне промене у глобалној расподели моћи изазвале су основну преоријентацију политике САД. Данас су фундаменталне промене у глобалној расподели моћи — јесте неко каже „успон Кине“? — поново се дешавају пред нашим очима. Ипак, одговор спољнополитичког естаблишмента је једноставно да се удвостручи.

Дакле, чак и сада, запањујући нивои војне потрошње, огромна мрежа страних база, склоност оружаној интервенцији у иностранству, раширени апарат „националне безбедности“ и политички субверзивна индустрија наоружања и даље су подразумевани потписи америчке политике. Чак и сада, естаблишмент користи баук изолационизма као погодан механизам за самоопраштање и сврсисходну амнезију, као и средство за спровођење дисциплине.

Фрозен Цомпасс

Пад Француске је заиста био епска катастрофа. Ипак имплицитно у Сутра, Свет да ли је ово питање: ако би катастрофа која је задесила Европу 1940. могла да подстакне Сједињене Државе да одустану од досад успешног парадигма политике, зашто онда серијске катастрофе које су задесиле нацију у садашњем веку нису произвеле упоредиву спремност да се преиспита приступ политици који данас очигледно не успева?

Поставити то питање значи поставити еквивалентност између изненадног колапса француске војске пред нападом Вермахта и гомилања војних разочарања САД која датирају од 9. септембра. Из тактичке или оперативне перспективе, многима ће такво поређење бити неубедљиво. На крају крајева, данашње оружане снаге Сједињених Држава нису подлегле потпуном поразу, нити влада Сједињених Држава тражи прекид непријатељстава као што су то учиниле француске власти 11. године.

Ипак, оно што је важно у рату су политички исходи. Изнова и изнова од 9. септембра, било у Авганистану, Ираку или мањим поприштима сукоба, Сједињене Државе нису успеле да остваре политичке циљеве због којих су ушле у рат. Из стратешке и политичке перспективе, стога, поређење са Француском је поучно, чак и ако неуспех не мора да повлачи очајну предају.

Француски народ и друге присталице европског статуса кво из 1930-их (укључујући Американце који су се потрудили да обрате пажњу) су рачунали на то да ће војници те земље једном заувек осујетити даљу нацистичку агресију. Пораз је дошао као дубок шок. Слично, након Хладног рата, већина Американаца (и разни корисници претпостављеног Пак Америцана) је рачунао да ће америчке трупе одржати прихватљив и уредан глобални статус кво. Уместо тога, дубоки шок од 9. септембра подстакао је Вашингтон да се упусти у оно што је постало низ „бескрајних ратова“ за које се показало да америчке снаге нису у стању да доведу до успешног завршетка.

Оно што је најважније, међутим, није дошло до преиспитивања америчке политике која би се могла поредити са „заокретом“ који описује Вертхајм. Изузетно великодушно читање Трамповог обећања да ће „Америку ставити на прво место“ могло би му приписати покушај таквог заокрета. У пракси је, међутим, његова некомпетентност и недоследност, а да не говоримо о голој непоштености, произвела низ бизарних и насумичних цик-цак. Претње од „ватра и бес” смењивао се са изразима високог поштовања према диктаторима (“заљубили смо се”). Повлачење трупа је најављено, а затим модификовано или заборављено. Трамп напуштен глобални еколошки споразум, масовно откотрљани назад еколошке регулативе у земљи, а затим узео кредит за пружање Американцима „најчистијег ваздуха и најчистије воде на планети“. Мало тога је требало схватити озбиљно.

Трампово наслеђе као државника несумњиво ће представљати дипломатски еквивалент Муллиган паприкаш. Прегледајте садржај довољно пажљиво и моћи ћете пронаћи скоро све. Ипак, посматрано у целини, измишљотина није довољно хранљива, а још мање укусна.

Уочи предстојећих председничких избора, цео апарат националне безбедности и његове присталице претпостављају да ће Трампов одлазак са функције вратити неку верзију нормалности. Свака компонента тог апарата од Пентагона и Стејт департмента до ЦИА и Савета за спољне односе до уредништва  Њујорк тајмс  Васхингтон Пост жуди за тим тренутком.

У веома значајној мери, председништво Бајдена ће задовољити ту чежњу. Ништа ако није створење естаблишмента, сам Бајден неће се повиновати његовим захтевима. Као доказ, не тражите даље од његовог гласа за инвазију на Ирак 2003. (Он није изолациониста.) Рачунајте на Бајденову администрацију, дакле, да овековечи читаву застарелу пратњу стандардних пракси.

Као Петер Беинарт ставља, „Када је у питању одбрана, председништво Бајдена ће вероватно веома личити на председништво Обаме, а то неће изгледати толико другачије од Трамповог председништва када заиста погледате бројке. Бајден ће повећати буџет Пентагона, задржати америчке трупе на Блиском истоку и постати тврд са Кином. Сједињене Државе ће остати светске Но КСНУМКС  трговца оружјем, убрзати напоре за милитаризацију свемира и наставити са континуирана модернизација читавих америчких нуклеарних ударних снага. Бајден ће саставити свој тим са познатим личностима из ЦФР-а који траже послове „изнутра“.

Изнад свега, Бајден ће са увежбаном искреношћу рецитовати мантре америчке изузетности као позив за остваривање глобалног лидерства. „Тријумф демократије и либерализма над фашизмом и аутократијом створио је слободан свет. Али ово такмичење не дефинише само нашу прошлост. То ће дефинисати и нашу будућност.” Та охрабрујућа осећања су, наравно, његова од недавно Спољна послова есеј.

Дакле, ако вам се допала политика националне безбедности САД пре него што је Трамп побркао ствари, онда је Бајден вероватно ваш тип. Поставите га у Овалну канцеларију и наставиће се безумна потрага за „доминацијом у име интернационализма“. А Сједињене Државе ће се вратити политици која је преовладавала током председавања Била Клинтона, Џорџа В. Буша и Барака Обаме — политике, треба да приметимо, која је отворила пут Доналду Трампу да освоји Белу кућу.

Гласови који се рачунају

Шта објашњава упорност овог обрасца упркос обиљу доказа који показују да он не ради у корист америчког народа? Зашто је тако тешко одбацити парадигму политике која датира од Хитлеровог напада на Француску, сада пуних 80 година у прошлости?

Надам се да ће се Степхен Вертхеим у следећој књизи позабавити тим суштинским питањем. У међувремену, међутим, дозволите ми да покушам да понудим најпрелиминарне одговоре.

Остављајући по страни факторе као што су бирократска инерција и махинације војно-индустријског комплекса — Пентагон, произвођачи оружја и њихови заговорници у Конгресу деле очигледан интерес за откривање нових „претњи“ — једно вероватно објашњење се односи на политичку елиту која је све више неспособна да разликује између сопственог интереса и националног интереса. Као државни секретар, Џон Квинси Адамс никада није помешао то двоје. Његови наследници последњих дана су прошли далеко мање добро.

Као стварну основу за политику, заокрет који Степхен Вертхеим описује у Сутра, Свет показало се да ни изблиза није толико просветљен или далековидан као што су замишљали његови архитекти или његови заговорници последњих дана још увек тврде да верују да јесте. Парадигма произведена 1940-1941 била је, у најбољем случају, само корисна. Одговорило је на кошмарне потребе тог тренутка. То је оправдало учешће САД у напорима да се порази нацистичка Немачка, што је био неопходан подухват.

После 1945. године, осим као средство за афирмацију ауторитета спољнополитичких елита, тежња за „доминацијом у име интернационализма” показала се проблематичном. Ипак, чак и када су се услови променили, основна политика САД остала је иста: високи нивои војне потрошње, мрежа страних база, склоност оружаној интервенцији у иностранству, раширени апарат „националне безбедности“ и политички субверзивна индустрија оружја. Чак и после Хладног рата и 9. септембра, они остају изузетно свето.

Мој сопствени ретроспективни суд о Хладном рату тежи ка ставу: па, претпостављам да је могло бити горе. Међутим, када је у питању одговор САД на 9. септембар, тешко је замислити шта је горе могло бити.

Унутар данашњег спољнополитичког естаблишмента, међутим, преовладава другачија интерпретација: дуга, сумрачна борба Хладног рата завршила се светском историјском победом, неукаљаном било каквим несрећним грешкама након 9. септембра. Ефекат ове перспективе је да се афирмише мудрост америчке државности која је сада стара осам деценија и да се стога оправда њено одржавање дуго након што су и Хитлер и Стаљин, да не помињемо Садама Хусеина и Осаму бин Ладена, мртви и нестали.

Ова парадигма постоји само из једног разлога: она осигурава да ће управљање државом остати област која одлучно искључује народну вољу. Елите одлучују, док је посао обичних Американаца да плате рачун. У том погледу и данас преовладава додела привилегија и обавеза сада старих 80 година.

Само истинском демократизацијом формулисања спољне политике биће могуће праве промене. Заокрет у политици САД описан у Сутра, Свет дошао са врха. Заокрет који је данас потребан мораће да дође одоздо и од Американаца ће бити потребно да се ослободе своје навике поштовања када је у питању одређивање улоге ове нације у свету. Они на врху ће учинити све што је у њиховој моћи да спрече такав губитак статуса.

Сједињене Државе данас пате од болести и буквалних и метафоричких. Враћање доброг здравља нације и поправка наше демократије нужно се морају сматрати најважнијим бригама. Док Американци не могу да игноришу свет изван својих граница, последње што им треба је да се упусте у нову рунду потраге за удаљеним чудовиштима која ће уништити. Поштовање савета Џона Квинсија Адамса могло би да понуди само суштински први корак ка опоравку.

Андрев Бацевич, а ТомДиспатцх редован, председник је Куинцијев институт за одговорно држање. Његова најновија књига је Доба илузија: Како је Америка протраћила своју хладноратовску победу.

Овај чланак је из ТомДиспатцх.цом

Изражени ставови су искључиво ставови аутора и могу, али не морају одражавати ставове Цонсортиум Невс.

Молимо Вас допринети до Цонсортиум Невс