Фондови за земљиште у заједници могли би да помогну у лечењу одвојених градова

Аутори кажу да би било који процес обнове општина, повећања мобилности и исправљања неједнакости могао узети страницу из историје.

By Марк Роселанд   Цхристопхер Бооне
Аризона Стате Университи
Aамерички градови представљају део нације дугог и мрачна историја дискриминације и угњетавања против црнаца. Они такође могу бити део опоравка од све те штете.

Рад неких градова може бити симболично важан, као што је уклањање јавних споменика који одају част угњетавању. Али као професори из урбана одрживост развој заједнице на државном универзитету у Аризони, видимо то градови могу много више да се позабави неједнакошћу, почевши од области која је била кључна за прошлу дискриминацију: како се користи земљиште.

Правила зонирања, укључујући захтеве који забрањују дуплексе или било шта друго осим породичне куће на стамбеним парцелама, помогли су у одржавању класне и расне сегрегације. Пракса позајмљивања као редлине који дискриминишу углавном обојене особе у одређеним урбаним насељима укорењено сиромаштво и неједнакост у градовима САД.

Један резултат је да просечна црначка породица са децом у САД има управо један цент богатства за сваки долар коју држи просечна бела породица са децом.

Неки позиви за решавање ових неједнакости имају покренуо идеју са вековним коренима: заједничка земља има поверења да сакупи земљиште за корист црних Американаца.

Градови разматрају компензацију

Неки градови већ траже начине да промовишу расну једнакост. У јулу, градско веће у Ешвилу, Северна Каролина једногласно прошао резолуцијом којом се управник града „да повећати економску мобилност и могућности у црначкој заједници.”

Такође у јулу, градоначелник Провиденса, Роуд Ајленд, издао извршну наредбу “обавезујући Град на процес истине, помирења и општинске репарације за црнце, староседеоце (индијанце) и људе у боји у Провиденсу.”

Да би остварили ове узвишене циљеве, могли би узети страницу из историје.

Нова врста власништва над земљиштем

Током 1960-их, организатори грађанских права су препознали да је ускраћивање имовинских права кључни метод јачања надмоћи белаца у САД, блокирајући људе да пусте корене у заједници, ограничавајући њихову политичку моћ као и богатство.

Они су осмислили систем под називом „поверење земљишта у заједници” као начин за Афроамерички фармери за обраду сеоске земље за своју корист. Ово је било у оштрој супротности са системом рађања који је преовладавао након грађанског рата, где су црне породице изнајмљивале мале парцеле земље, или деонице, да саме раде и заузврат давале део свог усева земљопоседнику на крају године.

Први друштвени фонд за земљиште у руралној Џорџији 1970. основан је на земљишту које је купила мала група појединаца уз помоћ федералног гранта и постао је највећи појединачни комад земље у земљи у власништву Афроамериканаца, који су морали да задрже сав приход од свог рада. Иако поверење, Нев Цоммунитиес Инц., који је од почетка био оптерећен сушом и дискриминацијом и био је приморан да се затвори крајем 1980-их, помогао је инспирисати људе да створе сличне организације широм земље.

Друштвени фондови за земљиште данас су чешће фокусирани на становање. Су непрофитне земљопоседничке организације којима управља заједница који имају за циљ да помогну купцима са ниским примањима да добију домове. Земљиште се може купити или поклонити. Модел дозвољава заједничко власништво над земљиштем са индивидуалним власништвом над кућама.

Са овим моделом, купац може да уђе у кућу за мање новца него негде другде на локалном тржишту, јер не плаћа земљиште – само зграду. Ово чини домове приступачнијим, посебно за породице са ниским примањима које често могу да добију и помоћ за учешће и хипотеке са ниским каматама од труста.

Становници, који постану чланови фонда, бирају чланове одбора који ће управљати организацијом и усмеравати њен развој и улагања како би се задовољиле потребе и приоритети заједнице.

Заједница земљишних фондова је облик трајно приступачно становање На основу заједнички капитал. Труст задржава власништво над земљиштем и одржава га у корист садашњих и будућих власника кућа и заједнице у целини. Власник куће закупљује земљиште, али је власник зграде и плаћа побољшања.

Закуп земљишта поставља услове за сваку будућу продају имовине, дозвољавајући власнику куће да изгради капитал кроз повећање вредности, док осигуравајући да дом остане приступачан будућим купцима са ограниченим приходима. Ова врста модела заједничког капитала можда се неће допасти људима који могу приуштити становање на отвореном тржишту. Али за оне који иначе имају цену ван стамбеног тржишта, то је прилика да изграде капитал и богатство и успоставе кредитну и финансијску стабилност.

Ово трустови служе и закупцима обезбеђивањем дугорочних закупа са ограничењима цена закупа, као и улагањем у становање у срединама где други неће. Они такође могу дати формалнији глас станарима, које иначе често игноришу локални званичници.

Сада постоји између 225 и 280 друштвених фондова за земљиште у САД, који заједно имају око 15,000 јединица у власништву куће и 20,000 јединица за изнајмљивање.

Да би подстакли више оваквог развоја, Њујорк је усвојио закон у 2017. ослобађајући фондове за земљиште у заједници од одређених пореза. Хјустон 2019. објавио план за коришћење а поверење земљишта у заједници да развије 1,000 приступачних јединица.

Предвиђено је да ова пуштена ватрогасна станица у централном Сијетлу буде предата друштвеном фонду у корист људи афричког порекла у тој области. (Јое Мабел/Град Сијетл)

Историја заједничког рада

Локалне власти су формирале неколико врста партнерстава са фондовима за земљиште у заједници. У јуну, град Сијетл је најавио да ће пренети распуштену ватрогасну станицу у Закладу за земљиште Афричке заједнице, рекавши: „разумемо хитност иза храбрих инвестиција у Црну заједницу и повећање власништва заједнице над земљом.” Чланови заједнице надају се да ће сајт играти кључну улогу у а план развоја града који истиче црне предузетнике. То је један од неколико предлога у региону за Организације заједнице које предводе црнци да стекну недовољно искоришћену јавну имовину.

Градови су такође користили општинска овлашћења за зонирање да захтевају од већих инвеститора да донирају део новог развоја фондовима за земљиште или повезаним ентитетима као што су стамбени поверенички фондови за трајно приступачно становање.

Партнерства између градова и друштвених фондова за земљиште су обећавајући начин за обезбеђивање приступачног становања и помоћ породицама са ниским приходима и мањинским породицама. Док градови размишљају о својој улози у одржавању институционалног расизма ио томе шта могу да ураде да га ублаже, они могу да користе своје законе о зонирању и преговарачку моћ да подрже фондове за земљиште у заједници, као један од начина да одрже становање приступачним и да имају користи за мањинске заједнице.

Марк Роселанд је професор ресурса и развоја заједнице на Аризона Стате Университи Цхристопхер Бооне је декан и професор одрживости на Универзитет државе Аризона.

Овај чланак је поново објављен La conversación под Цреативе Цоммонс лиценцом. Прочитајте оригинални чланак.

Изражени ставови су искључиво ставови аутора и могу, али не морају одражавати ставове Цонсортиум Невс.

Молимо Вас допринети до
вести конзорцијума'
25тх Анниверсари Фалл Фунд Дриве