TНаслеђе структуралног расизма откривено је на раскрсници Чикаго авеније и Источне 38. улице, пише Џулијан Ађеман.
By Јулиан Агиеман
Туфтс Университи
TНаслеђе структуралног расизма у Минеаполису откривено је свету на раскрсници Чикашка авенија и Источна 38. улица, место где је врат Џорџа Флојда био прикован за земљу коленом полицајца. Али такође је утиснут на улицама, парковима и насељима широм града – резултат урбаног планирања које је користило сегрегација као оруђе беле надмоћи.
Данас се види да је Минеаполис један од најлибералнијих градова у САД Али ако загребете прогресивни фурнир Амерички град који се највише може бициклирати, град са најбољим парковним системом шести по квалитету живота, нађеш шта Кирстен Делегард, историчар из Минеаполиса, описује као „мрачније истине о граду.”
Као суоснивач Универзитета у Минесоти Мапирање предрасуда пројекта, Делегард и њене колеге бацају ново светло на улогу коју су расистичке баријере за власништво над кућом имале на сегрегацију у граду.
'расни кордон'
Сегрегација у Минеаполису, као и другде у САД, резултат је историјских пракси као што је издавање расистичких уговора о некретнинама које спречио небеле људе да купују или заузимају земљу.
Ови савези су почели да се појављују у градовима САД од раних 1900-их. Пре њиховог употреба у Минеаполису, град је био “мање-више интегрисана, са малом али равномерно распоређеном афроамеричком популацијом.” Али завети су променили градски пејзаж. Расистичка формулација из први градски расно рестриктивни споразум 1910. отворено је изјавио да се просторије под називом „ни у ком тренутку не смеју преносити, стављати под хипотеку или давати у закуп било којој особи или особама кинеског, јапанског, маварског, турског, црначког, монголског или афричког порекла или порекла“.
Као резултат тога, Афроамериканци су, посебно, гурнути у неколико малих подручја града као што је Близу севера комшилуку, остављајући велике делове града претежно белим. Неки од најпожељнијих паркова у граду били су окружени белим стамбеним четвртима. Резултат је био ан невидљиви „расни кордон” око неких од прослављених градских паркова и заједничких добара.
(АП/Роберт Волш)
'По дизајну, а не случајно'
Као што научник урбанизма, знам да Минеаполис, далеко од тога да је изван себе у сегрегацији, представља норму. Широм САД, неки још увек користе урбано планирање као просторни алат, који се састоји од скупа политика и пракси, за одржавање превласти белаца. Али урбанисти боја, посебно, указују на начине да поново замислити инклузивне урбане просторе разбијањем наслеђа расистичког планирања, стамбених и инфраструктурних политика.
Расна сегрегација није била нуспродукт урбаног планирања; то је, у многим случајевима, била његова намера – то „није било случајно, већ намерно“, објаснио је Адријен Вајбген, виши сарадник за политику у Асоцијацији за развој суседства и становања у 2019. Нев Иорк Даили Невс чланак.
Ефекат је био и још увек је поражавајући.
Урбан Институте, независни труст мозгова, приметио је у КСНУМКС извештај да су виши нивои расне сегрегације били повезани са нижим приходима црних становника, као и лошијим образовним резултатима и за беле и за црне студенте. Друге студије су откриле да расна сегрегација доводи до искључења црнаца из Америке школе са високим учинком. У Минесоти – која се рангира као четврта најсегрегирана држава - јаз између перформанси белаца и ученика обојених је међу највишим у САД. Исто тако, сегрегација ограничава приступ превоз, запошљавање и квалитетну здравствену заштиту.
Недостаци у приходима и богатству
Према америчком Бироу за попис становништва, у Минеаполису средњи приход црне породице у 2018. био је 36,000 долара, у поређењу са скоро 83,000 долара међу белим породицама. После Милвокија, ово је највећи јаз од 100 највећих градских области у САД. Пресликавање јаза у приходима у граду је огроман јаз у богатству. Минеаполис сада има најнижа стопа поседовања кућа међу црначким америчким домаћинствима у било ком граду.
Резиденцијална сегрегација у Минеаполису и другде је и даље тврдоглаво висока упркос више од 50 година од смрти Закон о праведном становању из 1968, који је, између осталих фактора, забрањивао дискриминацију у продаји, издавању и финансирању станова на основу расе. Али док је нека стамбена сегрегација сада заснована на приходу, расна сегрегација широм САД је више укорењена и свеприсутна од економске сегрегације.
Зонинг Оут
Резиденцијална расна сегрегација и даље постоји због специфичних владиних политика које се доносе кроз урбанистичко планирање. Кључно средство је зонирање – процес поделе урбаног земљишта на подручја за специфичне намене, као што су стамбене или индустријске. У уводу њене књиге из 2014 „Зонирано у САД, " професор урбаног планирања Соња Хирт тврди да се зонирање односи на моћ владе да обликује „идеале“ наметањем „моралне географије“ градовима. У Минеаполису и другде то је значило искључујући „непожељне” – наиме сиромашни, обојени имигранти и Афроамериканци.
Са експлицитним расистичким зонирањем које је одавно забрањено у САД – Врховни суд САД прекинуо праксу 1917 – многе локалне самоуправе су се уместо тога окренуле политици „искључивајућег” зонирања, чинећи нелегалном изградњу било чега осим породичних кућа. Овај „расизам на задњим вратима“ имао је сличан ефекат као директна расна искључења: спречавао је већину црнаца и људи са ниским примањима који нису могли да приуште скупе породичне куће.
У Минеаполису, зонирање једне породице износило је до 70 одсто стамбеног простора, у поређењу са 15 одсто у Њујорку. Поткрепљујући ово, црвена линија – ускраћивање хипотека и кредита обојеним људима од стране владе и приватног сектора – осигурала је наставак сегрегације.
Анти-расистичко планирање
Минеаполис се труди да преокрене ову расистичку политику. 2018. постао је први велики град који је гласао за окончање зонирања за једну породицу, омогућавајући „упзонинг“: претварање парцела за једну породицу у приступачније дуплексе и триплексе.
Ово, заједно са „инклузивним зонирањем“ – које захтева да нови пројекти станова држе најмање 10 процената јединица за домаћинства са ниским до умереним приходима – део је Плана Минеаполиса 2040. Централни део те визије је циљ да се елиминишу диспаритети у богатству, становању и могућностима „без обзира на расу, етничку припадност, пол, земљу порекла, веру или поштански број“ у року од 20 година.
Након смрти Џорџа Флојда, Градско веће Минеаполиса је брзо реаговало унапређивање планова за распуштање градске полиције. Уклањање наслеђа сегрегације по дизајну захтеваће да се алати урбаног планирања користе за проналажење решења након деценија које су биле део проблема.
Јулиан Агиеман је професор урбанистичке и еколошке политике и планирања на Универзитет Туфтс.
Овај чланак је поново објављен La conversación под Цреативе Цоммонс лиценцом. Прочитајте оригинални чланак.
Изражени ставови су искључиво ставови аутора и могу, али не морају одражавати ставове Цонсортиум Невс.
Молимо Вас допринети до Конзорцијум
Вести о свом Годишњица КСНУМКСтх
Донирајте безбедно са 
ПаиПал ovde.
Или безбедно кредитном картицом или проверите кликом на црвено дугме:
Повећање зона није алат за стварање расне једнакости, то је алат за омогућавање интересима некретнина да се дочепају земљишта које тренутно заузимају старији домови. То повећава трошкове становања тако што приморава породице да се такмиче са инвеститорима који су спремни да плате високу цену за право да руше постојеће стамбене објекте и преуређују имовину. Када оправдање за ову политику није правичност, то је одрживост, али, остављени у рукама инвеститора у некретнине, грађевински материјали се бирају ради исплативости, а не трајности, а свако рушење ослобађа токсичне хемикалије као што је, у неким случајевима, оригинално тврдо дрво претворена у депонију. Оно што видимо тамо где ја живим је смањење зелених површина јер се нове, веће зграде граде што је могуће ближе линијама парцела, пролиферација кутијастих, полупразних стамбених зграда са скупим микро-становима, повећање броја станова у власништву приватних капиталних компанија и хомогенизација карактеристичних урбаних простора. И погодите које области су искључене из повећања зона? Да, области које заузимају истински богати овог града, укључујући многе програмере који убијају на наш рачун. Уместо да цинично користе историјску црвену линију да прогурају непопуларне политике или да инвеститорима дају „подстицаје“ да додају неколико приступачних јединица свом развоју, политичари би могли да опорезују богатство како би краткорочно изградили висококвалитетне јавне станове и донели политике које спречавају неједнаку дистрибуцију богатства на дуги рок. Сада, то би преокренуло ефекте црвене линије без предаје наших градова спољним инвеститорима.
Ценим овај чланак јер истиче грешке из прошлости (у најмању руку), а затим говори о неким могућим решењима.
Мислим да би могле постојати неке велике куће којима је потребна нека „редефинација зонирања“ – у ствари, сигуран сам да постоје. Претпостављам да има много неискоришћеног простора који би требало отворити.
Реч за оно што видимо последњих деценија је „џентрификација“. Ради се, и било је, о класи, а не о раси. Сврха је била да се искоријене сиромашне заједнице, уклоне људи и да се умјесто њих успоставе нове солидне заједнице средње класе.
Мислим да су трошкови живота прилично високи у таквим градовима, што је огромна препрека за власништво над кућом. И у многим великим градовима северне плаве државе као што су Чи-Таун, Брев Сити и Детроит, порези су такође високи - државни приход, промет и порез на имовину, у поређењу са јужним градовима. Дакле, иако представљају фурнир прогресивне инклузије, основе друштвене мобилности су с обзиром на то немогуће. И сећате се трошкова рачуна за грејање у поларном вртлогу? Није јефтин. Ови рачуни се брзо сабирају. И немојте да почнем са трошковима здравствене заштите, али без Медицаре-а за све, сви су сјебани који покушавају да „приуште“ дом и одржавају га. Само једном разбољети се може убити сан – хвала републиканцима И демократама!! Морамо да поменемо и злочине против хипотекарних кредита који су довели до економског колапса '07, несразмерно експлоатисање црнаца, и апсолутну некажњивост којом су се бавили та прљава дела, сви знамо ко је био задужен за то. Прошли смо више од ДЕЦЕНИЈЕ након тог проклетог скандала, а наша имовина се И даље није опоравила на вредност – то је пљачка на аутопуту, гледање акција које су у међувремену достигле рекордне вредности? То је окрутна шала. Али порези су нам опет страшно високи, чак и већи него раније. Ништа се није променило у целој овој ситуацији, нити ће се променити у наредне четири године, људи су наивни ако мисле да хоће. Вероватно ће се сиромаштво још више погоршати. Мештани су схватили, када су на протесту извиждали малог Џејкоба Фреја због његове подршке за статус кво, били су у праву.