Разумевање Нетањахуовог политичког опстанка

Нијмех Али нуди водич за израелску десницу, њене унутрашње сукобе и премијеров модел владавине једног човека. 

By Нијмех Али
Ал-Схабака 

IИзраелски премијер Бењамин Нетањаху доминирао је израелском политиком скоро 25 година, прво између 1996. и 1999. године, а затим поново од 2009. године.

Победивши на укупно пет избора, постао је премијер са најдужим стажом у историји земље и поставио је темеље модела владавине једног човека у Израелу. Учврстио је своју политичку моћ, доминирао израелским медијима и створио ауру непобедивости, подстичући своје присталице да назовите га „краљем“. ^{1 2}

Упркос недавним изазовима његовој владавини, укључујући да његов десничарски блок није успео да добије довољно места на последња два избора да формира владу без изградње коалиције, као и оптужбама за корупцију против њега, Нетањаху је успео да остане на функцији. 

Да бисмо разумели Нетанијахуов политички опстанак, неопходно је мапирати израелску десницу и њене унутрашње сукобе. 

Оснивање изложбе једног човека 

Нетањаху је користио две главне стратегије да ојача своју политичку моћ унутар израелске владе. Прво, истовремено је био на више функција: током свог премијерског мандата, такође је председавао разним министарствима, од којих су последња била министарства комуникација, пољопривреде и здравства, као и социјалних и социјалних служби.

Био је приморан да поднесе оставку са ових функција у децембру 2019. године због кривичне пријаве против њега. Друго, проширио је праксу политичких именовања како би осигурао личну лојалност у различитим институцијама и канцеларијама власти, укључујући и правосуђе.

Нетањаху је такође доминирао политичким наративом у Израелу користећи своје везе у израелским медијима. Према члановима оптужнице у три одвојена случаја корупције, Нетањаху је експлицитно вршио притисак на израелске медије да угланцају његов имиџ и дискредитују његове противнике. ³

Политиколог Јаша Моунк потврђује да Нетањаху има многе карактеристике узорног ауторитарног популисте: он потискује различите ставове, покушава да преузме политичку контролу над јавним емитерима и створио је себи лојални пропагандни излаз преко Исраел Хаиом, бесплатни таблоид који финансира амерички милијардер Шелдон Аделсон.

Штавише, Нетањаху често користи теорије завере и изазива страх да би обезбедио свој политички ауторитет, тврдећи да има монопол на одржавање израелске безбедности.

Аврахам Бург, бивши председник Кнесета, белешке да Нетањаху „посјеје страхове свуда, а онда се појављује иза угла и каже: 'Имам рјешење за тебе'.“ Користећи ову стратегију, Нетањаху је успјешно осујетио опозицију, укључујући покрете на локалном нивоу као што је 2011. године. „Шаторски протест“, најзначајнији протестни покрет у историји Израела, који је критиковао владине војне и безбедносне трошкове. 

Штавише, Нетањаху немилосрдно подстиче насиље против палестинских грађана Израела, приказујући их као тројанског коња, терористе и пету колону унутар израелског друштва. Он је више пута описани Арапски гласачи који „у гомилу иду на бирачка места“ да убеде јеврејске грађане да гласају за њега представљајући се као вођа који може да заустави „арапску претњу“. 

Нетањаху је систематски маргинализовао и своју унутрашњу и спољашњу опозицију. ⁴ Елиминишући сваку конкуренцију унутар своје странке и изграђујући интерну мрежу лојалних следбеника, успео је да се пројектује као једина особа способна да оснажи партију Ликуд, тврдећи да би права десница престала да постоји без њега.

Нетањаху је истовремено опседао своје противнике на ционистичкој левици, оптужујући их да су издајници, нејаки и да воле Арапе, и прогурао је законе да ограничити активности левичарских организација за људска права – једине домаће институције које оспоравају најосновнија и најтежа кршења Израела, која су најчешће починили израелски досељеници и израелска војска на окупираној палестинској територији. 

Кроз ову комбинацију политичких алата – ширећи свој монопол на моћ деснице, ометајући демократске праксе и капитализујући егзистенцијалне страхове израелских циониста – Нетањаху је поново створио типичан модел владавине једног човека, паралелно са успоном популистичких ауторитарних владара на другим местима . Међутим, пошто се Нетањаху углавном ослања на Мизрахи Јевреје као присталице, његов модел владавине моћника дели неке сличности са моделима развијеним на Блиском истоку. ⁵

Чинећи то, Нетањаху је гајио слепу лојалност и имиџ једног лидера у психи израелског друштва, пројектујући себе као јединог политичара способног да заштити Израел и његове интересе кроз своје далекосежне везе и харизматичну личност. 

Израелска десница и верско-секуларни сукоб 

Нетањаху је појачао контрадикторну природу Израела као јеврејског и демократског тако што је фаворизовао Јевреје у односу на демократски аспект државног идентитета. Његова стратегија је кулминирала доношењем Национално-државно право, што је допринело религионизацији израелског политичког дискурса и повећало верске карактеристике ционистичке деснице. 

Заиста, Нетањаху пројектује Ликуд као јединог заштитника јеврејских интереса извлачећи симетричан савез између националне деснице (коју је историјски представљао Ликуд) и ултраортодоксних, или Хареди, Јевреја. При томе се ослањао на три главне силе: израелску националистичку десницу, радикалну десницу и оно што је описани од Ехуда Спринзака као „меке деснице“. Док су прве две силе традиционално биле део израелске политике, мека десница – кључни играч у Нетањахуовим политичким коалицијама – је нова и вредна истраживања.

Мека десница је лабава коалиција ултра-православних Ашкеназа, ултра-православних Сефарда и секуларних имиграната из бившег Совјетског Савеза. На површини би се чинило да ове групе не би ни седеле за истим столом, а сукоби се дешавају, посебно због Нетањахуовог порива да умири верски блок. Међутим, коалиција је вођена обостраним анимозитетом према Арапима и израелској секуларној левици. ⁶ 

Кроз ову унију, десница је обезбедила законодавство којим се постиже још веће присуство религије у јавном животу Израела, укључујући пореске олакшице за Хареди Јевреје, континуирано ослобађање од војне службе за студенте Јешиве и толеранцију у погледу свакодневних пракси, као што је затварање улица и јавног превоза суботом и оснаживање мандата главног рабината Израела, који има овлашћења у вези са питањима личног статуса као што су брак, развод, преобраћење и утврђивање ко је Јевреј. Ова политика је ескалирала сукобе унутар меке деснице и довела је прошле године до колапса Нетањахуове традиционалне коалиције која је осигурала да он и Ликуд задрже власт од 2009. године.

Конкретно, на изборима у априлу 2019. Нетањаху није успео да помири сукоб између верских партија и Авигдора Либермана, који се, као секуларни лидер крајње деснице, позиционира као алтернатива Нетањахуу да води секуларну либералну десницу.

У средишту сукоба између верских партија и Либермана, који су некада били две чврсте компоненте Нетањахуове коалиције, било је питање обавезне војне службе за Харедима. Осим што је суштинска компонента индивидуалног израелског идентитета, војна служба у Израелу је примарни означитељ чланства у израелској грађанској заједници и кључна одредница значења израелског држављанства. ⁷

Израелци такође сматрају војну службу универзалном институцијом у којој би се политички и идеолошки спорови требали распасти – што је суштинска вредност за даљи опстанак Израела, с обзиром на демографске промене на хоризонту. ⁸

Нетањахуова агенда је пореметила статус кво који је успоставио Давид Бен-Гурион 1947. године, а који је имао за циљ да обузда верско-секуларни сукоб у будућој држави. У складу са овом политиком, Хареди Јевреји су 1952. године ослобођени војне службе упркос ставу да ће војна служба служити као лонац за топљење свих Јевреја који потичу из различитог порекла и порекла.

Бен-Гурион се такође уздржао од писања устава за државу Израел и избегавао је дискусије о томе. Уместо тога, он је једноставно назвао Израел јеврејском и демократском државом, објашњавајући да је избегавање конкретних унутрашњих сукоба најбољи начин да се одржи унутрашњи мир.       

Бес према Хареди Јеврејима, како са секуларне деснице тако и са левице, повећао се као резултат војног изузећа. На њих се гледа као на терет за државу не само зато што одбијају служење војног рока, већ и зато што добијају посебне пореске олакшице док остају искључени са тржишта рада.

Штавише, њихов строг и изолован начин живота, да не помињемо њихов третман према женама, у оштрој је супротности са либералном и отвореном сликом Израела која се извози у иностранство. Супротно томе, Хареди Јевреји виде секуларне Јевреје као водећи декадентан начин живота кршећи јеврејске законе, и чије мешање са другим религијама угрожава опстанак самог јудаизма.

Ометање палестинских права

У међувремену, Нетањаху је блокирао све покушаје да се реши палестинско-израелски сукоб. ⁹ Он је занемарио фундаменталне палестинске захтеве и радио је на политичким и географским променама на терену настављајући да гради насеља, обезбеђујући америчко признање израелске илегалне анексије Јерусалима и Голанске висоравни, и блиско сарађујући са Трамповом администрацијом на њеном „Споразуму о Век.”

Ова политика управљања сукобом, која укључује јачање палестинско-израелске безбедносне координације, допринела је снажном осећају стабилности у Израелу, посебно када је свакодневна реалност живота Палестинаца под окупацијом и даље потпуно ван видокруга за већину Израелаца. Као резултат тога, палестинско-израелски сукоб дуго је био одсутан на изборним платформама, а уместо тога израелска јавност је забринута због унутрашњих сукоба који су горе наведени. 

Израел је заправо сведок двоструког унутрашњег сукоба који превазилази само обезбеђивање потребног броја места за формирање коалиционе владе. Уместо тога, ради се о сукобу око политичког представљања деснице и природе државе Израел.

Нетањаху је последњих година успео да успостави своју хегемонију поларизовањем унутрашњих сукоба унутар израелског десног крила кроз истицање заједничких непријатеља. Али ово је сада дошло до тачке директног сукоба, што је јасно показано Либермановим одбијањем да се придружи Нетањахуовој коалицији, а да Нетањаху не учини уступке по питању изузећа од верске војне службе. 

Нетањахуова политика реструктурирања десног крила, истицања јеврејства испред демократије и репозиционирања сукоба у Израелу створила је нову динамику, промене и коалиције у израелској политици. Под овим околностима, Нетањаху је овладао политичком игром и знао је како да извуче корист све до избора у априлу 2019, када није успео да формира владу. Ово је била тачка у којој је почео његов маратон за политички опстанак.  

Нетањаху поново преживео  

Нетањаху сада води жестоки лични рат против својих политичких противника, црпећи моћ из свог бирачког тела, харизматичне личности и утицаја медија. Као типични популиста, он одбија да се повуче или верује да би могао да изгуби.

Према Моунк-у, само мањина изабраних популиста напушта функцију путем слободних и фер избора. Често чине своје земље корумпиранијим, преправљају устав да би себи дали више моћи и крше основна грађанска и политичка права. То је оно што Нетањаху ради годинама нападајући значајне институције у Израелу и тврдећи да је жртва либералног медијског и правосудног система.

Нетањахуова стратегија опстанка је увек била персонализовање политике наглашавањем питања правог лидера који би требало да буде на челу Израела. Ако је прави изазов на прва два избора лежао у томе како формирати владу тако што ће се премостити јаз који је Нетањахуова политика годинама погоршавала унутар десног блока и убедити све странке, посебно Либермана, да се укључе, на трећим изборима, хвала на оклевање вође плаво-белих Бенија Ганца и Цовид-19, Нетањаху је успео да пренесе питање са како до који треба формирати владу у овим околностима.  

Нетањаху ради оно што најбоље ради: управља кризама и представља себе као јединог спаситеља Израела.

Без сумње, пандемија корона вируса је играла на руку Нетањахуу. Он је од почетка предводио напоре нације да обузда вирус и оптужио је своје противнике да ометају ствар настављајући да се боре око формирања владе. Махањем заставе националног јединства и колективног интереса у време невоље, Нетањаху је убедио Гантза и израелску јавност да је хитна национална влада кључна за победу над вирусом. При томе је успео да демонтира Плаво-бело и пронашао начин да остане на функцији.

Нетањаху је потписао споразум о подели власти који му обезбеђује позицију премијера на наредних 18 месеци у националној влади за ванредне ситуације. Владин споразум такође даје Нетањахуу – коме се још увек суди по оптужбама за превару, повреду поверења и примање мита – утицај на именовања судија и правних званичника. Према споразуму, обе стране одобравају кључна именовања, укључујући генералног тужиоца и државног тужиоца, дајући Нетањахуу право вета над званичницима који ће одредити његову судбину на судовима. 

Чини се да овај сукоб интереса не утиче на Нетанијахуа, који и даље ужива широку подршку, до те мере да су његове присталице организовале демонстрације и оптужиле израелско правосуђе за корупцију и намерно гађање њега. Док су се Нетањахуови противници надали да ће Врховни суд прогласити његов мандат незаконитим због његове кривичне оптужнице, овај сценарио се није одиграо онако како су се надали: суд је одбио да забрани Нетањахуу да формира владу и одбио је да блокира споразум о подели власти са Гантз.

Данак демократији

Нетањахуов политички опстанак узео је данак на израелску демократију и њене институције. Ипак, у којој мери популисти успевају да оштете демократске институције зависи од њихове централизације власти.

Може се тврдити да пошто израелски премијер скоро увек зависи од подршке коалиционих партнера, хипотетички постоје још неке провере ауторитарности у Израелу није пронађен у другим државама. Међутим, недавни развој догађаја доводи у питање ову претпоставку: коалиција три бивша члана Ликуда, који су се одвојили од странке и дошли до Кнесета преко других партија, са плавим и белим осигурава Нетанијаху коалиција од 61 члана у широј националној влади.

То значи да Нетањаху успоставља своју владу унутар владе националног јединства и јача сопствену надмоћ у име консензуса. Чак и ако Гантз намерава да раскине са владом, то не би утицало на њену стабилност и статус као механизма управљања. 

У влади националног јединства, Нетањахуов изазов није везан само за останак на власти; него се ради о останку и доминацији – и то је оно што је он схватио од почетка. Формирање велике владе захтева покушај да се сви задовоље расподелом портфеља. Ово доводи до унутрашњих сукоба и изазива Нетањахуове традиционалне савезнике у њиховој борби да одрже своју моћ, док Нетањаху такође покушава да задржи своје противнике близу.

На површини, чињеница да Нетањаху улази у свој четврти узастопни мандат - његов пети укупно - јача његову репутацију политичког чаробњака и непобедивог преживелог.

Ипак, разумевање његовог опстанка такође значи разоткривање унутрашње динамике и скривених структура моћи у израелској политици. Штавише, Нетањаху не би могао да преживи без подршке многих сегмената израелског друштва и успеха његовог високо курираног популистичког имиџа „оца нације“ и „снажног вође“ – идентитета који је сам пропагирао.

Нетањаху је очигледно добио битку, али само против крхких израелских демократских вредности и институција. 

Нијмех Али је политички и академски активиста са докторатом на Универзитету Отаго на Новом Зеланду. Њено истраживање се фокусира на моћ теорије отпора у разоткривању „моћи немоћних“ и способности потлачених група у стварању истинске друштвене промене, посебно међу палестинским активистима у Израелу. Од 2014. до 2018. Нијмех је био истраживач у Националном центру за студије мира и сукоба на Универзитету Отаго. Раније је дипломирала на Универзитету у Хаифи и магистрирала на Хебрејском универзитету у Јерусалиму.

Изражени ставови су искључиво ставови аутора и могу, али не морају одражавати ставове Цонсортиум Невс.

Молимо Вас допринети до Конзорцијум
Вести о свом Годишњица КСНУМКСтх