Објашњавање рањивости Белгије

Брисел се назива престоницом Европе, али је и престоница етнички и политички подељене Белгије која га је учинила лаком метом исламских екстремиста, пише Гилберт Доктороу.

Аутор Гилберт Доцторов

Непосредно након терористичких напада у Бриселу 22. марта, најгледаније телевизијске информативне станице у Европи, Би-Би-Си и Еуроњуз, емитовале су обимно уживо праћење сцена ужаса на аеродрому у Завентему и испред станице метроа у близини Европских институција. у центру Брисела.

Тада су нам приказани високи политичари, посебно белгијски премијер и француски председник, како изговарају побожне речи о европској солидарности у временима кризе и њиховој заједничкој одбојности према кукавичким смртоносним делима које су управо починили џихадисти за које је одговорност преузела Исламска држава.

Затим је уследило извештавање о реакцији народа на терористичке акте, паљење свећа, остављање цвећа и дељење порука саучешћа на Плаце де ла Боурсе у центру Брисела, што све толико подсећа на популарну реакцију која је уследила након терористичких напада у концертној дворани и на улицама Париза 13. новембра 2015. и још раније након напада на редакције Цхарлие Хебдоа у јануару 2015. Ове маудлин вежбе су довеле до изражаја „људски интерес“ природе догађаја којима су медији могли да се хране.

Друга фаза медијског извештавања остала је у оквиру категорије „људских интереса“, али је прешла на проток информација о идентитетима џихадиста. Сазнали смо о њиховим личностима, њиховој прошлости где су били и њиховим међусобним везама. Преовлађујући приступ био је на психолошком нивоу: покушај да се збуњеној и шокираној јавности објасни како неко изузетан у њиховој средини, чистач на аеродрому или возач трамваја, како се испоставило, може пасти под утицај радикалног ислама и носити из камизаке напада на друге цивиле.

У овом тренутку, оно што су неки посматрачи сматрали дубоким увидом прешло је са страница Нев Иорк Тимес главама које говоре у Европи: чињеница да су у Бриселу, као и код других злогласних недавних терористичких аката на два континента, актери углавном били браћа, везани, кажу нам, нераскидивим породичним везама које су отежавале полицијским агентима да уђу у њихове завере и осујетити њихове планове.

Психолошки приступ осумњиченима за терор јасно продаје новине и часописе. Наравно, то могу да ураде новинари већег или мањег професионализма. Појавио се један високостручан есеј ове врсте Нев Иоркер магазин још у јуну 2015. Овде је релевантно поменути јер је био посвећен управо причи о белгијским џихадистима: „Путовање у џихад” од Бена Тауба.

Не поричем да је ово удубљивање у личну мотивацију починилаца зла ваљана димензија вести, чак и ако мирише на воајеризам. Али то је само једна димензија комплексног проблема са којим се суочавамо у овим нападима, и носи важну ману. Читајући ове личне податке криминалаца, друштво не држи себи огледало. Без интроспекције и тражења грешака у себи, у почињеним или пропуштеним делима, не можемо смислити начине да осујетимо феномен терора, који се дефинитивно може контролисати или искоренити ефикасним полицијским мерама ако се узму у обзир друге димензије.

Ове друге димензије су социолошке, посебно социо-економске и друштвено-политичке. У овом есеју, мој примарни фокус биће на томе како се они одигравају у Белгији јер су се управо ту догодили најновији напади у специфичном контексту белгијског друштва и његових политичких структура. Штавише, читаво питање унутрашње безбедности остаје на нивоу суверених држава свуда на континенту.

Из ових разлога, тенденција многих глобалних коментатора овонедељних догађаја да о томе говоре као о догађају Европске уније који произилази из праксе ЕУ је и нетачна и бескорисна. Чињеница да је Брисел престоница Европе је тек незнатно релевантна. Џихадисти су овде напали зато што су овде живели, овде су се обликовали њихови погледи и зато што су савршено разумели да је краљевина Белгија лака за додир.

Интеллигенце Фаилуре

Трећег дана након терористичких напада, белгијски заједнички фронт паљења свећа, држања побожних говора и проповедања националне солидарности пред терористичком претњом коначно је пукао.

Ово је изазвало оштре критике белгијских власти изван земље. Иако су Израелци и други имали велику тежину, најразорнију салву је покренуо турски председник Реџеп Тајип Ердоган, који је рекао да је један од бомбаша самоубица депортован из Турске у Белгију (заправо у Холандију) пре годину дана због терористичких активности о којима је Белгијанац власти су упозорене, али ништа нису предузеле. Ердоган је у лице Белгијанце назвао неспособним.

Ово оцрњивање њихових имена приморало је белгијске политичаре да се јавно бране пред штампом и свале кривицу на своје домаће политичке противнике, а све то чини веома занимљив образац у краљевству које има леви центар и десни центар који воде коалиције само у комбинацији са градацијом мишљења на било којој страни захваљујући пропорционалној заступљености.

А цео скуп партија се множи са два јер политичке партије не прелазе језичку поделу север-југ између говорника холандског и француског. Ући ћемо у ове међусобне оптужбе за тренутак, да видимо које су пропусте у белгијској политици и личностима актери одлучили да истакну, а о чему или нису видјели или су радије не говорили.

Али прво бих желео да поменем још један спољни подстицај дебати у Белгији који је скренуо пажњу водећих француских дневних новина, Ле Соир: аналитички чланак објављен у Спољна послова магазин 24. марта од стране истраживача са Института Брукингс у Вашингтону који наводе посебну подложност радикалном џихадизму у земљама француског говорног подручја са француском политичком културом које такође имају висок степен урбанизације и висок ниво незапослености младих, као што је Округ Моленбек у Бриселу, дом нападача 22. марта, као и напада у Паризу. Види Вилијам МекКантс и Кристофер Месероле, “Француска веза: Објашњавање сунитске милитантности широм света."

Овај чланак је разбеснео белгијске новинаре, који су цитирали побијање француског амбасадора у Вашингтону Жерара Ароа. Његов најзначајнији аргумент био је подсетник да „45% Белгије говори француски. Њена политичка култура је знатно другачија од оне у Француској.”

С једне стране, морамо честитати МцЦантсу и Месеролеу што су приступили питању терористичких напада 22. марта са социолошке тачке гледишта и тражили објашњења која могу потенцијално водити политичке промјене. С друге стране, приговор француског амбасадора се односи на слабост њиховог аналитичког алата, за који нам сами аутори кажу да се своди на крцкање бројева да бисмо дошли до узрочности.

Овакво крцкање бројева није замена за познавање области, иако је, нажалост, у америчким студијама међународних односа, то управо оно што је преузело предност у последњој деценији или више. Проучавање историје, језика, културе отишло је до зида како би се направило место за универзално применљиву квантитативну анализу коју НВО, банке и међународне институције углавном очекују од својих регрута.

У овом случају, чини се да су аутори слепи за језичку поделу у Белгији. Такође се чини да игноришу национално порекло и историјски пртљаг различитих сунитских мањинских популација у Белгији и Француској или како се то пореди са пореклом сунитског становништва у суседној Немачкој, на пример.

Различите позадине

У ствари, сунитски муслимански становници у Француској били су претежно Алжирци, чија осећања према француским суседима носе колективно сећање на колонизацију и дуг и горак ослободилачки рат који је довео до независности. У Белгији се на Алжирце гледа као на агресивне, потенцијално насилне и спонзоре француске државе благостања.

Сунитски муслимани који живе у Белгији у већини су Мароканци. Краљевина Мароко никада није била колонизована и марокански имигранти овде немају историјске комплексе о земљи свог пребивалишта и виде се као предузимљиви. Али њихово насеље је скоро искључиво у француском говорном подручју Валоније и Брисела, где деле заједнички језик, а не на фламанском северу.

Заиста, Фламанци су замерили њихов долазак у Белгију због нарушавања језичке равнотеже у земљи у корист оних који говоре француски. Истина, Фландрија има своју значајну сунитску муслиманску мањину, али они су углавном Турци, чији су односи са фламанском већином прилично слични односима Турака у Немачкој. Турци су имали посебан однос са Немачком још пре пада Отоманског царства и, према томе, добро се сналазе на територији (Фландрија) која је у оквиру породице германских језика.

Међусобне оптужбе међу белгијским политичарима због наводне опуштености и некомпетентности на савезном министарском нивоу које су омогућиле убиствени бомбашки напад 22. марта почело је признањем двојице најекспонираних званичника, министра правде Коена Геенса и заменика премијера који је носилац ресора. унутрашњих послова и безбедности Јан Јамбон, да су знакови можда промашени. Понудили су да поднесу оставке, али је премијер Шарл Мишел то одбио, позивајући се на потребу да се његов тим држи заједно усред кризе.

Али остатак политичког естаблишмента није био тако праштајући. Оба министра су политички десничари и дошла су на функцију као браниоци реда и закона. Тако су били фер игра за социјалистичку опозицију. Штавише, обојица су Фламанци, а један, Јамбон, је водећа личност у фламанској сепаратистичкој или странци независности, Новој фламанској алијанси (Н-ВА).

Помало одвратна личност по мишљењу франкофонских парламентараца, не само због своје тежње за распарчавањем земље, већ и због скандалозних израза симпатије за ратну сарадњу са нацистичком Немачком, Јамбон је политички хакер без очигледног искуства или вештине држања на захтевном положају министра унутрашњих послова и државне безбедности.

У том погледу, био је још мање спреман за своје обавезе од шефа полиције Келна, немачког политичког хакера, у време скандалозног дивљања муслимана, укључујући избеглице, испред главне станице у Келну у новогодишњој ноћи. Али опет, поштено према Јамбону, он није једини белгијски министар који има портфељ за који нема ништа друго осим партијске лојалности. Овде имамо кључно питање које нико од политичара до сада није именовао, али које одликује белгијску политичку културу: подела власти.

Подела власти није само резултат пропорционалне заступљености која укида једнопартијску већину и форсира коалиције. Подела власти је лепак који држи Белгију на окупу с обзиром на међусобну антипатију половине земље која говори француски и холандски. То резултира доделом функција иза затворених врата и бесконачном ротацијом исте шачице људи унутар узастопних кабинета предвођених премијерима различитих странака.

Недостатак демократије

Коначно, то је врста институционализоване корупције прикривена демократским принципима који супротстављају неповерење у зрелост опште популације. Ово је белгијска прљава мала тајна.

Са својим штићеником Јамбоном који се врпољио под светлом рефлектора, белгијски прави брокер моћи, председник Н-ВА и градоначелник Антверпена Барт Де Вевер, кренуо је у офанзиву против социјалиста због погрешне толеранције криминала и наивног подстицања друштвене разноликости и мултикултурализам.

Пхилиппеа Моуреаука, дугогодишњег бургомајстора округа Моленбеек, познатог по мажењу једне трећине муслиманског становништва, од којих је двојицу довео у свој савет, Де Вевер је оптужујућим питањем питао „како се сада усуђује да се покаже у јавности ?”

Де Вевер је такође фулминирао против Брисела јер је дозволио да синови рођени постану радикализоване убице, што се, по његовом мишљењу, никада не би могло догодити у Антверпену. С обзиром да је белгијска радикална салафистичка организација Схариа4Белгиум основана 2010. године и да је своје чланове регрутовала управо у Антверпену, Де Веверу би се саветовало да преиспита своју самодопадност.

Подела власти значи да не можете да „избаците клошаре напоље“. То такође значи да је променљива воља већине увек фрустрирана, да политичке институције не могу лако да се калибрирају на нове околности, на нове изазове, као што је тренутна претња од радикализованог ислама .

Мада Разноврсност Изашла је из моде у широј јавности у последњих неколико година, политичка коректност политичког естаблишмента се још није прилагодила новим чињеницама. Слично томе, правосудни систем се није значајно померио од екстремне одбране индивидуалних права ка већој тежини ка јавној безбедности на рачун девијантног понашања неколицине.

Једноставним енглеским речено, белгијски правосудни систем је ротирајућа врата кроз која је лако прошло неколико учесника овонедељних терористичких напада.

Не користе се могућности превентивног задржавања осумњичених за тероризам. А читаве заједнице су забрањене зоне за полицију. Иако Белгија, као и већина других континенталних држава, има драконске законе о регистрацији пребивалишта који сежу до Наполеоновог кодекса, они се не спроводе.

У комунама као што је Моленбеек, читаве зграде су заузете нерегистрованим странцима који живе у условима сличним хостелима без одговарајућих докумената. Све ово ће морати да се промени ако желимо да град и земља буду сигурни од понављања онога што смо видели или горег.

Полицијске акције су бескорисне против тероризма с обзиром на подршку заједнице радикалима. А то је управо оно што смо видели на телевизији током полицијске опсаде Моленбека 18. марта која се завршила хапшењем најтраженијег човека у Европи, Салаха Абдеслама. Сниматељ који је обезбјеђивао пренос уживо Еуроневс-а окренуо је своју камеру на низ муслиманских жена у традиционалној хаљини џилбаба које су љутито махале песницама према камерама.

Неки инсајдери у једној бриселској телевизијској јединици су ми рекли да су ове „случајне“ слике осећања заједнице разбеснеле директоре Еуроневса јер би то могло бити штетно по јавно размишљање о муслиманима. Политичка коректност умире веома споро.

Дубоко отуђење

Отуђење муслиманског становништва Моленбека мора се детаљно испитати. Али може се са сигурношћу претпоставити да има корене у два фактора, од којих су један назвали стручњаци Брукингс института: висока незапосленост младих. Други је поврат за учешће Белгије у свакој војној експедицији НАТО-а и Запада на Блиском истоку и у Северној Африци (Либија) од почетка новог миленијума.

Незапосленост младих у Моленбеку је преко 25 одсто. Још шокантнија је чињеница да ово није резултат неке кризе после 2008. године, већ ситуације која сеже најмање две деценије уназад. Још шокантнија чињеница је да исто важи и за Брисел у целини, а не само за џепове муслиманске резиденције.

Без обзира на тадашњу владајућу коалицију, Белгија и регион главног града Брисела у потпуности нису успели да привуку радна места за грађане радничке класе. Истовремено, власти су веома успешно отварале високо плаћене професионалне послове у фармацији, информационим технологијама и комуникацијама, у европским институцијама и НАТО-у за људе попут њих.

Учешће Белгије у западним војним интервенцијама створило је зловољу међу њеном муслиманском мањином и тако припремило плодно тло за пропагирање радикалног ислама. Спољна политика је представљала безумну посвећеност филозофији „иди и слажи се“.

На овај начин, једно од првих радњи новопостављеног министра спољних послова Дидијеа Рејндерса било је ангажовање шест белгијских борбених авиона у кампањи којом је у Либији оборен и убијен Моамер Гадафи. Шест авиона! Војна вредност овог доприноса била је занемарљива, али је штета учињена домаћем миру у Белгији била огромна.

Не може бити начина да се пронађе дијалог са муслиманском заједницом ако се игноришу њени ставови о овим интервенцијама. И, на крају, белгијској војсци се црпе ресурси за одржавање реда на улицама Брисела.

У најмању руку, први закључци из догађаја протекле седмице су да Белгија мора још једном размотрити уставне промене и ревидирати своју политичку структуру и културу како би одговорила не само на нове изазове домаћих терориста већ и на дуготрајне проблеме. Ови гнојни проблеми потичу од парадоксалног дефицита демократије који је резултат веома прогресивних, стручно осмишљених решења за поделу власти која тренутно осујећују вољу већине на сваком кораку прекомерном заштитом интереса мањина.

Ако је подела власти једини начин да се спречи трајно фламанско преузимање савезних институција, онда Белгија мора или да се распадне на две државе по лингвистичким линијама или да постане конфедерална држава чији сваки део штити права мањина да говоре своје матерњи језик на свим државним инстанцама, као што је прописано европским конвенцијама, али се данас не поштује у Белгији, где свака територија има само један званични државни језик.

Истовремено, мора напустити аутоматско право језичких мањина на места у институцијама власти. Први део ове тврдње, распад или конфедерализам, био је основна даска фламанских националиста. Крајње је време да људи који говоре француски схвате да је то и у њиховом интересу.

Друго, пропорционална заступљеност се мора елиминисати, јер она ускраћује влади могућност брзог одговора на нове изазове, на нове приоритете и на нове начине размишљања. Белгијанци би требало да прихвате англосаксонску методу „први-па-за-пост“ ако желе да оставе иза себе пусте коалиције ових протеклих деценија које само рађају корупцију, незаслужено самозадовољство у владајућој елити и апатију у општој популацији. Генерализована апатија није погодна за решавање тешких безбедносних проблема са којима се Белгија данас суочава.

Где ће се ово завршити ако земља не почне да обраћа пажњу на сопствене уставне и политичке недостатке? Изгледи нису светли.

Терористичке амбиције

Најновије вести откривају да су амбиције терориста превазишле очигледно ограничену штету коју су постигли својим терористичким нападима на аеродрому у Завентему и метроу у близини европских институција, у којима су погинуле 32 особе и 300 тешко рањених посматрача.

Главни циљ нападача била су, а вероватно и остају, нуклеарна постројења Белгије, како смо сазнали из убиства у четвртак увече (пријављено само у суботу) стражара у једној од белгијских нуклеарних електрана, чија је електронска пропусница украдена. То долази на врху вести да је један од старијих нуклеарних истраживача овде неко време био под надзорним камерама џихадиста.

Владе Холандије и Немачке већ неко време протестују због ризика који су својствени застарелим нуклеарним инсталацијама Белгије. Претња од напада џихадиста на белгијске станице дала им је много више бриге.

Гилберт Доцторов је европски координатор, Амерички комитет за Еаст Вест Аццорд, Лтд. Његова најновија књига Да ли Русија има будућност?(август 2015) доступан је у меком повезу и е-књиги са Амазон.цом и повезаних веб локација. За донације за подршку европским активностима АЦЕВА, пишите на [емаил заштићен]. © Гилберт Доцторов, 2016