Обама се повлађује шеицима заливске државе

Саудијска Арабија и заливске државе дале су кључну подршку Ал-Каиди и другим исламским екстремистима, али ће им председник Обама ионако повлађивати на самиту у Кемп Дејвиду, што је знак збрке спољне политике, кажу Флинт и Хилари Ман Леверет.

Аутори Флинт Леверет и Хилари Ман Леверет

Пркосећи ескалирајућој реторици да Иран „прождире Блиски исток“, председник Барак Обама Рекао , Њујорк тајмс недавно да „највећа претња” Саудијској Арабији и другим државама Савета за сарадњу у Заливу (ГЦЦ) можда не долази из Ирана, већ „из незадовољства унутар њихових земаља”.

Ипак, показујући колико је његова администрација дубоко заглављена вашингтонском хајком, Обама је позвао лидере ГЦЦ-а да парадирају с њим у Кемп Дејвиду ове недеље као да Иран is њихова највећа претња.

Саудијски краљ Салман се састаје са председником Бараком Обамом у палати Ерга током државне посете Саудијској Арабији 27. јануара 2015. (Званична фотографија Беле куће: Пете Соуза)

Саудијски краљ Салман је одбио да се придружи овом спектаклу, истичући да у спољној политици не треба мешати пријатељство и интересе. Обама, напротив, студиозно превиђа ову реалност да се данас интереси САД и Саудијске Арабије по бројним кључним питањима не само разилазе, већ и сукобљавају.

Одбијајући да се бави државама ГЦЦ-а на основу интереса, а не пријатељства, Обама заправо помаже некима од њих да наставе да спроводе политику која је дубоко штетна по интересе САД.

Колико год елите ГЦЦ-а евоцирали сабласти иранске „агресивности“, уоквирене или у есенцијалистичким карикатурама „персијског експанзионизма“ или у приказима наводно радикалног шиитског секташтва Исламске Републике, Иран није извор њихове несигурности. У стварности, лидери ГЦЦ-а су се осећали егзистенцијално угрожени откако је америчка инвазија на Ирак 2003. године променила регионални поредак заснован на сунитским арапским аутократијама, на различите начине повезане са Вашингтоном.

Уз охрабрење САД-а, Саудијска Арабија и друге земље ГЦЦ-а финансијски су подржале ирачког Садама Хусеина 1980-их, док је он водио агресивни рат (укључујући екстензивну употребу хемијског оружја) против Ирана. Док је Садам на крају претио државама ГЦЦ-а, његово свргавање 2003. године створило је велике изазове за неке од њих, посебно за Саудијску Арабију.

Ријад није могао да подржи репрезентативнију ирачку политику након Садама која би, по дефиницији, оснажила шиите, учинила суните трајном мањином и појачала утицај Ирана. Дакле, Саудијци су позвали милитантне суните џихадис, врсте коју су дуго подржавали, а неки од њих су креирали и остали укључени у њих ал-Каида , до go до Ирак   помоћи Сунитске племенске милиције и остаци Садамове војске дестабилизовати нову ирачку државу, укључујући и напад на америчке окупационе снаге.

Ова тројка бивших припадника Садамове војске, ирачких сунитских бораца и страних џихадис временом би довео до политичког/војног/религијског феномена који је сада познат као Исламска држава.

У међувремену, забринутост ГЦЦ-а због ерозије регионалног поретка заснованог на проамеричким сунитским аутократијама постала је акутнија јер су се од 2011. у претежно сунитским арапским друштвима подигли захтјеви за проширеним политичким учешћем и заштитом од, а не у дослуху са САД-ом. рат против тероризма” који је убио стотине хиљада сунитских муслимана.

У овом контексту, „претња“ ГЦЦ-у од данашњег Ирана није у томе што је „персијски“ или шиитски, већ у томе што је истовремено исламски и републикански, да настоји да интегрише принципе и институције исламског управљања са партиципативном политиком. и изборе уз задржавање снажне посвећености спољнополитичкој независности.

Утирање пута џихадистима

Лидери ГЦЦ-а су релативно незаинтересовани за реформске позиве секуларних либерала, процењујући (с правом) да ова агенда изазива ограничену подршку у арапским друштвима. Али они су дубоко забринути због сунитских покрета, попут Муслиманске браће, вољних да се такмиче за власт на изборима.

За владаре ГЦЦ-а, ове групе су дубоко претеће, јер ако арапска јавност са муслиманском већином може да изабере исламске владе, историјски најмоћнији аргумент за монархију у Арабији, да је од суштинског значаја за пропагирање правог ислама, излази из прозора.

Да би то спречили, Ријад и његови партнери прогласили су браћу „терористима“ у јурисдикцијама ГЦЦ-а и радили на томе да их угуше широм региона, као и Саудијске и Емиратске подлога za пуч у јулу 2013 против изабране владе Египта Братства.

Подривајући Браћу као средство за ширење сунитског политичког ангажмана, Саудијска Арабија и њени савезници напуштају џихади групе попут ал-Каида и Исламска држава као једине опције за сунитске Арапе незадовољне досадашње стање. Они погоршавају ствари тако што стварају насиље џихадикао алтернатива Браћи, у Либији, Сирији и, сада, Јемену, уз сарадњу Вашингтона, и са катастрофалним хуманитарним и политичким последицама.

Оно што се одиграло у Либији од 2011, уништење државе, грађански рат, убиство америчког амбасадора и инкубација великог џихади чвориште које раније није постојало, тешко да је последица иранске перфидности. То је резултат војне кампање, коју су предводиле Америка и Саудијска Арабија, да се сруши Гадафијева влада и, у том процесу, покаже да нису само прозападне аутократе биле подложне свргавању.

Многи од разорних ефеката ове кампање произилазе из Ријада који користи рат у Либији за оживљавање џихади кадрови истрошени годинама борбе против америчких снага у Ираку, кадрови који су Саудијци тада распоређени у Сирији.

Саудијска интервенција је то осигурала џихадис, многи не-сиријски, доминирали би у редовима сиријске опозиције, поткопавајући сваку потенцијалну улогу Братства у вођењу анти-Асадових снага. То је такође претворило оно што је почело у Сирији као домородачки протести због одређених притужби у снажно милитаризовану (и нелегалну) кампању против признате владе државе чланице УН, али са народна база премала или да сруши ту владу или да с њом преговара о нагодби.

Саудијска политика, а не подршка Ирана сиријској влади против побуне потакнуте споља, је то што је, као И сами сиријски опозиционари признају, није могао да га победи на гласачкој кутији, то је одговорно за агонију Сирије.

Цена непромишљене стратегије

Најизразитија негативна последица става Ријада према Ираку после Садама и према Арапском буђењу био је експлозивни успон Исламске државе, обележен импресивним територијалним добитцима иу Ираку и Сирији. Проглашење верски легитимног калифата од стране Исламске државе представља много већи проблем за Саудијску Арабију него за Сједињене Државе.

Ипак, док се Ријад наводно придружио Вашингтонској „коалицији против Исламске државе“, он удвостручује своју џихади прокси стратегија. Након употребе ал-Каида-повезан Јабхат ан-Нусра уништити не-џихади опозиционе снаге у Сирији, Ријад је убедио Катар и Турску, које су раније биле највеће подржаваоце Сиријског братства, да помозите му да промовише нову, Јабхат ан-Нусра-ЛЕД џихади савез који је недавно заузео велики сиријски град.

У Јемену су помогли саудијски ваздушни напади ал-Каида остварити територијалне добитке, и да још више засјени јеменске подружнице Братства.

Саудијска Арабија спроводи ову политику, ма колико ризична (чак и непромишљена) изгледала аутсајдерима, јер доносиоци одлука у Ријаду процењују да оне максимизирају шансе владајуће породице да задржи власт.

Сједињене Државе, са своје стране, треба да наставе сарадњу са Саудијском Арабијом где се амерички и саудијски интереси преклапају. Али амерички интереси такође захтевају да Вашингтон предузме стратешки утемељену дипломатију са свим главним регионалним играчима, укључујући, пре свега, Иран у успону.

А Вашингтон би свакако требало да буде у стању да се супротстави Саудијцима и осталима у ГЦЦ-у када воде политику супротну интересима САД. Као и многи његови претходници, Обама тек треба да научи како то да уради.

Флинт Леверет је служио као стручњак за Блиски исток у особљу Савета за националну безбедност Џорџа В. Буша до рата у Ираку, а претходно је радио у Стејт департменту и Централној обавештајној агенцији. Хилари Ман Леверет је била експерт НСЦ за Иран и од 2001. до 2003. била је једна од само неколико америчких дипломата овлашћених да преговарају са Иранцима о Авганистану, Ал-Каиди и Ираку. Они су аутори  Одлазак у Техеран. [Ова прича се први пут појавила у Тхе Вире, новој публикацији у Индији. видети ovde.]