Америчке 'вредности' украјинског министра финансија

Специјални извештај: Међу аргументима зашто би Американци требало да ризикују нуклеарни рат са Русијом због Украјине је да режим који је прошле године преузео власт у државном удару „дели наше вредности“. Али једна од оних „вредности“ које персонификује министарка финансија Натали Јареско може бити вештина коришћења инсајдерских веза, извјештава Роберт Парри.

Аутор Роберт Парри

Нова украјинска министарка финансија Натали Јареско, која је постала лице реформи режима у Кијеву који подржавају САД и која ће бити кључна фигура која управља милијардама долара западне финансијске помоћи, била је у центру инсајдерских послова и других сумњивих активности када је водио инвестициони фонд од 150 милиона долара који финансирају амерички порески обвезници.

Пре него што је узео украјинско држављанство и постао министар финансија прошлог децембра, Јареско је био бивши амерички дипломата који је био главни извршни директор Вестерн НИС Ентерприсе Фунд-а (ВНИСЕФ), који је основао Конгрес 1990-их, а надгледала га је Америчка агенција за међународне односе. Развој (УС АИД) за помоћ у покретању инвестиционе економије у Украјини.

Али Јареско, која је била ограничена на зараду од 150,000 долара годишње на ВНИСЕФ-у према споразуму о гранту САД-а за помоћ, успела је да заради више од тог износа, извештавајући 2004. да јој је плаћено 383,259 долара заједно са 67,415 долара трошкова, према Јавна пријава ВНИСЕФ-а са Пореском службом.

Касније је Јарешкова накнада у потпуности уклоњена из јавног објављивања након што је 2006. године суоснивала два ентитета: Хоризон Цапитал Ассоциатес (ХЦА) за управљање инвестицијама ВНИСЕФ-а (и прикупљање око милион долара годишње у накнадама) и Емергинг Еуропе Гровтх Фунд (ЕЕГФ) за сарађивати са ВНИСЕФ-ом на инвестиционим пословима.

Јареско је формирао ХЦА и ЕЕГФ са још два службеника ВНИСЕФ-а, Марком Ивашком и Леном Козарни. Такође су основали трећу фирму, Хоризон Цапитал Адвисорс, која „служи као подсаветник менаџера инвестиција, ХЦА“, наводи ВНИСЕФ-ова пореска пријава за 2006.

УС АИД очигледно није пронашао ништа сумњиво у вези са овим замршеним пословним односима и чак је дозволио ВНИСЕФ-у да потроши милионе долара помажући ЕЕГФ-у да постане приватна инвестициона фирма која се наставља, упркос потенцијалном сукобу интереса који укључује Јареска, друге службенике ВНИСЕФ-а и њихове придружене компаније.

На пример, Годишњи извештај ВНИСЕФ-а за 2012 посветио је две странице „трансакцијама са повезаним странама“, укључујући накнаде за управљање Јареском Хоризон Цапитал (1,037,603 УСД у 2011. и 1,023,689 УСД у 2012.) и ко-инвестиције ВНИСЕФ-а у пројекте са ЕЕГФ-ом, где Јареско је био оснивачки партнер и главни извршни директор. Јареско Хоризон Цапитал управљао је инвестицијама и ВНИСЕФ-а и ЕЕГФ-а.

Од 2007. до 2011. ВНИСЕФ је заједно са ЕЕГФ-ом уложио 4.25 милиона долара у Керамеиа ЛЛЦ, украјинског произвођача цигле, а ВНИСЕФ је продао ЕЕГФ 15.63 одсто молдавске Финцомбанк за 5 милиона долара, наводи се у извештају. Такође је навео опсежну размену особља и опреме између ВНИСЕФ-а и Хоризон Цапитал-а. Али, странцу је тешко да утврди релативне предности ових инсајдерских послова, а трансакције очигледно нису изазвале црвену заставу за званичнике америчке помоћи.

Бонуси за официре

Што се тиче накнаде, ВНИСЕФ-ова пријава из 2013 са ИРС је приметио да су службеници фонда прикупили милионе долара бонуса за затварање неких инвестиција са профитом чак и када је укупан фонд губио новац. Према поднеску, ВНИСЕФ-ово гнездо од 150 милиона долара смањило се за више од једне трећине на 94.5 милиона долара и вероватно је много више опадало током економског хаоса који је уследио након државног удара који су подржале САД у фебруару 2014.

Али пре државног удара и грађанског рата који је уследио, Јаресков ВНИСЕФ је великодушно ширио новац унаоколо. На пример, у поднеску ИРС-а из 2013. наводи се да је фонд који финансирају порески обвезници исплатио као „трошкове“ 7.7 милиона долара у оквиру програма бонуса, укључујући 4.6 милиона долара „садашњим службеницима“, без идентификације ко је примио новац.

У поднеску је истакнуто да „дугорочни план подстицаја капитала“ „није компензација из средстава владиног гранта, већ одвојени подстицајни план који је одобрио УСАИД и који се финансира из прихода од продаје инвестиција“, иако би ти приходи вероватно отишли ​​у исцрпљени фонд ВНИСЕФ-а да нису били исплаћени као бонуси.

У поднеску се такође наводи да су бонуси исплаћени без обзира на то да ли је укупан фонд зарађивао, уз напомену да ова „компензација није зависила од прихода или нето зараде, већ од профитабилног изласка компаније из портфеља која премашује основну вредност коју је одредио управног одбора и одобрен од стране УСАИД-а” при чему Јареско такође служи као директор у одбору који је одговоран за постављање ових основних вредности.

Још један директор ВНИСЕФ-а био је Џефри Ц. Нил, бивши председник Меррилл Линцх-овог глобалног инвестиционог банкарства и суоснивач Хоризон Цапитал-а, што даље указује на то колико су ове везе могле постати потенцијално инцестуозне.

Иако је надокнада за Јареска и друге службенике пребачена ван јавности након 2006. године, пошто је њихова плата пребачена на повезана лица, Подношење пореске управе из 2006 каже: „Треба имати на уму да све док ХЦА зарађује накнаду за управљање од ВНИСЕФ-а, ХЦА и ХЦАД [два ентитета Хоризон Цапитал] морају осигурати да се поштује горња граница плата од 150,000 долара за пропорцију плата која се приписује средствима ВНИСЕФ-а којима управља у односу на укупна средства под управљањем.”

Али чини се да тај језик дозвољава компензацију знатно изнад 150,000 долара ако се може везати за друге фондове којима се управља, укључујући ЕЕГФ, или долази из програма подстицаја. Таква надокнада за Јареска и друге високе службенике није пријављена у каснијим обрасцима пореске управе упркос реду за зараде од „сродних организација“. Очигледно, Хоризон Цапитал и ЕЕГФ су сматрани „неповезаним организацијама“ за потребе извештавања о надокнади.

Ни званичници АИД-а ни Јареско нису одговорили на конкретна питања о могућем сукобу интереса ВНИСЕФ-а, колико је новца Јареско зарадила од свог учешћа у ВНИСЕФ-у и његовим повезаним компанијама и да ли је у потпуности испоштовала захтеве пореске управе за извештавање.

Заједничких вредности?

Упркос таквим етичким питањима Јарешко је био навео колумнисте Њујорк Тајмса Томаса Л. Фридмана као примера нових украјинских лидера који „деле наше вредности“ и заслужују неквалификовану америчку подршку. Фридман је некритички цитирао Јарескоов говор међународним финансијским лидерима у Давосу, у Швајцарској, у којем је осудила руског председника Владимира Путина:

„Путин се плаши Украјине која захтева да живи и жели да живи и инсистира на животу на европским вредностима, са снажним грађанским друштвом и слободом говора и вероисповести [и] са системом вредности које је украјински народ изабрао и положио своје животе за."

Међутим, Јарешко је показала мало пажње према транспарентности или другим демократским вредностима, као што је право на слободу говора када је у питању неко ко доводи у питање њене финансијске послове. На пример, учинила је много да спречи свог бившег мужа Ихора Фиглуса да разоткрије оно што он сматра њеном упитном пословном етиком.

Године 2012., када је Фиглус покушао да засвира на оно што је видео као неприкладне зајмове које је Јареско узела од Хоризон Цапитал Ассоциатес да купи и прошири свој удео у ЕЕГФ-у, приватном фонду за наставак ВНИСЕФ-а, Јареско је послала своје адвокате на суд да га ућутка и, по речима његовог адвоката, банкротира.

Записи у Канцеларији суда у Делаверу су изванредни не само зато што је Јареско успела да натера суд да запуши уста њеном бившем мужу путем спровођења споразума о неоткривању података, али је суд пристао да редигује скоро све пословне детаље, чак и језик о поверљивости у центру случаја.

Пошто је Фиглус дао неке од својих информација украјинском новинару, судска жалба је такође изгледала као истрага о цурењу података, у којој се трага за Фиглусовим контактима са новинаром, а затим користи те доказе да обезбеди забрану приласка, за коју је Фиглус рекао не само да га је спречило од разговора о пословним тајнама, али чак и о својој општијој забринутости у вези са Јаресковим инсајдерским пословима.

Тешке редакције отежавају потпуно разумевање Фиглусове забринутости или процену величине Јаресковог задуживања док је ширила своје власништво у ЕЕГФ-у, али Фиглус јесте тврдио да је своју улогу видео као звиждање о неприкладним поступцима Јареска.

In а 31. октобар 2012, подношење, Фиглусов адвокат је написао да је „у свим релевантним временима, окривљени [Фиглус] поступао у доброј вери и са оправдањем, по питањима од јавног интереса, а посебно неправедног понашања које је овде наведено када такво неправедно понашање негативно утиче на најмање једног другог ограниченог партнера који РЕДИГОВАНО, а посебно неправедно понашање је, поред осталог понашања цитираног овде, РЕДИКОВАНО.”

У поднеску се додаје: „Тужбе тужитеља [Јареско и њених партнера из ЕЕГФ-а] су забрањене, у потпуности или дјелимично, јавном политиком, а посебно да суд на правичности не би требао налагати активности 'звиждача' о питањима јавности интереса, а посебно неправедног понашања које је овде наведено.” Али сви детаљи тог понашања су редиговани.

Слобода говора

У поднеску одбране од 17. децембра 2012. [види Први део Други део], Фиглус је проширио свој аргумент да Јарескови покушаји да му суд запуши уста представљају кршење његовог уставног права на слободу говора:

„Очигледни проблем са обимом њиховог Захтева је то што тужиоци траже од Суда да донесе налог којим се забрањује окривљеном Фиглусу да користи своју слободу говора, а да није ни покушао да пружи Суду било какву уставну подршку или подршку за такво нарушавање Фиглусовог права.

„Тужиоци то не могу учинити, јер је такво прећуткивање говора уставно недозвољено и представљало би порицање основних принципа Повеље о правима у уставима Сједињених Држава и Делавера. Нема сумње да тужиоци траже привремену забрану, која представља претходно ограничење говора.

„Суд не може, у складу са савезним и државним уставним гаранцијама слободе говора, наложити говор осим у најизузетнијим околностима, а свакако не када тужиоци желе да спрече говор који није ни обухваћен самом уговорном одредбом на основу које су ослањајући се.

„Штавише, Суд не може спречити говор где је ствар РЕДИГОВАНА, осим ако је ограничена на врло специфичан и тачан језик уговорне обавезе говорника.

Фиглус је такође дао нарацију о догађајима јер их је видео као ограниченог партнера у ЕЕГФ-у, рекавши да је у почетку „веровао да је све што она [Јареско] ради, знате, исправно. Касније је, међутим, Фиглус „сазнао да је Јареско почео да позајмљује новац од ХЦА РЕДАКТОВАНО, али се опет ослањао на супружника и није обраћао пажњу на стварне финансијске трансакције

„Почетком 2010. године, након што се Јареско раздвојио од Фиглуса, представила је Фиглусу и затражила од њега да склопи 'Уговор о обезбеђењу', којим се залаже партнерски интерес пара за отплату кредита од ХЦА. Ово је била прва Фиглусова реализација износа кредита које је Јареско узео и да се на тај начин финансира ортачки интерес. До краја 2011, Јареско је позајмио приближно РЕДАКТОВАНО од ХЦА како би финансирао партнерски интерес РЕДАКТОВАНО. Кредити су били обезбеђени само ортачком каматом ЕЕФГ.

„Фиглус је постајао све забринутији за партнерство и зајмове који су давани и наставили да се дају инсајдерима да плате своје интересе у партнерству, искључујући друге командитне партнере. Иако Фиглус није био софистициран у овим стварима, сматрао је да је неприкладно да ХЦА даје зајмове инсајдерима да финансирају њихове интересе у партнерству, али никоме другим партнерима.

„Разговарао је са особом из Америчке агенције за међународни развој (УСАИД) у Вашингтону, јер је агенција заправо била укључена као ограничени партнер због финансирања и надзора агенције над ВНИСЕФ-ом, али се чинило да запослени у агенцији није заинтересован за питање.”

Супружнички спор

У међувремену, Јарешкови адвокати исмевали су Фиглусове тврдње да се понашао као узбуњивач, тврдећи да је заправо био мотивисан жељом да „науди бившој жени“ и да је прекршио услове свог споразума о тајности, у шта су адвокати убеђени. суд да искључи из јавне евиденције.

Поднесак тужилаца [види Први део Други део] прати Фиглусове контакте са украјинским репортером чије је име такође редиговано:

„Фиглус, пошто је претходно добио ревизију од Генералног партнера, доставио ју је РЕДАЦТЕД-у [украјинском репортеру] са пуним сазнањем да ревизија није јавна. Такође 2. октобра 2012. године или приближно тог датума, РЕДИКОВАНО [извештач] је контактирао више ограничених партнера, обавестио их да поседује „документовани доказ“ о наводној неприкладности од стране генералног партнера и затражио интервјуе у вези са том наводном неприкладношћу.”

У поднеску је наведено да је 3. октобра 2012. извештач рекао Фиглусу да је Јареско „синоћ звао два РЕДИГОВАНА уредника [његових новина] плачући, а не мене, из неког разлога“. (Украјинска прича никада није објављена.)

Након супротстављених поднесака, Јарескови адвокати су успешно обезбедили забрану приласка Фиглусу од Канцеларијског суда у Делаверу и настављају да воде поступак против њега иако је његов адвокат тврдио да његов клијент неће уложити даље напоре да разоткрије ове финансијске послове и да је у суштини шворц .

14. маја 2014. Фиглус је поднео жалба при чему је суд тврдио да му је ускраћена расподела из заједничког удела у ЕЕГФ-у и да му је речено да је то зато што је холдинг заложен као обезбеђење кредита које је узео Јареско.

Али, истог дана, Јаресков адвокат Ричард П. Роло, контрадикторно ту тврдњу, рекавши да су информације о дистрибуцијама Фиглуса задржане јер су се ЕЕГФ и Хоризон Цапитал „суочили са значајним прекидима пословања и потешкоћама с обзиром на политичку кризу у Украјини“.

У поднеску се наводи да су испреплетене инвестиције између ЕЕГФ-а и ВНИСЕФ-а који финансирају амерички порески обвезници доживљавале додатне проблеме због политичке нестабилности и грађанског рата који је захватио Украјину. До прошлог децембра, Јареско је дала оставку на своје функције везане за ВНИСЕФ, узела украјинско држављанство и започела свој нови посао као украјински министар финансија.

u једној чланак о Јаресковом именовању, Џон Хелмер, дугогодишњи страни дописник у Русији, открио је обрисе судског спора са Фиглусом и идентификовао украјинског репортера као Марка Рачкевича из Киив Поста.

„Није било реткост да су амерички супружници кренули у послове управљања имовином у бившем Совјетском Савезу и остварили профит који је осигурала америчка влада на основу информација добијених од њихових позиција или контаката у влади САД“, написао је Хелмер. „Изузетно је за њих да се свађају због плена.

Раније овог месеца, када сам контактирао Џорџа Пазунијака, Фиглусовог адвоката, у вези са Јаресковим агресивним спровођењем споразума о неоткривању података, рекао ми је да ми је „у овом тренутку веома тешко да кажем много, а да то не утиче на мог клијента .” Пазуниак је, међутим, рекао да су све редакције захтевали Јарешкови адвокати.

Унреспонсиве Респонсе

Такође сам слао детаљна питања УС АИД-у и Јарешкој преко неколико њених сарадника. Та питања су укључивала колико је од 150 милиона долара новца америчких пореских обвезника остало, зашто Јареско није пријавила никакву надокнаду од „сродних организација“, да ли је примила било шта од 4.6 милиона долара службеницима ВНИСЕФ-а у виду бонуса 2013. године, колико је новца укупно зарадила из њене повезаности са ВНИСЕФ-ом, шта су званичници АИД-а урадили као одговор на Фиглусову притужбу о могућим прекршајима и да ли је Јарешкова правна кампања да ућутка њеног бившег мужа била одговарајућа с обзиром на њен тренутни положај и украјинску историју тајних финансијских послова.

Службеник за штампу УС АИД-а Аннетте И. Аултон ми се јавио са одговором који није одговарао на моја конкретна питања. Уместо одговора о учинку ВНИСЕФ-а и Јаресковој надокнади, у одговору је коментарисан релативни успех 10 „фондова предузећа“ које је АИД спонзорисао у источној Европи и додао:

„Постоји двадесетогодишња историја надзора над радом ВНИСЕФ-а. Средства предузећа морају да прођу годишњу независну финансијску ревизију, да подносе годишње извештаје УСАИД-у и Пореској управи, а особље УСАИД-а спроводи теренске посете и полугодишње прегледе. У време када је Хоризон Цапитал преузео управљање ВНИСЕФ-ом, УСАИД је примио обелодањивање од Натали Јареско у вези са променом управљачке структуре и у то време УСАИД није открио никакве неправилности током прегледа.”

Једна сарадница Јареског, Тања Бега, менаџер за односе са инвеститорима Хоризон Цапитал-а, рекла је да је прошле недеље проследила моја питања Јареском, али Јареско није одговорио.

Даље показује колико Јарескоова мрежа продире у нову украјинску владу, још једна сарадница, Естонка Јааника Мерило, је доведена да се бави страним улагањима Украјине. Мерило-ово украјинско удружење ризичног капитала и приватног капитала (УВЦА), које је посвећено „заступању интереса инвеститора приватног капитала пред креаторима политике и побољшању инвестиционе и пословне климе у Украјини“, укључило је Јареско Хоризон Цапитал као оснивача.

На неки начин, с обзиром на Јарескову прошлост у улагању новца америчких пореских обвезника у разне инсајдерске инвестиционе послове, можда она има искуство да се носи са пристиглом помоћи од 17.5 милијарди долара из Међународног монетарног фонда.

Али остаје питање да ли је Јаресково право искуство и да ли ће новац отићи за помоћ осиромашеном народу Украјине или ће једноставно завршити у џеповима богатих и везаних.

– Уз истраживање Челси Гилмор

Истраживачки репортер Роберт Парри објавио је многе приче Иран-Цонтра за Асошиејтед прес и Њузвик 1980-их. Можете купити његову најновију књигу, Америчка украдена прича, било у штампај овде или као е-књига (од амазонка барнесанднобле.цом). Такође можете наручити трилогију Роберта Паррија о породици Буш и њеним везама са разним десничарским оперативцима за само 34 долара. Трилогија укључује Америчка украдена прича. За детаље о овој понуди, кликните овде.