Ексклузивно: Будућност Колумбије могла би да буде одлучена у другом кругу избора 15. јуна између кандидата крајње деснице који се залаже за обнову рата против побуњеника и актуелног председника који је своју политичку каријеру ставио на исход преговора, како објашњава Андрес Кала.
Аутор Андрес Цала
Исход председничких избора у Колумбији 25. маја даје суморну слику. 40 одсто бирача који су се потрудили да изађу на изборе готово је подједнако подељено између оних који се противе и подржавају мировне преговоре. Остатак бирачког тела изгледа толико разочаран политичарима да нису гласали.
У другом кругу гласања 15. јуна суочиће се победник првог круга, кандидат екстремне деснице Осцар Иван Зулуага и изненађујући губитник и актуелни председник десног центра Хуан Мануел Сантос. Дакле, све се своди на сукоб између екстремне деснице и десног центра са јединим суштинским питањем о коме се расправља: да ли преговарати о свеобухватном миру и спровести пратеће структурне реформе за решавање хроничне неједнакости Колумбије. У пракси, други круг постаје референдум о рату или миру.
председник Колумбије Хуан Мануел Сантос.
Ипак, само Колумбијци и њихови лидери су криви што су завршили у овом тренутку који може одредити будућност генерација. Осим конфликтних и поједностављених наратива који приказују другу страну као злу, у основи је било мало или нимало интелигентне дебате о томе шта је у питању.
Зулуага је обећао да ће покренути кампању спаљене земље против онога што описује као тајни план о којем је Сантос преговарао за наметање социјализма у венецуеланском стилу у Колумбији. Са том теоријом завере у центру своје кампање, Зулуага је освојио скоро 3.8 милиона гласова, или 29 одсто. Сантос, који је водио лошу кампању у којој је гласаче молио за још четири године да траже мир, освојио је 3.3 милиона гласова, или 26 одсто. Левица је освојила 2 милиона гласова, а леви центар 1 милион, док је други конзервативни кандидат освојио 2 милиона.
Али значајнија порука је можда стигла од тихе већине Колумбијаца који су остали код куће. Скоро 20 милиона Колумбијаца је одлучило да не гласа, или 60 одсто бирача са правом гласа. Још 1 милион је дало празне или нулте гласове. Оно што ова тиха већина уради у другом кругу ће одредити већи део будућности Колумбије, а са њом можда и Јужне Америке.
Моћ Урибизма
Иза Зулуагиног снажног наступа стајао је бивши председник Алваро Урибе, који је владао између 2002. и 2010. Урибе има суморну евиденцију о људским правима, посебно из свог идеолошког рата против левице. Али он неоспорно остаје најутицајнији политички лидер у земљи. Он је колумбијски сопствени цаудило који одражава популистички препород широм континента, иако долази са деснице, а не са левице, оријентације већине других јужноамеричких популиста.
У ствари, Зулуага је победио у првом кругу у суштини из истог разлога што је Сантос победио на својим првим изборима: зато што је Сантос тада имао Урибеов благослов, а Зулуага га има сада. Сантос је изгубио скоро две трећине од својих 9 милиона гласова из 2010. године, од којих је већина припала Урибеовом новом фавориту, Зулуаги, мало познатој личности пре избора.
Кампања у првом кругу била је прљава и није имала стварних проблема осим мировних преговора који су се водили у Хавани на Куби, са Револуционарним наоружањем Колумбије, или ФАРЦ-ом за њихов шпански акроним. Енергичан и дисциплинован, Зулуага има највећи део гласачке моћи екстремне деснице. У свом победничком говору прочитао је Урибеову поруку уз клицање публике и обећао да ће окончати мировни процес и употребити сву расположиву ватрену моћ да пацификује земљу.
Да би победио у првој рунди, Зулуага је успешно свео избор на своје обећање да ће узвратити и победити ФАРЦ једном заувек, познат, али тешко реалан терен. Али ипак је ефикасан у земљи која је већ пола века у рату са ФАРЦ-ом и другим војскама, убивши више од 250,000 углавном цивила и оставивши генерације директних и индиректних жртава, већином у последње две деценије. Анти-левичарска реторика има дуго наслеђе у Колумбији.
Два дана након избора, Зулуага се преокренуо и у настојању да привуче више гласова рекао је да би био спреман да преговара. Али то би га могло коштати гласова међу екстремном десницом, тако да је његова нето добит неизвесна. Осим тога, услови преговора које је поставио нису почетници.
Сантос је, с друге стране, тражио стрпљење са мировним преговорима, али не може да понуди никакве гаранције за успех, што је порука са својим познатим прстеном Колумбијцима који су прошли кроз три неуспела мировна настојања са ФАРЦ-ом само да би издржали крваве препорода.
Разумљиво је зашто велики део становништва преферира поједностављену, али жестоку репресију коју је понудио Урибисмо, који је површно пацификовао земљу по цену озбиљних кршења људских права. Али такође је тачно да већина Колумбијаца преферира мир, што имплицира да би Зулуагин потенцијални добитак у другом кругу могао бити ограничен. Али то не значи да ће Сантос победити.
Недостаје закуцавање
Политички, Сантос је ископао сопствени гроб. За почетак, уместо да мировне преговоре учини делом шире визије, Сантос је свој поновни избор везао за мировни процес са ФАРЦ-ом, баш како је Урибисмо желео. Затим, Сантос није успео да испуни превише оптимистичан распоред преговора. Због тога је Сантос био рањив на агресивну кампању Урибеове странке. Зулуага је приказао Сантоса као слабог, али арогантног председника који је преговарао о предаји ФАРЦ-у. Неки напади су осликавали прикривено социјалистичко преузимање Колумбије у терминима који подсећају на хладноратовску параноју.
Али упозорења су погодила нерв као што су популистичке поруке обично, посебно када је Сантос одговорио избегавајући и својом прљавом политиком, подстичући страх од Зулуагиног ратног пута уместо да брани сопствени економски и друштвени рекорд, који је у ствари био добар упркос разним препреке, укључујући дуготрајни грађански рат и глобалну економску борбу.
Резултат је био да су се Урибеови следбеници масовно мобилисали, док су многи гласачи који су некада подржавали Сантоса остали код куће, посебно они разочарани мировним процесом и уморни од политичког естаблишмента који нуди више од истог.
Тиха већина Колумбије, 60 одсто бирача широм политичког спектра, осим екстремне деснице, има највећу улогу у следећем кругу, да ли ће нацију бити растрзана ескалацијом насиља или да ли земља може да гради на свом економском напретку.
Будућност ће зависити од тога да ли ће Сантос дати довољно енергије овим незадовољним гласачима и довести их на биралишта. Ако је једино питање мир, Сантос би могао имати предност јер су у првом кругу „мировни“ кандидати добили нешто више гласова од „јастребова“. Они бирачи који су прескочили први круг такође су склонији мировном процесу, показују истраживања јавног мњења. Дакле, Сантосова способност да инспирише ову тиху већину могла би бити кључ за други круг.
Тиха већина
Сантос је признао пропусте своје кампање и обећао ремонт. Његова најбоља опција је да увери довољан број бирача да је мировни процес, поред његовог економског и социјалног програма, боља опција за земљу од тврдолинијске владе којом доминира Урибе, којом управља Зулуага.
Али садашњи мировни процес вероватно не нуди довољно да узбуђује бираче. Неки посматрачи сматрају да би ФАРЦ требало да објави прекид ватре како би показао конкретније резултате, али то би могло да утиче на Зулуагин наратив да је Сантос у кревету са ФАРЦ-ом како би поделио земљу.
Сантосов изазов је да објасни колико Колумбија мора да изгуби ако се тешки преговори сада одустану. ФАРЦ и влада су се сложили око најболнијих питања, укључујући искорењивање дроге и политичко учешће ФАРЦ-а након рата.
Још увек се чекају преговори о једностраном прекиду ватре од стране ФАРЦ-а и пуна реинтеграција његових милитаната у друштво. Али ФАРЦ је рекао да се неће померати по тим питањима све до после избора. Такође је јасно да се ФАРЦ неће предати Зулуаги ако он победи и почне још једна крвава кампања против побуњеника.
Сантос је био разборит у преговорима, као што би требало да буде, али неспособан да увери друштво у исход. На Сантосу, главном команданту и највишем изабраном званичнику, је да покаже да су мир и његове предности на дохват руке Колумбије ако буде поново изабран. До сада није успео да изнесе случај.
Али он такође мора да убеди Колумбијце да ће обезбедити већи економски раст, друштвена улагања и стабилност. Мировни процес мора да катализује шире решавање историјских подела, почевши од расподеле богатства, која је најгора у Латинској Америци.
У том смислу, победа Зулуаге би била корак назад за Колумбију, назад ка идеологији слободног тржишта неолиберализма, назад ка више кршења људских права (и некажњивости од одговорности) и назад у непријатељске односе са својим суседима који су у складу са покретом Чависта у Венецуели. Укратко, Колумбија би се вратила у Урибе.
Са оживљавањем Урбисма, хиљаде више живота би сигурно биле изгубљене и најбоља шанса Колумбије за мир у њеној модерној ери била би уништена. Мир би такође вероватно донео економске структурне промене које би могле користити милионима, иако постепено.
Али све то зависи од тога да ли Сантос може да достигне тиху већину Колумбије и победи ову најновију манифестацију каудилисма.
Андрес Цала је награђивани колумбијски новинар, колумниста и аналитичар специјализован за геополитику и енергију. Он је главни аутор Америчка слепа тачка: Чавес, енергија и безбедност САД.