Американци воле да им се свиђају и често су збуњени зашто нас толико људи широм света „мрзи“. Нешто од тога потиче од специфичних политика попут подршке Израелу и удара беспилотних летелица, али постоји и огорченост према ароганцији великих сила, проблем који се јавља и за Кину, каже бивши аналитичар ЦИА-е Пол Р. Пилар.
Аутор Паул Р. Пиллар
Природа и узроци негативних ставова према Сједињеним Државама дуго су били предмет дебате. Линије дебате најчешће стављају нагласак на оно што је променљиво јер произилази из политике САД у односу на оно што је неизбежно јер произилази из инхерентних атрибута суперсиле.
Постоји много директних анегдотских доказа који расветљавају ово питање, укључујући и оно што долази из уста најекстремнијих противника Сједињених Држава. Систематичнији докази долазе из истраживања анкета, као што је најновији производ Пев Глобал Аттитудес пројекта, на основу анкета у преко три десетине земаља.
Целокупна слика коју ова анкета пружа о положају Сједињених Држава у светском мњењу је позната, укључујући огромне бројке у већем делу Блиског истока. Ово истраживање такође наставља шири образац у коме је дошло до извесног смањења позитивног расположења према Сједињеним Државама од раних дана председавања Барака Обаме, али са бројевима још увек бољим у већем делу света него што су били за време његовог претходника.
Најзанимљивији резултати овог најновијег истраживања, међутим, потичу од истих питања која се постављају о Кини која се постављају о Сједињеним Државама. Такво поређење може помоћи у разумевању различитих компоненти осећања према Сједињеним Државама. Поређења могу бити поучна јер су неки аспекти Кине који би могли обликовати ставове према њој слични Сједињеним Државама, док су други важни атрибути веома различити.
Широм света, Сједињене Државе и даље имају јасно вођство у односу на Кину, што је мерено подацима анкете Пев-а о укупном позитивном и неповољном расположењу. Маржа је, међутим, изненађујуће мала, у неким земљама у којима постоји разлог за очекивати да неће бити. У Британији је плуралитет за Сједињене Државе у односу на Кину у повољним оценама десет одсто, ау Аустралији само осам одсто. С обзиром на то да су ово два најближа савезника Америке, ови резултати дају храну за размишљање.
Нека анкетна питања су се бавила специфичним питањима која могу допринети општим осећањима. Удари дроном, на пример, прилично су непопуларни на већини места; јер Сједињене Државе користе такве ударе, а Кина не, ово може само да нашкоди Сједињеним Државама у поређењу између САД и Кине. Насупрот томе, Сједињене Државе имају јасну предност у већини елемената онога што се генерално сматра меком моћи, осим науке и технологије, где Кина добија добре оцене.
Једно од најпоучнијих питања, упркос својим манама, односи се на то да ли свака од две велике силе „узима у обзир“ интересе властите земље испитаника у обликовању своје политике. Главна мана у питању је то што се туђи интереси могу „разматрати“ са непријатељске тачке гледишта, а не само са прихватања.
Без обзира на то, перцепција да се нечији интереси уопште не узимају у обзир је значајан податак. Јасан општи образац у резултатима анкете је да већина испитаника у већини земаља верује у то ни Кина ни Сједињене Државе разматрају своје интересе.
Већина у скоро свим европским и блискоисточним земљама верује да Сједињене Државе не узимају у обзир њихове интересе. То је такође уверење велике већине у главним савезницима САД у источноазијско-пацифичком региону: Аустралији, Јапану и Јужној Кореји. Занимљиво је да је Кина једна од ретких земаља у којој већина (49 до 38 процената) испитаника верује да Сједињене Државе узимају у обзир њихове интересе.
Упоредиво питање које је постављало питање да ли Кина сматра интересе земље испитаника дало је сличну већину рекавши да не. Изузетак од овог обрасца је, међутим, Африка.
Питање да ли велике, јаке земље обраћају пажњу на интересе малих, вероватно, упркос вишеструким могућим начинима тумачења овог конкретног анкетног питања, долази до онога што лежи у основи великог броја негативних осећања усмерених на велике земље. У основи је ствар ароганције, и перцепције ароганције.
На местима као што је подсахарска Африка, где је ангажовање Кине жељне ресурса без икаквих ограничења за људска права учинило да се чини да се више брине за локално становништво (било да је то заиста тако или не), она је уживала другачији имиџ. Али ароганција у средњем краљевству у успону је и даље довољно видљива да обликује многа мишљења широм света.
У извесној мери укључена огорченост је скоро неизбежан део постојања велике силе са великим глобалним отиском и многим сопственим интересима које треба следити и штитити. Ово је годинама део имиџа Сједињених Држава, а како је Кина јачала и пројектовала више моћи, она је попримила део исте слике.
Али негативна осећања међу становништвом у другим земљама никако нису сасвим неизбежна. Или Сједињене Државе или Кина би могле да побољшају свој положај у свету у односу на друге ако би боље урадиле посао избегавања туђих грешака које спадају под наслов ароганције моћи.
Пол Р. Пилар, за својих 28 година у Централној обавештајној агенцији, постао је један од најбољих аналитичара агенције. Сада је гостујући професор на Универзитету Џорџтаун за студије безбедности. (Овај чланак се први пут појавио као блог пост на веб страници Тхе Натионал Интерест. Поново штампано уз дозволу аутора.)