Опасност од дронова: Олакшавање рата

Фокус дебате о смртоносним дроновима на легалност убијања Американаца у Ал-Каиди замагљује већи проблем неселективног вођења рата и на тај начин стварања нових непријатеља. У том погледу, председник Обама је проширио своја законска овлашћења преко тачке прелома, каже Иван Еланд из Независног института.

Иван Еланд

Иако до сада, чини се да председник Барак Обама има мање ратоборних склоности од Џорџа В. Буша (можда осуђујући слабе похвале), излазак из Ирака, коначно планирање да се углавном повуче из Авганистана, и против свих саветника за националну безбедност одбијањем да смртоносно наоружавајући сиријске побуњенике, у једној области делује ратоборније. То подручје је рат из ваздуха.

Обамин демократски претходник, Бил Клинтон, научио је из сопственог фијаска у Сомалији 1993. године, када су убијени амерички ренџери, да избегне интервенције на терену тако што ће уместо тога гонити ваздушне кампање (против Босне, Косова и Садамовог Ирака). Слично томе, Обама је научио из мочвара Џорџа В. Буша у Ираку и Буша и његове катранске јаме у Авганистану да избегне ударање по земљи у корист удара из ваздуха. А ваздушне кампање су обично јефтиније у крви и благу него пароле на терену.

Амерички маринац користи оптичко сочиво на свом М4 карабину да скенира област у округу Кајак у авганистанској провинцији Хелманд 8. фебруара 2013. (фотографија америчког маринског корпуса од каплара Ковсхон Иеа; љубазношћу Дефенсе.гов)

Међутим, само зато што је ваздушни рат јефтинији и што се обично не убијају Американци, то не чини такву војну интервенцију добром идејом или уставном. У Либији је употреба савезничке ваздушне силе за свргавање Муамера Гадафија додатно дестабилизовала земљу, довела до смрти америчког дипломатског особља од руку исламиста оснажених током сукоба и дистрибуирала Гадафијеве огромне залихе оружја другим нестабилним земљама у Африци. , укључујући исламисте у Малију који су заузели половину те земље.

Слично томе, Обамина експанзија рата дроновима Џорџа В. Буша (стварно циљаних атентата) против исламистичких екстремиста постало је контрапродуктивно. Првобитно усредсређени на убијање високих оперативаца главног дела Ал Каиде у Пакистану који су покушавали да нападну Сједињене Државе, сада амерички напади дроновима углавном погађају исламистичке борце средњег и нижег ранга у Пакистану и Јемену који своје нападе фокусирају на пакистанске и јеменске владе.

Као што показују покушаји бомбашких напада на Тајмс скверу и доњем вешу, САД сада имају нове непријатеље у пакистанским талибанима и Ал-Каиди на Арапском полуострву, респективно. Исти ударац може се десити у Сомалији и другим земљама у којима се дронови користе за гађање потенцијалних терориста. Ови примери показују у какве несташлуке могу да упадну председничке администрације и војне бирократије када им понестане највиших циљева.

Још проблематичнија од повратног удара је сумњива уставност проширене кампање за беспилотне летелице. Иако су чак и либерали вриштали да је Обамино убијање Американаца дроновима кршење грађанских слобода, тај проблем није најтежи. Најгори проблем је Обамино убијање Американаца било где и било када користећи тајне критеријуме.

Ако група Американаца одлучи да учествује против америчке владе у конвенционалном рату који је правилно прогласио или одобрио Конгрес, председник би по уставу могао да убија своје суграђане без суђења, користећи дронове или било који други систем оружја.

Из дебата у Уставној конвенцији из 1787. може се чак закључити да је Џорџ В. Буш имао уставна овлашћења да предузме почетну војну акцију против починилаца напада 9. септембра (укључујући било које Американце) без овлашћења Конгреса, све док веровао је да спречава још један непосредан напад.

Међутим, како је озбиљност непосредне претње опадала, Буш је тада требало да тражи одобрење од Конгреса за сваки наставак рата. Буш је заправо премашио овај уставни стандард тако што је натерао Конгрес да донесе Одобрење за употребу војне силе (АУМФ) против починилаца 9. септембра и било које нације која их крије чак и пре него што је предузео било какву војну акцију у Авганистану.

Обамини адвокати су тврдили да би било законито убити америчког држављанина ако би „информисани високи званичник“ владе одлучио да је мета била високо рангирана особа у Ал Каиди која је „непосредна претња насилним нападом на Сједињене Државе ” и ако његово хватање није било могуће.

Главни проблеми са Обаминим проширеним ратом беспилотних летелица су то што он протеже изразе „непосредне претње“ до непрепознатљивости како би оправдао сумњиву једнострану председничку акцију и што сада циља на регионалне огранке Ал Каиде у Пакистану, Јемену и Сомалији, од којих су сви немају улогу у нападима 9. септембра и који своје нападе фокусирају углавном на локалне власти.

Овај проширени рат је неовлашћен Конгресом, па је незаконито и неуставно убијати било кога у овим земљама, Американце или стране народе.

Сада се говори о успостављању тајног суда који би одобрио додавање Американаца на листу убистава терориста, слично као што то чини суд Закона о надзору страних обавештајних служби (ФИСА) за шпијунирање Американаца. Иако је ово нека провера извршне власти (иако је ФИСА суд пустио председничке администрације да дивљају одбијајући врло мали број захтева за надзор), убиства одобрена од стране суда ће само потврдити председника у вођењу тајних, непријављених и стога конгресно неодобрених ратова, дакле , у суштини бити у могућности да убије било кога где год хоће користећи тајне критеријуме, укључујући и Американце.

Ови тајни ратови су много већа ствар од пуког убијања неколико америчких потенцијалних терориста ту и тамо и није им место у републици. Ако ратно стање за Сједињене Државе не постоји на овим далеким местима, председник не би требало да убија никога, а Американци оптужени за тероризам ван ратишта које је одобрио Конгрес захтевају одговарајући правни процес на отвореном суду.

Иван Еланд је директор Центар за мир и слободу у Независном институту. Др Еланд је провео 15 година радећи за Конгрес на питањима националне безбедности, укључујући и послове као истражитељ у Комитету за спољне послове Представничког дома и главни аналитичар одбране у Конгресној канцеларији за буџет. Његове књиге укључују Подела за мир: Излазна стратегија за Ирак Империја нема одећу: откривена спољна политика САД, i Враћање „одбране“ у одбрамбену политику САД.