Украине придется уступить больше территории, чем в апреле 2022 года, когда США и Великобритания отговорили ее от мирного соглашения, но она получит суверенитет и международные соглашения о безопасности.
Президент России Владимир Путин, министр иностранных дел Сергей Лавров и пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков в 2019 году. (Кремлин.ру, Wikimedia Commons, CC BY 4.0)
By Джеффри Д. Сакс
Общие мечты
Tне должно быть никаких сомнений относительно того, как можно установить прочный мир на Украине. В апреле 2022 года Россия и Украина были на грани подписания мирного соглашения в Стамбуле, при этом турецкое правительство выступало в качестве посредника.
США и Великобритания отговорили Украину от подписания соглашения, и сотни тысяч украинцев с тех пор погибли или получили серьезные ранения. Тем не менее, рамки Стамбульского процесса по-прежнему обеспечивают основу мира сегодня.
Команда проект мирного соглашения (от 15 апреля 2022 г.) и Стамбульское коммюнике (от 29 марта 2022 г.), на котором он был основан, предлагал разумный и простой способ положить конец конфликту. Это правда, что спустя три года после того, как Украина прервала переговоры, за это время Украина понесла серьезные потери, Украина в конечном итоге уступит больше территории, чем имела бы в апреле 2022 г. — но при этом получит самое необходимое: суверенитет, международные соглашения по безопасности и мир.
На переговорах 2022 года согласованными вопросами были постоянный нейтралитет Украины и международные гарантии безопасности для Украины. Окончательное решение о спорных территориях должно было быть принято со временем на основе переговоров между сторонами, в ходе которых обе стороны обязались воздержаться от применения силы для изменения границ.
Учитывая нынешние реалии, Украина уступит Крым и части юга и востока Украины, что будет отражать результаты боевых действий последних трех лет.
Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон и президент Украины Владимир Зеленский прогуливаются по центру Киева 9 апреля 2022 года. (Президент Украины, Общественное достояние)
Такое соглашение может быть подписано практически немедленно и, по сути, скорее всего, будет подписано в ближайшие месяцы. Поскольку США больше не собираются поддерживать войну, в которой Украина понесет еще больше жертв, разрушений и потери территории, президент Украины Владимир Зеленский признает, что пришло время для переговоров.
В своем обращении к Конгрессу президент Дональд Трамп цитирует Зеленского как говорится, «Украина готова как можно скорее сесть за стол переговоров, чтобы приблизить прочный мир».
Гарантии безопасности
Нерешенными вопросами в апреле 2022 года стали особенности гарантий безопасности для Украины и пересмотренные границы Украины и России.
Главный вопрос относительно гарантий касался роли России как со-гаранта соглашения. Украина настаивала на том, что западные со-гаранты должны иметь возможность действовать с согласия России или без него, чтобы не давать России права вето в вопросах безопасности Украины.
Россия стремилась избежать ситуации, когда Украина и ее западные со-гаранты манипулировали бы соглашением, чтобы оправдать возобновление применения силы против России. Обе стороны правы.
Наилучшим решением, на мой взгляд, было бы передать гарантии безопасности под юрисдикцию Совета Безопасности ООН. Это означает, что США, Китай, Россия, Великобритания и Франция стали бы со-гарантами вместе с остальными членами Совета Безопасности ООН. Это подвергло бы гарантии безопасности глобальному контролю.
Да, Россия могла бы наложить вето на последующую резолюцию Совета Безопасности ООН относительно Украины, но тогда она столкнулась бы с осуждением со стороны Китая и всего мира, если бы Россия действовала произвольно, вопреки воле остальных членов ООН.
Члены Совета Безопасности ООН 24 февраля проголосовали за резолюцию 2774, призывающую «к скорейшему прекращению конфликта и настоятельно призывающую к прочному миру между Украиной и Российской Федерацией». (Фото ООН/Эскиндер Дебебе)
Что касается окончательного определения границ, то здесь очень важна предыстория. До насильственного свержения президента Украины Виктора Януковича в феврале 2014 года Россия не предъявляла никаких территориальных претензий к Украине.
Янукович выступал за нейтралитет Украины, выступал против членства в НАТО и мирно вел переговоры с Россией о 20-летней аренде российской военно-морской базы в Севастополе (Крым), где с 1783 года базировался Черноморский флот России. После того как Янукович был свергнут и на смену ему пришло поддерживаемое США пронатовское правительство, Россия быстро приняла меры по возвращению Крыма, чтобы не допустить попадания военно-морской базы в руки НАТО.
В период с 2014 по 2021 год Россия не настаивала на присоединении какой-либо другой украинской территории. Россия призывала к политической автономии этнических русских регионов восточной Украины (Донецка и Луганска), которые отделились от Киева сразу после свержения Януковича.
Соглашение Минск II было направлено на реализацию автономии. Минские рамки были частично вдохновлены автономией этнического немецкого региона Южный Тироль в Италии. Канцлер Германии Ангела Меркель знала опыт Южного Тироля и рассматривала его как прецедент для аналогичной автономии в Донбассе.
К сожалению, Украина решительно сопротивлялась автономии Донбасса, а США поддержали Украину в отказе от автономии. Германия и Франция, которые якобы были гарантами Минска-2, молча стояли в стороне, когда соглашение было отброшено Украиной и США.
17 октября 2014 г.: Путин (слева) проводит переговоры с президентом Украины Петром Порошенко (справа), а также Меркель и президентом Франции Франсуа Олландом. (Kremlin.ru, CC BY 4.0, Wikimedia Commons) [нем.
После шести лет, в течение которых Минск-2 не был реализован [несмотря на его одобрение Советом Безопасности ООН], в течение которых вооруженные США украинские военные продолжали обстреливать Донбасс в попытке подчинить и вернуть отколовшиеся провинции, Россия признала Донецк и Луганск как независимые государства 21 февраля 2022 года.
Статус Донецка и Луганска в Стамбульском процессе еще предстояло окончательно определить. Возможно, в конечном итоге можно было бы договориться о возвращении к Минску II и его фактической реализации Украиной (признании автономии двух регионов в украинской конституции). Когда Украина ушла из-за стола переговоров, увы, вопрос был спорным. Несколько месяцев спустя, 30 сентября 2022 года, Россия аннексировала эти две области, а также еще две.
Печальный урок таков. Потерю территории Украиной можно было бы полностью предотвратить, если бы не насильственный переворот, который сверг Януковича и привел к власти поддерживаемый США режим, намеревающийся вступить в НАТО. Потерю территории на востоке Украины можно было бы предотвратить, если бы США подтолкнули Украину к выполнению Минского соглашения II, поддержанного Советом Безопасности ООН.
Потерю территории на востоке Украины, вероятно, можно было бы предотвратить еще в апреле 2022 года в рамках Стамбульского процесса, но США заблокировали мирное соглашение.
Теперь, после 11 лет войны после свержения Януковича и в результате потерь Украины на поле боя, Украина уступит Крым и другие территории восточной и южной Украины в ходе предстоящих переговоров.
Балтийские проблемы
1 ноября 2018 г.: Совместные страновые учения НАТО в Северной Атлантике и Балтийском море. (НАТО, Flickr)
У Европы есть и другие интересы, по которым ей следует вести переговоры с Россией, в частности, безопасность стран Балтии и в целом европейско-российские соглашения о безопасности.
Страны Балтии чувствуют себя очень уязвимыми перед Россией, что вполне объяснимо, учитывая их историю, однако они также серьезно и неоправданно усиливают свою уязвимость потоком репрессивных мер, принимаемых против своих этнических русских граждан, включая меры по подавлению использования русского языка и меры по разрыву связей своих граждан с Русской православной церковью.
Лидеры стран Балтии также провокационно занимаются примечательной русофобской риторикой. Этнические русские составляют около 25 процентов населения Эстонии и Латвии и около 5 процентов в Литве. Безопасность стран Балтии должна быть достигнута посредством мер по укреплению безопасности, принимаемых с обеих сторон, включая уважение прав меньшинства этнического русского населения, и воздержание от язвительной риторики.
Пришло время дипломатии, которая принесет коллективную безопасность Европе, Украине и России. Европа должна начать прямые переговоры с Россией и призвать Россию и Украину подписать мирное соглашение на основе Стамбульского коммюнике от 29 марта и проекта мирного соглашения от 15 апреля 2022 года.
За миром на Украине должно последовать создание новой системы коллективной безопасности для всей Европы, простирающейся от Великобритании до Урала и даже дальше.
Джеффри Д. Сакс — университетский профессор и директор Центра устойчивого развития Колумбийского университета, где он руководил Институтом Земли с 2002 по 2016 год. Он также является президентом Сети решений ООН по устойчивому развитию и членом Комиссии ООН по широкополосной связи. для развития.
Эта статья взята из Общие сны.
Мнения, выраженные в этой статье, могут отражать или не отражать точку зрения Новости консорциума.
Украина приобретала и теряла территорию тем или иным способом на протяжении сотен лет. Она была частью России или СССР на протяжении этих сотен лет, и именно в таком состоянии она приобретала и теряла территорию по прихоти разных российских лидеров или в результате войны. Я хочу сказать, что для Украины быть небольшой территорией, не имеющей выхода к морю, без армии — это не плохая судьба.
Украина, по слухам, является самой коррумпированной страной в мире с 1991 года, когда Украина начала быть страной и управлять своими делами – из-за распада СССР в 1990-91 годах. Очевидно, что украинцы не умеют управлять.
Небольшая аграрная зона, вероятно, является лучшим вариантом не только для украинцев, но и для всех нас.
«…Россия быстро приняла меры по возвращению Крыма, чтобы не допустить попадания военно-морской базы в руки НАТО».
Имея семью и дальнюю родню в этой части света, мы уделяли значительное внимание событиям на Украине в тот период. Кажется, забыли, что с момента обретения независимости в 1991 году Крым предпринял две предыдущие попытки отделиться от Украины. Это была территория, подаренная Украине в 1954 году Хрущевым; очевидно, граждане были этим не очень довольны и хотели уйти. Но в результате этих попыток Крым получил определенную степень автономии. Когда Янукович был свергнут, крымское правительство провело плебисцит. Граждане подавляющим большинством голосов проголосовали за возвращение в состав России, поэтому правительство обратилось в Россию с просьбой о возвращении. Очевидно, что Россия была не против возвращения: Севастополь, в конце концов, является незамерзающим портом и российской военно-морской базой. В то время в Крыму находились российские войска в соответствии с условиями Договора о Черноморском флоте.
Эти события были освещены в то время. Если я правильно помню, даже BBC, не известная отсутствием антироссийской предвзятости, сообщила об этом.
«Россия начала полномасштабное вторжение на Украину в феврале 2022 года, по крайней мере отчасти, чтобы не допустить присоединения своего соседа к Западу, в том числе к вступлению в НАТО».
Это упрощенное утверждение с долей неискренности. Непосредственным толчком к российскому вмешательству в Донбасс стала (впоследствии мы узнали) российская разведка, раскрывшая намерение Киева силой вернуть Донецкую и Луганскую республики. Украинская армия концентрировала силы на границе возле Донецка. После зверств в Одессе в 2014 году республики Донбасса отделились от Киева и объявили о своей независимости. И с этого момента Киев неоднократно бомбил этот район, что привело к жертвам около 14,000 XNUMX человек и многочисленным разрушениям.
На мой взгляд, повторение заявления о присоединении Украины к НАТО и Западу было сделано ad nauseam (до тошноты), чтобы сделать действия Киева понятными. Что, в конце концов, может быть такого исключительного в присоединении Украины к НАТО и Западу? Разве мы не хорошие парни?
«Путин показал, что он способен на любую жестокость…»
На вас лежит обязанность предоставить доказательства этого заявления. Насколько я понимаю ситуацию, Россия предпочла бы не вмешиваться в дела Донбасса. Но это было неизбежно. Тем не менее, Россия сделала все возможное, чтобы избежать жертв среди мирного населения. Того же самого нельзя сказать об украинских силах, что, вероятно, неудивительно, учитывая влияние неонацизма в киевском правительстве. Одесское зверство 2014 года является тому примером: нацистский трюк, если я когда-либо его видел.
«Величайший обман основных СМИ заключается в том, что все жители Украины хотят одного и того же…»
Согласен. Пропаганда MSM оставила многих людей в моей стране – Новой Зеландии – совершенно невежественными и полностью сбитыми с толку относительно того, что там происходит. Если мы пытаемся предложить противоположную точку зрения, люди отвечают пропагандистским тезисом. Мы считаем, что спорить с ними утомительно и в конечном итоге бесполезно.
Я также согласен с остальной частью вашего комментария. Люди Крыма и Донбасса ясно выразили свои желания. Эта территория русскоязычная, и они не хотят возвращаться в Киев.
О расходах Франции на Украину:
«Из 200 миллионов евро 60 миллионов евро будут направлены на поддержку энергетического сектора», — сказал Свириденко.
«Финансирование поможет модернизировать устаревшую инфраструктуру, внедрить цифровые решения, восстановить поврежденные объекты, диверсифицировать источники энергии и перейти на зеленую энергетику».
hxxps://uatv.ua/en/ukraine-and-france-approve-reconstruction-projects-under-e200-million-agreement/
Переход на экологию в Украине с использованием заемных средств не принесет в Украине большего успеха, чем в Германии.
Я думал, что жители Крыма проголосовали на референдуме за то, чтобы войти в состав России. Это правда?
Кстати, спрашивал ли кто-нибудь жителей восточных провинций, чего они хотят?
О~~Я снимаю шляпу перед Джеффри Саксом!
Логично, что Совет Безопасности ООН является наилучшим органом для обеспечения гарантий безопасности, если бы Организация Объединенных Наций не была слаба и коррумпирована доминированием Соединенных Штатов, которые продолжают нарушать международные соглашения и противодействовать всем остальным странам в своих решениях.
Я не вижу, чтобы Россия согласилась на присутствие миротворцев ООН на Украине. В конце концов, они выиграли войну. Во всех выдвинутых идеях о том, как договориться об урегулировании войны, очень мало признания этого факта. России не нужно идти ни на какие уступки.
Трамп, возможно, сделал много заявлений, которые, как многие надеялись, могли бы положить конец войне, но он не предпринял никаких существенных шагов, чтобы фактически начать переговоры с Россией, и пока американцы не поймут, что Россия выиграла войну на Украине, реальные переговоры ни к чему не приведут, поскольку они выдвигают нереалистичные требования к России. Я очень сомневаюсь, что недовольство Китая будет достаточно значительным, чтобы остановить Россию, если она не примет условия, которые может установить Совет Безопасности.
Я ценю то, что вы обрамляете этот момент реальными фактами истории, предшествовавшей ему. Коллективный Запад развязал такую пропагандистскую войну против России, что многие люди совершенно запутались в том, что там на самом деле произошло. Я согласен, что пришло время дипломатии. Очевидно, лидеры европейских стран предпочли бы продолжать вести войну, независимо от того, чего хотят люди в этих странах.
Честно говоря, я думаю, что это все беспорядок, и я не вижу никакого выхода из этого. Я думаю, что я молюсь и надеюсь на чудо.
Брайан Берлетик полагает, что очевидные шаги Трампа по достижению мира на Украине скрывают «разделение труда», при котором европейцы берутся за Россию, а США — за Китай и Иран, после чего США снова попытаются взяться за Россию.
Спасибо профессору Саксу за вашу моральную ясность и правдивые исторические записи этой спровоцированной войны на Украине. Лидеры Запада утратили всю легитимность из-за своего бесконечного намерения уничтожить Россию. В процессе использования невинных людей для достижения своих геополитических амбиций они уничтожили себя. Особенно в Европе, хотя США не сильно отстают в своем саморазрушительном стремлении править планетой. Пора бы коллективному Западу научиться прекращать свое 600-летнее неистовство по колонизации планеты и научиться жить в гармонии с остальным человечеством.
Профессор Сакс — наш чемпион мира. Он заслуживает Нобелевскую премию мира больше, чем кто-либо другой.
«После того, как Янукович был свергнут и на его место пришло поддерживаемое США пронатовское правительство, Россия быстро приняла меры по возвращению Крыма, чтобы не допустить попадания военно-морской базы в руки НАТО».
Это малоизвестный факт: у России, по всей видимости, не было территориальных амбиций в отношении Украины, пока Виктория Нуланд и компания не решили, что пришло время избавиться от пророссийского правительства в Киеве (что обошлось Нуланд в 5 миллиардов долларов).
Десятилетиями воины холодной войны предупреждали об угрозе советской империи. После того, как империя рухнула, неоконсерваторы решили, что угрозой снова стала Россия, уже не коммунистическая. Кажется, эти безумцы пойдут на все, чтобы создать врага там, где его нет. Не будем забывать, что Путин, да, Путин, хотел вступить в НАТО. И поэтому эта бесконечная резня украинцев и русских продолжается. Путин показал, что он способен на любую жестокость, но американский интервенционизм, опять же, является корнем проблемы.
Обе страны — ГРЯЗНЫЕ ИГРОКИ по определению.
Что... и ни слова о самом грязном игроке из всех, если говорить о всеобщих глобальных вмешательствах?
Определение окончательного статуса восточных провинций не является прерогативой США, НАТО или России. Подвергшись военному нападению со стороны собственного правительства в 2014 году, это не является прерогативой даже Киева. Политический статус восточных провинций должен определяться людьми, которые там живут, и теми, кто был перемещен в результате войны, начатой Киевом в 2014 году.
Когда суверен злоупотребляет правами своего народа, принцип самоопределения народов перевешивает предположение о стабильности международных границ. Народ Восточной Украины, как и народ Крыма, имеет право на исправительное отделение, если это его выбор. По всем признакам, некоторая степень отделения от Киева, будь то в форме ограниченной автономии, независимости или присоединения к России, была желанием большинства людей, живущих в Донбассе, по крайней мере с 2014 года.
Великий обман основных СМИ заключается в том, что все жители Украины хотят одного и того же: вернуться к центральному правительству в Киеве, которое будет иметь власть над всей территорией, которой оно управляло до переворота 2014 года. Этого не произойдет, и это не должно произойти без согласия пострадавших жителей Донецка, Луганска, Херсона и Запорожья. Это они пострадали от свержения своего демократически избранного президента, и это они страдали в течение двенадцати лет войны, которая началась с началом «антитеррористической операции» Киева в апреле 2014 года.
Майк Мэдден, я поддерживаю ваши заявления. Вы затронули важный момент в том, что произойдет дальше. На самом деле это своего рода классовая война. Люди Восточной Украины в основном бедные, рабочие, в основном шахтеры (кстати, именно там находятся минеральные богатства Украины, что делает переговоры в Вашингтоне между Зеленским и Трампом немой темой с самого начала, поскольку Россия сохранит эти территории, поскольку они уже выбрали быть частью России). Пока их эксплуатировали и страдали, люди Киева процветали и благоденствовали. Вот как это выглядит.
«Европа должна начать прямые переговоры с Россией». Скажите это президенту Франции, который безумно движется в противоположном направлении, чтобы гарантировать, что его страна приведет нас к хаосу и, возможно, ядерной войне.
Насколько мне известно, Макрон — банкир Ротшильдов, если не бывший банкир, и он непопулярен во Франции. Можете подтвердить? Спасибо.
Истина часто где-то рядом, если знать, где искать. Иногда она «спрятана на виду».
Буквально на днях Guardian опубликовала несколько страниц репортажа о войне на Украине. На этом обширном пространстве газетной бумаги я случайно увидел колонку редактора по вопросам обороны и безопасности Дэна Саббаха.
Это утверждение стоит процитировать:
«Россия начала полномасштабное вторжение на Украину в феврале 2022 года, по крайней мере, отчасти, чтобы не допустить присоединения своего соседа к Западу, включая вступление в НАТО. Ее общие цели не изменились, включая стремление демилитаризовать Украину, и она, вероятно, будет выступать против присутствия европейских войск внутри страны».1
Итак, вот что у нас есть, без перспективы членства в НАТО вторжение могло бы и не состояться. Вторая часть этого заявления также важна, поскольку в ней говорится, что европейские войска на Украине, вероятно, означали бы отсутствие мирного соглашения. Я считаю, что именно поэтому Стармер поддерживает эту идею.
Стармер, не следует забывать, никогда не допускал свободного обсуждения того, как началась война. Любой депутат-лейборист, который повторил бы приведенное выше заявление, вероятно, лишился бы кнута. Мы также не должны забывать, что его правительство рассматривает войну, и не только эту войну, как двигатель экономического роста. Члены его правительства были вполне открыты в этом отношении. И он всегда стремился к эскалации этого конфликта, даже лоббируя администрацию Байдена, чтобы разрешить ракетные удары по самой России, что администрация Байдена ранее считала слишком опасным.
Я не вижу никаких оснований полагать, что Стармер вообще хочет положить конец войне.
1: «Войска на земле: как могут выглядеть военные силы на Украине?» Дэн Саббах, редактор по вопросам обороны и безопасности.
(The Guardian, 18 февраля 2025 г.).
Спасибо еще раз профессору Саксу за то, что он внес еще больше ясности. И большое спасибо за ваши неустанные усилия ради мира. Вы сделали и делаете мир намного лучше, наследие, которым можно гордиться.