АСАД АБУХАЛИЛЬ: История иностранных интриг в Ливане

Акции

США воспользовались меняющейся региональной и внутренней обстановкой, чтобы на этот раз добиться выгодного для себя соглашения. Но представление о том, что они могут втянуть Ливан в произраильскую орбиту Персидского залива, окажется иллюзорным.

Знаменосец армии США несет ливанский флаг во время визита генерала Джозефа К. Ауна, ныне президента Ливана, на Арлингтонское национальное кладбище в Вирджинии 26 июня 2018 года. (Армия США, Элизабет Фрейзер, Арлингтонское национальное кладбище)

By Асад Абу Халил
Специально для новостей Консорциума

FНаконец, после двух лет и двух месяцев президентского вакуума, в Ливане появился новый президент.  

Западные СМИ упускают из виду важный момент, касающийся президентства в Ливане: после реформ Таифского соглашения 1989 года, официально известного как Соглашение о национальном примирении, президент Ливана утратил свои полномочия.

Оглядываясь назад на историю, можно увидеть, что президент Ливана в настоящее время является по сути номинальным правителем, который фактически не правит.  

До Таифских соглашений, положивших конец 15-летней гражданской войне в Ливане, президент Ливана был абсолютистом, который не мог нести ответственности за свои действия и правил посредством указов.  

Тот факт, что Ливан смог просуществовать без президента более двух лет, свидетельствует о снижении роли президента (и это не первый случай, когда Ливан столкнулся с таким президентским вакуумом, это также произошло после того, как Эмиль Лахуд покинул пост президента по окончании своего срока в 2007 году).  

Ливанская политическая система

Ливан более демократичен, чем любая другая арабская страна, и более свободен, чем все страны Ближнего Востока. Он более демократичен, чем Израиль, государство апартеида, которое отказывает в праве голоса своему оккупированному населению.

Однако, несмотря на свои свободы, политическая система Ливана была омрачена сектантством (идентификацией граждан с сектой, в которой они родились, и распределением политической власти и должностей в соответствии с арифметической формулой, которая теперь делит места поровну между мусульманами и христианами).  

После французской оккупации Ливана после Первой мировой войны пост президента зарезервирован для христиан-маронитов, пост спикера — для мусульман-шиитов, а пост премьер-министра — для мусульман-суннитов.  

Ливан перешел от президентской системы к квазипарламентской после Таифских соглашений 1989 года. Эта формальная система не полностью объясняет закулисные игры за власть, поскольку лидеры сект — и даже священнослужители, особенно патриарх маронитов — обладают огромной политической властью и контролем над большинством политических партий. 

Премьер-министр имеет наибольшую власть

Два важных символа христиан-маронитов на площади Сасин в Бейруте в ноябре 2021 года: статуя святого Шарбеля, самого важного святого маронитов; и рекламный щит на стене здания с изображением Башира Жмайеля, лидера маронитского ополчения во время Гражданской войны. (Джеймс Брэдбери, Wikimedia Commons, CC BY-SA 4.0)

Политическая система со времен Таифа дает премьер-министру-сунниту большую часть полномочий, но решения принимаются коллективным советом министров, в котором представлены все секты. Президент может председательствовать на заседаниях совета министров, но последний может собираться без него или нее.  

Более того, ливанская политическая система похожа на проект американских отцов-основателей, которые не слишком верили в общественность, желая, чтобы элитная группа управляла. Именно по этой причине был создан Сенат США, а его членам были предоставлены более длительные сроки полномочий, чем в Палате представителей. Только в 1913 году сенаторы стали избираться всенародно. До этого они избирались законодателями штатов.

Вместо этого Палата представителей была создана для представления «народа» (владельцев магазинов, мелких торговцев, фермеров и рабочих в первые дни республики).  

Уникальный, устаревший метод, с помощью которого американцы выбирают президента, был разработан для того, чтобы помешать «народу» («мы, народ»?) напрямую выбирать президента. Коллегия выборщиков была элитным клубом, в котором привилегированное меньшинство могло выбрать национального лидера. Сначала выборщиков выбирали законодатели штата, но теперь они выбирают на основе голосования народа в каждом штате. Однако выборщики по-прежнему выбирают президента независимо от общенационального голосования. 

В Ливане народ вообще не может голосовать за президента. Вместо этого ливанский парламент (который сейчас насчитывает 128 членов) выбирает президента. Это способствовало внешнему вмешательству и сделало каждые президентские выборы сезоном взяточничества. Иногда депутаты получают деньги более чем с одной стороны.   

Внешнее вмешательство

7 июня 2017 г.: генерал Джозеф Аун, командующий ливанскими вооруженными силами, стоит перед камерой, а теперь уже президент страны, и приветствует Генерал Джозеф Л. Вотел, командующий Центральным командованием США, во время визита Вотела на мыс Дар-эль-Джабль недалеко от сирийской границы. (Министерство обороны, Дана Фламер)

Эти выборы ничем не отличались от предыдущих, поскольку внешние силы оказали огромное влияние на выбор кандидата и на управление голосованием в парламенте по его избранию.

Иностранное вмешательство в дела Ливана имеет такую ​​же давнюю историю, как и сама республика. В 1943 году существовало две основные политические группировки под руководством маронитов: Конституционный блок и Патриотический блок; первый контролировался Британией, а второй — Францией.

То, что в Ливане известно как борьба за независимость в 1943 году, было всего лишь соревнованием между Великобританией и Францией. Великобритания победила, и таким образом Ливан обрел номинальную независимость.  

Роль Великобритании и Франции пошла на убыль после Суэцкого кризиса 1956 года, когда США в значительной степени унаследовали роль гегемона на Большом Ближнем Востоке. 

Франция продолжала играть «особую» роль с маронитской церковью и христианами в Ливане. В последние годы Франция присоединилась к мусульманам-суннитам, возможно, из-за сокращения числа ливанских христиан.   

США вмешиваются в каждые выборы 

Президент Ливана Камиль Шамун (слева) с президентом Бразилии Жетулиу Варгасом в Бразилии, 1954 год. (Arquivo Nacional, Wikimedia Commons, общественное достояние)

В каждые президентские (и парламентские) выборы США и другие страны вмешиваются напрямую.  Канаты из песка: провал Америки на Ближнем Востоке Уилбур Крейн Ивленд описывает эпоху Камиля Шамуна (президента с 1952 по 1958 год). 

Это был разгар холодной войны, и Шамун нарушил условия договора 1943 года. Национальный пакт, который официально оформил независимость от Франции и разделил политическую власть между сектами.

Пакт также требовал, чтобы Ливан не присоединялся к западным альянсам в обмен на принятие мусульманами окончательности границ Ливана — фактическое отвержение стремления к большему, панарабскому единству. Шамун проигнорировал пакт, активно присоединившись к американскому альянсу против не только коммунизма, но и арабского социализма. 

Фуад Шехаб в 1961 году. (Keystone France, Wikimedia Commons, общественное достояние)

Таким образом, США осыпали его администрацию деньгами и оружием, что спровоцировало мини-гражданскую войну в 1958 году. В своей книге Ивленд описывает, как ЦРУ использовало наличные деньги, чтобы купить места в ливанском парламенте для Шамуна.

Роль Насера

После гражданской войны президента выбирали не ливанский народ и не ливанские депутаты. Вместо этого египетский лидер Гамаль Абдель Насер пришел к соглашению с администрацией США о назначении президентом генерала Фуада Шихаба, которому удалось сохранить нейтралитет армии во время войны.  

Шихаб был президентом до 1964 года, когда его сменил слабый протеже Чарльз Хилу. Однако Хилу быстро отошел от политики Шихаба и примкнул к правым маронитским политическим партиям и Западу. 

Он даже укрепил традиционный союз Ливана с Западом, тем самым дистанцировавшись от внешней политики Насера. 

Раскрытый заговор КГБ

В 1969 году разведка ливанской армии (предположительно, воспользовавшаяся щедрой помощью США для борьбы с коммунизмом) раскрыла заговор КГБ по контрабанде истребителя «Мираж» из Ливана.

Но ливанская разведка провалила операцию, расстреляв и ранив советских и ливанских офицеров безопасности, и это событие было обнародовано во всем мире. Это смутило Советы, создав раскол с ливанской разведкой, которая все еще находилась под влиянием Шихаба.

На решающих президентских выборах 1970 года (которые были самыми напряженными в истории парламента из 99 членов) победу одержал Сулейман Франджийя (кандидат от правой коалиции, а также от режимов США и Персидского залива), набравший в свою пользу всего один голос. 

Кандидат от движения шихабитов проиграл, и было сказано, что СССР убедил Камаля Джумблата, лидера социалистов, отказаться от кандидата шихабитов и проголосовать за западного кандидата. (Моему отцу, который был генеральным секретарем ливанского парламента, предложили чемодан, полный денег, если он изменит голос одного депутата в пользу западного выбора. Он вежливо отказался от предложения западного разведывательного источника).  

В 1976 году, в конце срока правления Франджийи, сирийский и саудовский режимы поддержали избрание Ильяса Саркиса, проигравшего Франджийе в 1970 году. 

Сирия назначает президентов (совместно с США и Саудовской Аравией)

В 1982 году именно Израиль последовательно назначил на пост президента двух братьев: сначала Башира Жмайеля, убитого всего через несколько дней после вступления на пост президента, а затем его брата Амина.

Когда в 1988 году закончился срок полномочий Амина, сирийскому режиму (часто при поддержке Саудовской Аравии и США) удалось выбрать всех президентов Ливана вплоть до избрания Мишеля Сулеймана в 2008 году.

Президент Ливана Сулейман Франжье в 1970 году. (Викисклад, общественное достояние)

На выборах пять дней назад Джозеф Аун (Аун), главнокомандующий ливанской армией, был избран президентом, а цена голоса, как сообщается, достигла 200,000 XNUMX долларов. 

Поддержка США имела решающее значение, и Барак Равид из Вардар подвергаться (среди других мировых СМИ) роль США в выборе Ауна. Сирия и Иран утратили свое влияние в Ливане, а Хезболла все еще страдает от разрушительных израильских атак. 

США воспользовались изменением региональной и внутренней обстановки и перестроили политическую систему Ливана в своих интересах и в интересах Израиля. 

Но США, как правило, близоруки. Хезболла и ее партнер Амаль представляют более 95 процентов всех шиитов, которые остаются единственной крупнейшей сектой в Ливане. Они несут меньшие потери от миграции, чем другие секты, потому что двери Персидского залива для них закрыты.

США не смогут долго контролировать Ливан. Хезболла намного слабее, но она остается силой, с которой приходится считаться, особенно внутри страны. 

Представление о том, что США могут втянуть Ливан в произраильскую орбиту Персидского залива, не продлится долго и может стоить ливанскому народу еще больше крови, поскольку страна может снова оказаться на грани гражданской войны.

Асад Абу Халил — ливано-американский профессор политологии Калифорнийского государственного университета в Станиславе. Он является автором Исторический словарь Ливана (1998) Бен Ладен, ислам и новая война Америки с терроризмом (2002) Битва за Саудовскую Аравию (2004) и вел популярный блог The Angry Arab. Он пишет в Твиттере как @асадабухалил

Выраженные взгляды принадлежат исключительно автору и могут отражать или не отражать взгляды Новости консорциума.

Пожалуйста, Поддержка CN 's
Зима структуре бонусную коллективно-накопительную таблицу Водить машину!

Сделайте безопасное пожертвование, не облагаемое налогом, с помощью кредитной карты или проверьте, нажав красную кнопку:

1 комментарий к “АСАД АБУХАЛИЛЬ: История иностранных интриг в Ливане

  1. Вилли
    Января 15, 2025 в 10: 22

    Большой спад. Я часто испытываю глубокое чувство потери из-за прежнего положения Бейрута как «Парижа» Ближнего Востока. По-настоящему грустно. Может, мне стоит провести отпуск в Танжере, прежде чем мы найдем причину разбомбить его до каменного века?

Комментарии закрыты.