ЗЛЫЙ АРАБ: Новая конституция Туниса укрепляет автократию

Асад Абу Халил говорит, что настоящая арабская демократия будет ограничивать влияние США и криминализировать нормализацию отношений с Израилем. 

By Асад Абу Халил
Специально для новостей Консорциума

TПрезидент Унисии проектирует свою собственную республику в соответствии со своими интересами и прихотями.

Кайса Саида почти не знали за пределами Туниса до его избрания в 2019 году, а тунисцы знали его только как профессора конституционного права, который комментировал политические вопросы по телевидению. Он говорил не как средний политик; во-первых, он говорил на классическом арабском языке и в деревянной манере (он красноречиво говорит по-арабски, но не красноречиво). 

Он производил впечатление честного человека без какого-либо политического багажа и не был связан никакими местными или региональными интересами. Его основным продуктом, когда он баллотировался на пост президента в 2019 году, был его суровый ответ на вопросы о нормализации отношений с Израилем. Его часто об этом спрашивали, и он охотно говорил на прямом языке, малоизвестном в регионе, где лидеры слишком боятся обидеть США и израильское лобби. 

Ответ Саида о нормализации отношений вызвал фурор среди тунисцев: он пообещал объявить нормализацию отношений с Израилем уголовным преступлением и что сионистское образование не должно признаваться. Он говорил об изгнании палестинцев с их родины. Подобные формулировки были стандартными на протяжении большей части современной арабской истории вплоть до нового тысячелетия, когда Саудовская Аравия — под эгидой США — представила в 2002 году «арабскую мирную инициативу». 

Это обещало нормализацию арабских отношений с Израилем в обмен на создание палестинского государства на Западном Берегу и в секторе Газа. (Израиль все еще изучает арабское предложение, и США рекомендуют Израилю не торопиться с его изучением). Саид дошёл до того, что назвал нормализацию отношений с Израилем изменой. Его обещание в отношении Палестины сыграло важную роль в его возвышении на президентских выборах.

Он выступал против различных угроз и даже осуждал гомосексуальность, который связывал с иностранными заговорами. Он не был прогрессивным в гендерных вопросах и поддерживал неравенство наследования в соответствии с религиозным законом. Он предложил новую политическую систему и предложил свою кандидатуру в качестве альтернативы уставшим политическим партиям.

Светские элиты

Саид привлек светскую элиту Туниса: людей, которые не доверяют исламистам и которые вместо предвыборной конкуренции хотели, чтобы сильный человек (а не сильная женщина) уничтожил исламистскую угрозу. Арабские секуляристы разочарованы в арабских массах и их избирательном выборе и склонны отдавать предпочтение военным и автократическим правителям, которые могут подавлять исламистов. Египетский диктатор Абдул-Фаттах Ас-Сиси не может править без поддержки культурной, политической и художественной элиты, которая жалуется на культуру, которую принесут исламисты. Арабские секуляристы теперь являются основным инструментом авторитарной войны с исламистами.

Социальная структура Туниса отличается от структуры большинства арабских стран: здесь имеется значительный средний класс и сильное гражданское общество. (Гражданское общество в Тунисе — в отличие от других арабских стран, включая Ливан и Палестину — не ограничивается финансируемыми Западом НПО, но включает в себя прогрессивные профсоюзы и гражданские ассоциации, такие как Тунисская ассоциация конституционного права, которую Саид возглавлял до вступления в должность президента) . 

Как только Саид вступил в должность, стало ясно, что в Тунисе конкурируют два центра власти: один находится в парламенте, который контролируется ЭнНахда политическая партия (местное отделение «Братьев-мусульман»), возглавляемая Рашидом Ганнуши; а другую власть представлял сам президент, имеющий светские, точнее, частично светские, наклонности. Саиду помогли прийти к власти, сражаясь с связанными с США вооруженными силами Туниса. Вооруженные силы обучены (США) бороться с исламистами и повстанцами, а не защищать границу от иностранных угроз. 

К июлю 2021 года Саид приостановил работу парламента из-за антиправительственных демонстраций. Ему это надоело, и он захотел править указом. Он был постепенным в своем внеконституционном перевороте, потому что хотел изучить реакцию зарубежных стран. Естественно, режимы Персидского залива (которые были недовольны его твердой позицией против нормализации отношений с Израилем) быстро выразили поддержку и сочувствие, поскольку он подрывал власть исламистов, которых они считают (за пределами Катара) своим смертельным врагом, уступающим только Ирану. . 

Терпимость к репрессиям

Западные державы также отреагировали аналогичным образом; конечно, звучали неубедительные заявления о необходимости уважать демократический процесс и о том, что тунисскую конституцию следует соблюдать. Но эти заявления обычно отражают американскую политическую терпимость к репрессиям в арабских странах. Например, всякий раз, когда в Ливане проходят выборы, США и Франция делают заявления, в которых настаивают на немедленном голосовании, поскольку они обычно надеются на избрание своих собственных клиентов. 

В случае с Тунисом перевороту Сайеда было проявлено значительное снисхождение. Правительствам стран Запада и Персидского залива легче (намного проще) вести дела с автократами, чем с избранными демократическими лидерами, которым необходимо проходить через сложные конституционные процессы и обращать внимание на пожелания народа. Настоящая арабская демократия криминализировала бы мир и нормализацию с Израилем и ограничила бы влияние США.

В условиях чрезвычайного положения Саид направил нескольких политиков в суд за «нарушения на выборах» и пообещал искоренить коррупцию в политической системе. Этот профессор конституционного права даже распустил Высший судебный совет. Теперь только он может определить точное толкование конституции. Саида не устраивала действующая конституция, которая по иронии судьбы привела его к власти. Он разработал свою собственную конституцию.

На референдуме 25 июля его одобрили 94.6 процента избирателей, хотя явка была низкой. Новая конституция явно признает тот самый арабский стиль самого президента, который фактически сам ее написал. Это переводит Тунис от парламентской к президентской системе. Новой конституции не хватает точности, что позволяет продлить срок полномочий президента в случае «надвигающейся опасности». Этот термин (Хатар Дахим на арабском языке) появляется в новом документе более одного раза. Но кто, кроме президента, будет определять, надвигается ли опасность (или нет)? Другими словами, президент разработал новую конституцию, которая позволит ему нарушать ее из-за того, что он считает «надвигающейся опасностью».

Что касается нормализации отношений с Израилем, президент отменил свою позицию. Вот президент, который фактически занял свой пост благодаря обещанию «криминализации нормализации отношений с Израилем», а теперь отказался от него из-за страха вызвать недовольство правительств Запада и стран Персидского залива. Новая конституция говорит о палестинском деле в преамбуле и заявляет о поддержке Тунисом «законных прав людей, которые имеют право, согласно этой [международной легитимности] определять свою собственную судьбу, и первым среди них является право палестинского народа на свою собственную судьбу». украденную землю и основать на ней свое государство после ее освобождения со святым Иерусалимом в качестве столицы».

Эта ссылка может показаться впечатляющей по западным стандартам, но она не соответствует тому самому обещанию, которое дал сам Саид, когда баллотировался на пост президента. Саид сделал такую ​​же уступку исламисту ЭнНахда партия сделала, когда пришла к власти. Они пообещали объявить нормализацию преступлением, но их лидер Ганнуши отказался от этого обязательства под давлением США после того, как посетил Вашингтон и выступил на закрытом заседании Вашингтонского института ближневосточной политики.

Саид сейчас является лишь одним из многих арабских автократов, и его удержанию у власти способствует региональный тиранический порядок, контролируемый режимами США и Персидского залива. Он не смеет оскорблять монархии Персидского залива и воздерживается от осуждения союза ОАЭ с Израилем. Его главным приоритетом является обеспечение видимости электоральной легитимности в стране с падающей явкой избирателей. 

Тем не менее, он остается самой популярной фигурой в Тунисе, во многом из-за отсутствия альтернативы. Более того, ЭнНахдаПравление России не было впечатляющим с точки зрения народа. Поскольку Тунис быстро продвигается к автократии, Ливан остается самой открытой страной, где выборы все еще проводятся, несмотря на протесты Запада по поводу результатов, когда «Хизбалла» и ее союзники получают места. 

Саид празднует утверждение своей конституции. Празднование Сайеда остается разрешенным во все более репрессивной республике.

Асад Абу Халил — ливано-американский профессор политологии Калифорнийского государственного университета в Станиславе. Он является автором Исторический словарь Ливана (1998) Бен Ладен, ислам и новая война Америки с терроризмом (2002) и Битва за Саудовскую Аравию (2004). Он пишет в Твиттере как @асадабухалил

Выраженные взгляды принадлежат исключительно автору и могут отражать или не отражать взгляды Новости консорциума.