Помните Афганистан

By Керн Хендрикс
Международная политика и общество

WКогда 2 марта президент США Джо Байден произнес речь о положении страны, взгляды всего мира по понятным причинам были прикованы к Украине. Лирически рассказывая об успехах своей администрации за рубежом и внутри страны, Байден подчеркнул, что Америка продолжает поддерживать украинский народ, даже несмотря на то, что почти полмиллиона украинских беженцев бежали от боевых действий на их заднем дворе.

Но был еще один кризис, который явно отсутствовал в его речи: окончание двухдесятилетней войны Америки в Афганистане и последовавшая за ней гуманитарная катастрофа. Хотя его молчание по Афганистану не было удивительным — вывод американских войск в августе 2021 года стал оптической катастрофой — бездействие Байдена стало четким сигналом. США и большая часть международного сообщества забыли Афганистан.

В то время как кадры афганцев, падающих с шасси самолетов, и матерей, передающих своих младенцев по гармошке в аэропорту Кабула, на мгновение пленили мир, как только Талибан ворвался в Кабул, для многих международных наблюдателей эта история уже пошла на убыль.

Сломанная экономика

Хаотичные события августа 2021 года отправили и без того слабеющую экономику Афганистана в свободное падение. Инфляция взлетела до небес, поскольку жители крупных городов по всей стране пытались вывести свои сбережения наличными. Банкоматы быстро опустели, а службы денежных переводов полностью закрылись или ввели строгие ограничения на снятие средств, что вынудило немногих счастливчиков проводить дни или даже недели в очереди, чтобы снять крошечную часть своих сбережений. В то время как безработица росла, стоимость жизни также взлетела до небес, доведя большие семьи, состоящие из нескольких поколений, до критической точки.

Когда талибы вошли в Кабул 15 августа 2021 года, Федеральная резервная система США заморозила активы на сумму 7 миллиардов долларов, принадлежащие центральному банку Афганистана, банку Да Афганистан (DAB). Хотя это должно было помешать Талибану получить прямой доступ к средствам, в результате тысячи афганских семей и владельцев бизнеса лишились своих сбережений.

В последующие месяцы цены продолжали расти, а семьи продолжали с трудом ждать выдачи денег. Затем, 11 февраля, Байден объявил, что половина замороженных 7 миллиардов долларов будет зарезервирована не для афганского народа, а для урегулирования миллиардных исков, возбужденных против Талибана семьями жертв 9 сентября. Это объявление вызвало бурю негодования даже среди тех самых семей, которым это объявление должно было принести пользу. Даже сейчас правительство США не смогло четко определить, как будут использоваться деньги, несмотря на острые нужды на местах.

Тем временем международное сообщество застряло в подвешенном состоянии, пытаясь придумать, как передать деньги и помощь в руки борющихся афганцев, не финансируя напрямую афганское правительство. Такие организации, как МККК, начали напрямую выплачивать зарплату врачам и медицинскому персоналу, чтобы больницы и клиники могли продолжать работать.

Несмотря на медленные темпы, на этом фронте был достигнут некоторый прогресс. 25 февраля США выпустили последнюю из серии «Генеральных лицензий», призванных «гарантировать, что санкции США не предотвращают и не препятствуют сделкам и деятельности, необходимым для оказания помощи и поддержки основных человеческих потребностей народа Афганистана». ». Хотя это значительно расширяет возможности американского бизнеса и организаций по взаимодействию с афганской экономикой и внесению в нее вклада, это не распутывает неблагополучный внутренний банковский сектор Афганистана.

Жизнь при Талибане

Несмотря на экономические потрясения, в марте 2022 года жизнь в столице кажется обманчиво нормальной. Самый старый базар города по-прежнему полон покупателей, и группы молодых женщин болтают, переходя дорогу возле кабульского университета, уклоняясь от такси и мотоциклов. Маленькие дети все еще пересекают очереди в пробках в часы пик, продавая ручки и жевательную резинку скучающим водителям. Со скучающим видом сотрудники ГИБДД машут машинами на переполненных перекрестках, а продавцы мороженого патрулируют свои тележки по тротуарам. Это не тот образ, которого многие ожидают.

Многие из наиболее жестких ограничений, которые люди ожидали от Талибана, еще не материализовались. Во многих ресторанах до сих пор играет музыка. Женщины ходят по улицам Кабула без паранджи или мужчин-опекунов, а многие мужчины по-прежнему гладко выбриты, хотя подбородки, безусловно, стали более щетинистыми, чем раньше. Женщины посещают занятия в университетах (с разделением по признаку пола), а средние школы для девочек должны вновь открыться, когда весной начнется учебный год (хотя, чтобы поверить в это, нужно будет увидеть это). Сохранятся ли эти разработки? Являются ли более жесткие ограничения лишь вопросом времени? Некоторые уверены, что грядут ужесточения ограничений, другие настроены осторожно-оптимистично.

Несмотря на некоторые небольшие уступки, перспективы для женщин ни в коем случае не радужны. Активисты за права женщин были заключены в тюрьму без объяснения причин. Некоторые исчезли. Хотя некоторые женщины вернулись к общественной жизни в крупных городах, таких как Кабул и Мазари-Шариф, другие остаются дома, опасаясь, что тактика Талибана может быстро измениться.

Безопасность по всей стране, несомненно, улучшилась. Обширные участки дорог, которые семь месяцев назад были непроходимы из-за боевых действий и взрывов СВУ, теперь расчищены. Но есть признаки того, что передышка от конфликта может быть недолгой. Если Талибан не сможет обеспечить работу и доход своим боевикам, они рискуют потерять этих людей в пользу других участников конфликта с более глубокими карманами. В их число входит афганское ответвление ИГИЛ, известное как Исламское государство Провинция Хорасан (ИГХП), которое заявило о многочисленных нападениях в восточных провинциях Нангархар и Кунар за последние семь месяцев, включая прямые нападения на силы Талибана.

Надвигающаяся катастрофа

В первую неделю марта силы безопасности Талибана начали беспрецедентную кампанию обысков по домам в Кабуле и ряде других столиц провинций, методично перемещаясь от района к району, в то время как в социальных сетях распространялись панические сообщения. Многие обыски были вежливыми и поверхностными, другие – жестокими. Хотя обыски были направлены на конфискацию частного оружия, которое могло быть использовано преступниками, операции продемонстрировали готовность правительства оставить на второй план личную неприкосновенность и права собственности, если они того пожелают.

Свобода прессы несомненно, был отброшен назад. Некоторые афганские журналисты, как мужчины, так и женщины, были задержаны, другие подверглись пыткам. Хотя большинство национальных вещательных компаний все еще работают, открытая критика нынешнего правительства практически исчезла из местных СМИ.

Примерно 75 процентов населения Афганистана проживает в сельских районах, а не в городах. В этих регионах, во многих из которых на протяжении последних двух десятилетий происходили постоянные боевые действия, мир является долгожданным изменением. Но сельские афганцы отчаянно нуждаются в еде, деньгах и других основных формах помощи. И хотя боевые действия прекратились, голод может быть столь же смертоносным, как пули и СВУ. Исследование ПРООН, проведенное в декабре 2021 года, показало, что ошеломляющие 97 процентов афганцев могут жить в бедности к концу 2022 года. В январе ООН предупредила, что 23 миллиона человек сталкиваются с крайней нехваткой продовольствия — более половины всего населения. .

Если не считать еще одной кровавой военной интервенции, Талибан сохранит контроль над Афганистаном в ближайшем будущем, это совершенно очевидно. Также очевидно, что ситуация очень далека от идеальной, особенно для женщин и тех, кто желает проложить более инклюзивный и либеральный курс для своей страны. Обращение Талибана с женщинами и этническими меньшинствами во многих случаях было ужасающим. Но и эта ситуация не является тем обугленным адом, как некоторые пытаются убедить остальной мир. Признание реальности может дать некоторым чувство морального превосходства, но те, кто требует подхода «все или ничего» в борьбе с Талибаном, редко являются теми, кто платит истинную цену на местах. Многие афганцы уже продвигаются вперед, но они не смогут продолжать, если остальной мир отвернется.

Керн Хендрикс — независимый фотожурналист, освещающий проблемы социальных потрясений и последствий долгосрочных конфликтов. С 2017 года он базируется в Кабуле, Афганистан.

Эта статья взята из  Международная политика и общество.

Выраженные взгляды принадлежат исключительно автору и могут отражать или не отражать взгляды Новости консорциума.