Открытие и закрытие посольств США — от Сьерра-Леоне до Афганистана

Энн Райт говорит, что воспоминания об Афганистане долгие, и возмездие является само собой разумеющимся.

By Энн Райт

WХотя народ Афганистана находится в состоянии страха перед талибами, которые теперь контролируют столицу, крупные города и сельскую местность после 20-летней оккупации США и НАТО, пожалуйста, простите мне мои личные замечания по поводу некоторых моих событий в течение 16 лет в США. дипломатический корпус, открытие и закрытие посольств США в Сьерра-Леоне и Афганистане, а также последствия для гражданского населения вовлеченных стран.

В декабре 2001 года я был частью очень небольшой команды Госдепартамента США, которую отправили в Кабул, чтобы вновь открыть посольство США. Он был закрыт на 12 лет после исхода советских войск из Афганистана и последующей гражданской войны между военными командирами, которые боролись за земли и влияние. В октябре 2001 года США направили военизированные формирования ЦРУ и некоторые подразделения специального назначения армии США в Афганистан, чтобы преследовать Усаму бен Ладена и Аль-Каиду после событий 9 сентября.

Теперь, 20 лет спустя, гибнут сотни тысяч афганцев и несколько тысяч международных военных, включая США, США и их партнеры по НАТО покидают Афганистан в соответствии с жалким соглашением, заключенным при администрации Трампа Залмаем Хализадом, бывшим послом США. в Афганистан, а теперь специальный представитель по афганскому примирению, сам афганец, приехавший в США подростком. 

Сделка с Талибаном продала правительство Афганистана и закончилась освобождением 6,000 заключенных Талибана в соответствии с соглашением о том, что Талибан не будет стрелять по американским военным во время их вывода из Афганистана. Не было заключено ни одной сделки по разделению власти или любому другому аспекту, который мог бы поставить правительство Афганистана на прочную основу для переговоров.

После подрыва афганского правительства США теперь остались без каких-либо рычагов воздействия на Талибан и столкнулись с быстрым захватом страны, поскольку многие из 300,000 XNUMX афганских военнослужащих, обученных военными США и НАТО, сдаются Талибану или возвращаются в руки полевых командиров. откуда они пришли.  

Когда я прибыл в Афганистан, мне сказали, что существует проверенная временем традиция переходить на другую сторону в зависимости от того, у кого больше личного состава и огневой мощи, и жить, чтобы сражаться в следующий день. Мы определенно видим это сейчас. Сегодня мы видим, что президент страны Ашраф Гани сбежал в соседнюю страну. [Талибан захватил страну и объявил о победе.] Я встретил Гани, когда он прибыл в Афганистан как частное лицо в январе 2002 года, только что вернувшись после длительной работы во Всемирном банке. Некоторое время он был министром финансов при администрации Хамида Карзая..

Пять тысяч американских военных прибывают в Кабул для защиты международного аэропорта, поскольку из него уходят более 4,000 правительственных и контрактных служащих США. Представитель Госдепартамента США Нед Прайс 12 августа сказал: что это «не оставление, не эвакуация, не массовый вывод, а сокращение размера нашего гражданского присутствия». В Кабуле может остаться небольшой штат сотрудников, чтобы посольство США номинально оставалось «открытым». Несмотря на то, как это называет Государственный департамент, посол Афганистана в США 13 августа назвал действия США «отказом».

Сотрудники посольства США уничтожили конфиденциальные документы, готовясь покинуть Афганистан. Посол США Залмай Халилзад пытается добиться от Талибана обязательства, что они не будут пытаться захватить обширное посольство США. состав, «если он когда-нибудь захочет получить иностранную помощь».

Эвакуация Сьерра-Леоне в 1997 г.

Поскольку сотрудники посольства в Кабуле находятся в режиме вывода/эвакуации, это напоминает мне о том, через что пришлось пройти сотрудникам нашего посольства 25 лет назад в 1997 году, когда в результате государственного переворота боевиков и части армии Сьерра-Леоне было свергнуто избранное правительство западноафриканской страны. . Насилие на улицах Фритауна, столицы, включая временное похищение морского пехотинца США и местного водителя-сотрудника посольства, привело к эвакуации всего международного сообщества, посольств, офисов ООН и международных НПО, а также большей части правительства Сьерра-Леоне, которая чувствовали, что им грозит смертельная опасность.  

Хотя военное вмешательство США в гражданскую войну в Сьерра-Леоне не было, посольство США было остановкой обстрела, когда повстанцы захватили близлежащий Дом штата. В посольстве было выбито девяносто окон, а повстанцы предприняли попытки проникнуть на несколько объектов посольства, но наши храбрые местные сотрудники отговорили их войти.  

Посланник ООН, Верховный комиссар Великобритании и я, как поверенный в делах посольства США, провел переговоры с руководством переворота об отказе от переворота в обмен на выполнение правительством ряда требований. Но наше начальство приказало нам прекратить переговоры и подготовиться к эвакуации, поскольку они получили указания на то, что нас могут похитить, если мы продолжим переговоры.

Так началась оперативная организация подготовки к закрытию посольства всего за несколько дней. Военные США отправили огромный десантный корабль Военный корабль США Кирсардж для основной эвакуации. 

Команда Kearsarge было оффшор Заира для возможной эвакуации американцев из этой страны, поэтому нам пришлось ждать основной эвакуации Kearsarge прибывать. Мы отправили некоторых членов посольских семей чартерным рейсом, организованным британским посольством. Но в течение следующих трех дней мы эвакуировали более 2,500 человек, в том числе многих местных сотрудников посольства США, на вертолете из гостиницы, охраняемой военными США, в Kearsarge, к тому времени в нескольких милях от берега. 

Тысячи граждан Сьерра-Леоне собрались в отеле в надежде, что их можно эвакуировать, но в Вашингтоне решили, что США не могут эвакуировать их всех. Они могли самостоятельно добраться до соседних стран, если хотели спастись от жестоких организаторов переворота. 

Посольство оставалось закрытым в течение года, пока нигерийские военные силы не вытеснили организаторов переворота с полуострова, на котором располагалась столица. Посольство США было закрыто шесть месяцев спустя, когда в город снова пришли повстанческие группы. Мир в Сьерра-Леоне был наконец достигнут с введением 18,000 XNUMX спонсируемых Организацией Объединенных Наций воинских частей, которые оставались в стране в течение нескольких лет.

Назад в Афганистан

Вернемся в Афганистан. Я был в Кабуле в декабре 2001 года в составе небольшой команды, которая вновь открыла посольство США. Я пробыл около шести месяцев. Мы никогда не мечтали, что США останутся в Афганистане на 20 лет. Фактически, в наших первоначальных телеграммах в Вашингтон предсказывалось, что мы должны сделать то, что США намеревались сделать, в ближайшее время, поскольку иностранные военные в Афганистане, независимо от причины их присутствия, в конечном итоге были вытеснены афганцами.

Возможное возмездие

Официальные лица США прекрасно понимают, что местные граждане, работающие с вооруженными силами США, подвергают опасности себя и свои семьи, когда США уходят. Войны США во Вьетнаме, Ираке и Сомали стали свидетелями возмездия против лиц, которые работали с силами США, но защита этих лиц никогда не учитывается при принятии решения об отправке американских военных в ситуацию, тем более во время быстрого вывода войск. . По оценкам, после 20 лет пребывания в Афганистане 50,000 XNUMX человек имеют право на получение той или иной визы в США.

Возмездие со стороны Талибана против афганских национальных вооруженных сил и национальной полиции, подготовленных США и НАТО, было ожидаемым и произошло. Афганские воинские части сдаются Талибану в надежде, что их не убьют, следуя проверенной временем традиции признания того, что у противоборствующих сил больше личного состава и вооружения, и сдачи в плен, чтобы спасти свою жизнь. 

Правительственные войска на границах Афганистана массово сдались. С 1 по 27 мая, не менее 26 аванпостов и баз в четырех провинциях — Лагмане, Баглане, Вардаке и Газни — сдались после того, как талибы использовали деревенских старейшин для доставки на аванпосты призывов сдаться или быть убитым.

Однако сдача работает не для всех юнитов. В июле 22 коммандос афганского спецназа, в том числе сын афганского генерала, были казнены талибами при сдаче в плен.  

Казни, совершенные талибами, напоминают мне 2001 год, когда генерал Абдул Рашид и американские войска забрали заключенных талибов из тюрьмы Шеберган и казнили их в пустыне, как это задокументировано в фильме 2002 года:  Афганская резня: Конвой смерти. Воспоминания об Афганистане долгие, и возмездие является само собой разумеющимся.

Я не думаю, что Талибан захватит комплекс посольства США, поскольку Талибан хочет международной помощи. И я подозреваю, что у США будет значительная военная сила внутри посольства, чтобы защитить его. Внутри уже находилось 90 морских пехотинцев, и я думаю, что многие из 5,000 войдут в комплекс, чтобы защитить объект, поскольку захват объекта — это не то, чего хочет видеть любая администрация.

Полевые командиры и их ополченцы: та же история, 20 лет спустя

Находясь в Кабуле в 2001–2002 годах, я также встречался с региональными полевыми командирами, которые сеяли хаос в столице после того, как вытеснили Советы. Вместе с посланником США Хализадом я встретился с генералом Дустумом и военачальником Аттой Мохаммадом в Мазари-Шарфе в январе 2002 года, чтобы попытаться убедить их прекратить драться между собой (и в конечном итоге получить пищевое отравление из-за обеда в доме Дустума).

Дустум был военачальником, чьи ополченцы убили более 3,000 талибов и других заключенных из тюрьмы Шеберган, стреляя по контейнерам, в которых находились заключенные, а затем закапывая их тела в пустыне.  Афганская резня: Конвой смерти документирует эти убийства, которые станут основой для возмездия Талибана против Дустума и его ополченцев 20 лет спустя. 

Подобного же возмездия Талибан следует ожидать от Талибана против военачальника Исмаила Хана, который правил регионом Герат на границе с Ираном более 20 лет. Хан был схвачен в Герате несколько дней назад.

Президентский дворец в Кабуле

Сегодня мы знаем, что талибы вошли в президентский дворец, из которого недавно бежал Гани. Телевизионные изображения талибов во дворце напоминают мне, когда я впервые приехал во дворец в 2001 году, когда Хамид Карзай пригласил нас остаться на обед — плов. (Это была наша первая горячая еда в Афганистане. До того, как мы заработали нашу маленькую плитку в бункере, мы ели еду на вынос из ресторана, принадлежавшего брату одного из сотрудников нашего посольства.)

Картины во дворце ретушировались после нанесения защитного слоя краски на изображения, которые талибы хотели уничтожить.  

Несколько недель спустя я был в Национальном музее, когда сотрудники музея возвращали статуи и фигурки, которые забирали их в свои дома или закапывали, чтобы защитить от разрушения — так же, как талибы взорвали знаковые массивные статуи Будды в Бамиане. когда они пришли к власти в 1996 году.

Влияние на женщин в Афганистане

Мы все очень обеспокоены тяжелым положением женщин под другим правлением Талибана. Хотя десятки тысяч афганцев были убиты и сотни тысяч получили ранения в результате жестоких военных операций США/НАТО после того, как «Аль-Каида» была изгнана из Афганистана, оккупация действительно дала некоторые Положительные стороны роли женщины:

-К 2018 году было создано 3,135 функциональных медицинских учреждений, что дало 87 процентам афганцев доступ к медицинским учреждениям на расстоянии двух часов.

-К 2017 году 33 процента девочек посещали начальную школу по сравнению с 10 процентами в 2003 году.

-К 2017 году 39 процентов молодых женщин имели среднее образование по сравнению с 6 процентами в 2003 году.

-К 2017 году 3.5 миллиона афганских девочек посещали школу, из них 100,000 XNUMX учились в университетах.

-К 2017 году ожидаемая продолжительность жизни женщин выросла до 66 лет с 56 в 2001 году.

- В 2015 году смертность при родах составила 396 на 100,000 1,100 живорождений по сравнению с 100,000 на 2000 XNUMX живорождений в XNUMX году.

- К 2020 году 21 процент афганских государственных служащих составляли женщины (по сравнению с тем, что в годы правления Талибана их почти не было), 16 процентов из них занимали высшие руководящие должности; 27 процентов членов афганского парламента составляли женщины.

Но согласно Отчет Брукингса, Достижения были неодинаковыми и в большей степени касались городских девочек и женщин. В сельских районах, где проживают 76 процентов афганских женщин, особенно в пуштунских районах, а также среди других сельских этнических групп меньшинств, реальная жизнь не сильно изменилась по сравнению с эпохой Талибана. Женщины по-прежнему зависят от мужчин в своих семьях, которые дают им разрешение на доступ к медицинскому обслуживанию, посещение школы и работу. 

Самое главное, что многие афганские мужчины остаются глубоко консервативными. Изучение показало, что только 15 процентов афганских мужчин считают, что женщинам следует разрешить работать вне дома после замужества, а 66 процентов мужчин жалуются, что афганские женщины теперь имеют слишком много прав. Семьи позволяют девочкам получить начальное или среднее образование — до достижения половой зрелости — а затем заключают браки по расчету. Даже если молодой женщине разрешает поступить в университет ее опекун-мужчина, ее отец или будущий муж может не разрешить ей работать после окончания учебы. Сельские женщины заявили, что Талибан сократил сексуальное хищничество и грабежи, которые отравляли их жизнь, и что большинство афганских женщин в сельских районах по-прежнему носят паранджу.  

Энн Райт прослужила 29 лет в армии/армейском резерве США и вышла в отставку в звании полковника. Она была дипломатом США в течение 16 лет и работала в посольствах США в Никарагуа, Гренаде, Сомали, Узбекистане, Кыргызстане, Сьерра-Леоне, Микронезии и Монголии. Она была в команде, которая вновь открыла посольство США в Афганистане в декабре 2001 года. Она ушла из правительства США в марте 2003 года в знак протеста против войны США в Ираке.

Выраженные взгляды принадлежат исключительно автору и могут отражать или не отражать взгляды Новости консорциума.