Кладбище Империй Redux

By Раджан Менон
TomDispatch.com

O1 мая, день, когда Дональд Трамп подписался на для вывода оставшихся 3,500 американских солдат из Афганистана, тыс.Война там, уже 19 лет, еще официально была подростком. Подумайте о 11 сентября 2021 года — 20-й годовщине терактов 9 сентября и дате, которую Джо Байден выбрал для них — как, по сути, тот самый момент, когда его подростковые годы закончатся. 

Все это время Вашингтон вел то, что на самом деле следовало бы считать фантастической войной, миссией, невыполнимой в этой стране, какой бы мрачной и кровавой она ни была, основанной на фантастических ожиданиях и фантастических расчетах, немногие из которых, похоже, были прекращены. в Вашингтоне даже много лет спустя. Неудивительно, что решение Байдена вызвало предсказуемую реакцию в этом городе. Высшее военное командование нескончаемое желание упорство в неудавшейся войне дополнялось сценариями конца света и утомленными панацеями от Кольцевой Кляксы.

Последнее началось за день до того, как президент даже обнародовал свое мнение, когда в одной из основных статей Коллекция Washington Postредакционная коллегия дистиллированный Далее следуют предсказуемые банальности: они утверждали, что такой полномасштабный военный уход лишит Вашингтон всякого дипломатического влияния и убедит Талибан в том, что он может отказаться от переговоров с деморализованным правительством президента Ашрафа Гани, поддерживаемым США, и пробиться к власти. Триумф Талибана, в свою очередь, выпотрошит демократию и гражданское общество, оставив в пыли права, завоеванные женщинами и меньшинствами в эти годы, и тем самым разрушит все, за что США боролись с октября 2001 года.

К сентябрю этого года, конечно, 775,000- плюс американские солдаты служили в Афганистане (некоторые из них дети из тех, кто служил в начале войны). Более чем пятой из них прослужат там как минимум три срока. Достаточно сказать, что большинство кабинетных генералов, украшающих аналитические центры истеблишмента, не сталкивались с такими трудностями.

В 2010 и 2011 годах при поддержке Обамы будет развернуто до 100,000 Американские войска в Афганистане. Пентагон утверждает что по состоянию на этот месяц там погибло 2,312 американских солдат (80 процентов убито в бою) и 20,666 XNUMX получили ранения. А еще есть потери, понесенные ветеранами этой бесконечной войны благодаря ПТСР, самоубийство и злоупотребления психоактивными веществами. Однако, если не считать семей военных, большая часть американского общества осталась совершенно не затронутой войной, поскольку призыва больше не существует, а дядя Сэм занял деньги, вместо того чтобы повышать налоги, чтобы покрыть расходы. $ 2.26 трлн счет. В результате вечная война тянулось, поглощая кровь и сокровища без каких-либо протестов в стиле войны во Вьетнаме.

Неудивительно, что большинство американцев знают еще меньше о численности мирного населения Афганистана. убитые и раненые в эти годы. По крайней мере, с 2002 года 47,000 XNUMX некомбатантов были сожжены убитый и еще 43,000 пострадавший, будь то авиаудары, артиллерийский огонь, стрельба, использование самодельных взрывных устройств или взрывы автомобилей террористами-смертниками. ООН 2020 года докладе о жертвах среди гражданского населения в Афганистане отмечает, что 2019 год стал шестым годом подряд, когда 10,000 XNUMX мирных жителей были убиты или ранены. И эта бойня произошла в одной из беднейших стран мира, которая занимает 187 в доходе на душу населения, где смерть или нетрудоспособность взрослого мужчины (обычно основного кормильца в сельском афганском доме) может привести и без того бедные семьи к нищете.

Так какой же тогда смысл могут иметь призывы к настойчивости? Ищите, и вы не найдете убедительного ответа. Рассмотрим наиболее примечательную недавнюю попытку предоставить такую ​​возможность — Группу по изучению Афганистана. докладе, написанная группой бывших чиновников, генералов в отставке и светил аналитических центров, немало из них связанный крупным компаниям по производству оружия. Выпущенный с большой помпой в феврале, он не содержал никаких существенных предложений по достижению целей, к которым стремились на протяжении 19 лет, включая стабильную демократию со справедливыми выборами, свободную прессу, неограниченное гражданское общество и равные права для всех афганцев – и все это основано на политическое урегулирование между правительством, поддерживаемым США, и талибами.

Все еще стоит после всех этих лет

Теперь рассмотрим суровую реальность Афганистана: Талибан, который в течение двух десятилетий сражался с самой грозной военной машиной в мире, остается в силе и продолжает расширять свой контроль в сельских районах. США, их союзники по НАТО и Силы национальной безопасности и обороны Афганистана действительно за прошедшие годы убили около 50,000 2016 боевиков Талибана, в том числе в 2019 году его главного лидера муллу Ахтара Мохаммада Мансура. Только за 2020-XNUMX годы было убито несколько высокопоставленных командиров, также являвшихся членами теневого правительства Талибана. включая «губернаторы» провинций Бадахшан, Фарах, Логар, Саманган и Вардак. Тем не менее, Талибан, чьи корни лежат среди пуштунов, исторически доминирующей этнической группы в стране, сумел пополнить свои ряды, закупить новое оружие и боеприпасы, а также собрать деньги, прежде всего за счет налогов на выращивание опийного мака.

Помогает то, что Талибан продолжает получать тайную поддержку со стороны пакистанских военных и разведывательных служб, которые сыграли ключевую роль в создающий движение в начале 1990-х годов после того, как стало ясно, что лидеры поддерживаемых Пакистаном пуштунов моджахеды(буквально те, кто ведет джихад) оказались неспособными пробиться к власти, поскольку национальные меньшинства (в основном узбеки и таджики) яростно сопротивлялись. Однако у Талибана тоже есть местные корни, и его успех нельзя объяснить исключительно запугиванием и насилием. Его политическая программа и пуританская версия ислама нравятся многим афганцам. Если бы не это, он бы давно погиб.

Вместо этого, по данным    Длинный военный журналТалибан сейчас контролирует 75 из 400 районов Афганистана; правительство управляет еще 133 странами, а остальные 187 выставлены на продажу. Хотя повстанческое движение еще не на финишной прямой к победе, оно никогда не занимало более сильную военную позицию со времен американского вторжения в 2001 году. Боевой дух ее бойцов не угас, хотя многие из них, несомненно, устали от войны. По данным майского Отчет ООН«Талибан по-прежнему уверен, что сможет прийти к власти силой», хотя их боевики уже давно значительно превосходят их по численности, мобильности, снабжению, транспортировке и калибру вооружения. У них также нет самолетов, вертолетов и бомбардировщиков, которые есть у их противников, особенно у Соединенных Штатов, и они используют их с разрушительным эффектом. В 2019 году на Афганистан было сброшено 7,423 бомбы и другие боеприпасы, что в восемь раз больше, чем в 2015 году.

Подсчет затрат

По итогам 2019 года группа бывших высокопоставленных чиновников США утверждают что расходы на афганскую кампанию преувеличены. Они отметили, что американские солдаты, погибшие там в прошлом году, составили лишь пятую часть тех, кто погиб во время «небоевых учений», и что «прямые военные расходы США в Афганистане составляют примерно три процента годовых военных расходов США» и были снижается. Очевидно, от них ускользнуло, что даже несколько смертей, произошедших из-за того, что лидеры страны преследуют диковинные цели, такие как изменение всего общества в далекой стране, должны иметь значение.

Что касается денежных затрат, то это зависит от того, что считать. Эти «прямые военные расходы» не единственные, которые год за годом возникают в результате афганской войны. Университета Брауна Стоимость войны проекта, например, сюда же входят расходы из «базового бюджета» Пентагона (повседневные затраты на содержание вооруженных сил); средства, выделенные на «Экстренные операции за рубежом» контртеррористические войны после 9 сентября; выплаты процентов по деньгам, взятым в долг для финансирования войны; долгосрочные пенсии и льготы ветеранов; и экономическая помощь, предоставленная Афганистану Государственным департаментом и Агентством США по международному развитию (USAID). Посчитайте таким образом, и цена окажется намного выше.

Но даже если принять цифру в 3 процента, это все равно составит 22 миллиарда долларов США. 738 млрд долларов США  Бюджет Пентагона на 2020 финансовый год вряд ли станет лишним изменением — особенно с учетом ресурсов, необходимых для решения назревающих проблем в тылу, включая пандемию, детская бедность, голод, бездомностьИ опиоидная эпидемия.

Национальное строительство: форма против содержания

Теперь рассмотрим некоторые примеры «прогресса», на которые указывают сторонники продолжения политики. Они будут включать в себя демократические выборы и институты, снижение уровня коррупции и борьбу с торговлей наркотиками.

Во-первых, избирательная система, эффективная, конечно же, является предпосылкой демократии. Конечно, учитывая то, как Дональд Трамп и его команда отнеслись к выборам 2020 года здесь, в США, американцам следует подумать дважды, прежде чем беспечно бросать камни в избирательную систему Афганистана. Кроме того, организация выборов в опустошенной войной стране является опасной задачей, когда повстанцы работают сверхурочно, чтобы сильно нарушить их.

Тем не менее, каждые из четырех президентских выборов в Афганистане (2004, 2009, 2014, 2019) произвел широкомасштабное систематическое мошенничество, подтвержденное журналистами-расследователями и отмеченное правительством США. сообщениях. Например, после президентских выборов 2014 года кандидат Абдулла Абдулла не уступил и пригрозил сформировать параллельное правительство, настаивая на том, что его оппонент Ашраф Гани победил обманным путем. Чтобы предотвратить кровопролитие, госсекретарь США Джон Керри Brokered соглашение о разделе власти, которое сделало Абдуллу «главным исполнительным директором» — должность, не упомянутая в Конституция Афганистана. (Кстати, выборы в национальный законодательная власть также страдают от нарушений.) Хотя USAID лихорадочно работал над улучшением избирательных процедур и явки, расходы 200 миллионов долларов США Только на президентских выборах 2014 года фальсификация голосований оставалась широко распространенной в 2019 году.

Что касается ключевых политических институтов, которые также несут на себе американские отпечатки пальцев, уважаемая сеть аналитиков Афганистана совсем недавно рассмотрены состояние верховного суда, сената, провинциальных и окружных ассамблей, а также Независимой комиссии по надзору за соблюдением Конституции (ICOIC). Он пришел к выводу, что им «не хватило даже минимальной независимости, необходимой для осуществления своего конституционного мандата по обеспечению подотчетности», и усугубил «стагнацию всей политической системы».

Сенату не хватило трети членов, избранных окружными ассамблеями — остальные сенаторы назначаются президентом или избираются провинциальными ассамблеями — по простой причине. Хотя выборы в окружные собрания предусмотрены конституцией, они никогда не проводились. Что касается ICOIC, то в нем было только четыре из семи членов комиссии, требуемых по закону, что недостаточно для кворума.

Что касается торговли наркотиками, то на долю Афганистана сейчас приходится 90 процентов незаконного опиума в мире, необходимого для производства героина. Гектары земли, отведенные под посадки опийного мака, резко увеличились с 8,000 2001 в 263,000 году до 2018 2019 к XNUMX году. их основные потребности. ООН проведенное исследование По оценкам, продажи мака в 2 году на сумму 2019 миллиарда долларов превысили легальный экспорт страны, в то время как на долю опийной экономики приходилось от 7 до 11 процентов валового внутреннего продукта.

Хотя США потратили как минимум 9 млрд долларов США  попытка искоренить торговлю наркотиками в Афганистане, план 2021 года докладе Специальный генеральный инспектор по восстановлению Афганистана (SIGAR) в Конгрессе пришел к выводу, что инвестиции практически не дали никакого эффекта и что доминирование Афганистана в мировом опиумном бизнесе остается непревзойденным. Однако в докладе не упоминается о возникновении новой, более коварной проблемы. В последние годы эта страна стала крупным производителем нелегальных синтетических наркотиков, особенно метамфетамина, что дешевле и выгоднее, чем выращивание опиума. Это сейчас домаПо данным исследования Европейского Союза, около 500 лабораторий по производству метамфетамина ежедневно производят 65.5 тонн этого вещества.

Что касается кампании против коррупции, которая, как предполагается, является основой государственного строительства США, забудьте об этом. От вымогательства Коррупция пронизывает установленную Америкой систему в Афганистане.  

Хотя официальные лица США регулярно мореный о коррупции высокопоставленных афганских чиновников, в том числе первого постталибского президента Хамида Карзая, передало ЦРУ».десятки миллионовдолларов ему в течение многих лет (как он сам подтвердил). Следственный сообщают by Коллекция Washington PostКорреспондент Крейг Уитлок рассказал, что многие известные военачальники и высокопоставленные чиновники также были благословлены благотворительностью Агентства. В их число входили узбекский авторитарный лидер и бывший первый вице-президент. Абдул Рашид Дустум, обвиняемый в убийстве, похищении и изнасиловании, и Мохаммед Зия Салехи, глава администрации Совета национальной безопасности при президенте Карзае.

В 2015 году расследование правительства США показало, эти 300 миллионов долларов, предназначенные для выплаты афганской полиции, на самом деле так и не дошли до них, а вместо этого были «выплачены» «призрачным» (несуществующим) офицерам или просто украдены полицейскими. Исследование 2012 отследил 3,000 контрактов Пентагона на общую сумму 106 миллиардов долларов и пришел к выводу, что 40 процентов этой суммы оказались в карманах криминальных авторитетов, правительственных чиновников и даже повстанцев.

Согласно первому квартальному отчету SIGAR Конгрессу за 2021 год, один американский подрядчик признал себя виновным в краже $775,000 в фонды Госдепартамента. Двое других, субподрядчики оружейного гиганта Lockheed Martin, представили почти 1.8 миллионов долларов США в поддельных счетах и ​​найме местных сотрудников, у которых не было требуемой по контракту квалификации. (Их попросили приобрести поддельные дипломы колледжа на интернет-фабрике дипломов.)

И чтобы вы не думали, что эта глубоко укоренившаяся культура коррупции в Афганистане является феноменом «третьего мира», рассмотрим высказывание американского чиновника. сосредоточенность что «крупнейшим источником коррупции» в этой стране «были Соединенные Штаты».

Высокомерие и удар Немезиды — снова

Пока я писал эту статью, ко мне вернулось воспоминание. В 1988 году я был в составе группы, посетившей Афганистан как раз в тот момент, когда советские войска начали выводиться из этой страны. После катастрофической 10-летней войны эти деморализованные молодые солдаты направились на родину, которая вскоре взорвалась. Красная Армия была отправлена ​​в Афганистан в декабре 1979 года престарелым руководством Политбюро, уверенным, что она спасет находящийся в боевой готовности афганский социалистический режим, который захватил власть в апреле 1978 года и вскоре спровоцировал исламистское восстание по всей стране, поддержанное ЦРУ и саудовскими долларами, которые породили небольшая группа, называвшая себя «Аль-Каидой», которую возглавлял богатый молодой саудовец.

Как только партизаны будут разгромлены, как тогда представляли советские лидеры, строительство современного социалистического общества продолжится в условиях стабильности, и возникнет новый блестящий Афганистан, союзный Советскому Союзу. Что касается этих разношерстных банд примитивных исламских воинов, какие шансы у них были против хорошо обученных российских солдат, обладающих новейшей современной огневой мощью?  

Москва, возможно, даже верила, что кабульское правительство устоит после того, как советские военные покинули то, что ее новый молодой лидер Михаил Горбачев тогда стал называть «…кровоточащая рана». Тогдашний президент Афганистана, конечно, так и сделал. Когда наша группа встретилась с ним, Мохаммед Наджибулла Ахмадзай, крепкий и грозный человек, ранее возглавлявший ХАД, жестокое разведывательное агентство страны, уверенно заверил нас, что его правительство имеет сильную поддержку и достаточную стойкость. Всего четыре года спустя он будет Кастрированный, тащили за автомобилем и натянутый на публике.

Эксперимент Политбюро по социальной реорганизации в чужой стране — тогда еще никто не говорил о «национальном строительстве» — привел к более чем 13,000 мертвых советских солдат и, возможно, столько же, сколько один миллион мертвые афганцы. Конечно, не бывает двух одинаковых войн, но то же тщеславие, которым обладали советские лидеры, отличало американскую кампанию в Афганистане в первые годы ее существования. Яростный гнев, последовавший за терактами 9 сентября, и желание общественности отомстить заставили администрацию Джорджа Буша свергнуть правительство Талибана. Он и его преемники в Белом доме, захваченные самонадеянным теологом Нибур давно предупреждал своих соотечественников-американцев, также верил, что они построят демократический и современный Афганистан.

На самом деле они просто начали еще один, еще более длительный цикл войны в этой несчастной стране, которая гарантированно будет продолжаться и унесет еще больше жизней после ухода американских солдат в сентябре этого года - при условии, что решению Байдена не помешают.

Раджан Менон, TomDispatch регулярный, профессор международных отношений имени Анны и Бернарда Спитцер в Школе Пауэлла Городского колледжа Нью-Йорка и старший научный сотрудник Института исследований войны и мира имени Зальцмана Колумбийского университета. Он является автором, совсем недавно, Смысл гуманитарного вмешательства.

Эта статья взята из TomDispatch.com.

Выраженные взгляды принадлежат исключительно автору и могут отражать или не отражать взгляды Новости консорциума.

Пожалуйста, поддержите нашу
Весенний фонд-драйв!