Антикитайские амбиции Байдена

By Дилип Хиро
TomDispatch.com

LКак и его непосредственный предшественник, Джо Байден привержен явно антикитайской глобальной стратегии и присяжный что Китай не «станет ведущей страной в мире, самой богатой страной в мире и самой могущественной страной в мире… под моим руководством». Однако в перевернутой вселенной, созданной пандемией Covid-19, именно Джейми Даймон, генеральный директор и председатель JP Morgan Chase, банковского гиганта с активами в 3.4 триллиона долларов, рассказал Байдену правду по этому вопросу.

Предсказав немедленный бум в экономике США, «который может легко продлиться до 2023 года», Даймон сообщил и более мрачные новости о будущем. «Лидеры Китая считают, что Америка находится в упадке», — сказал он. писал один обозреватель в своем ежегодном письме акционерам компании.

Хотя в прошлом США переживали трудные времена, добавил он, сегодня «китайцы видят Америку, которая теряет позиции в технологиях, инфраструктуре и образовании – нацию, раздираемую и искалеченную политикой, а также расовым неравенством и неравенством в доходах – и страна неспособна координировать государственную политику (фискальную, монетарную, промышленную, нормативную) каким-либо последовательным способом для достижения национальных целей». Он был достаточно откровенен, чтобы сказать: «К сожалению, в последнее время в этом есть много правды».

Что касается Китая, Даймон мог бы также добавить, что его правительство обладает по крайней мере двумя мощными рычагами в тех областях, где Соединенные Штаты, вероятно, окажутся уязвимыми: доминирующий контроль над контейнерными портами по всему миру и поставки редкоземельных металлов, имеющих решающее значение не только для информационного обмена. технологический сектор, но также и к производству электрических и гибридных автомобилей, реактивных истребителей и систем наведения ракет. И это лишь неполный список областей, в которых Китай может стать доминирующим в обозримом будущем.

Вот вероятный сценарий.

Цифровой юань

В рамках общего заголовка «второй по величине экономики мира» Китай уже либо превзошел Соединенные Штаты, либо идет с ними ноздря в ноздрю в определенных конкретных секторах.

При доле мирового рынка смартфонов во втором квартале 20 года 2020 процентов, Китай Huawei Technologies по данным International Data Corporation, возглавил чарты, незначительно опередив южнокорейскую Samsung и значительно опередив Apple.

Это произошло несмотря на согласованный драйв администрацией президента Дональда Трампа с целью нанести ущерб компании Huawei, кульминацией которой стал отказ Вашингтона в мае 2020 года компаниям по всему миру использовать произведенное в США оборудование или программное обеспечение для разработки или производства чипов для этой компании или ее подразделений с сентября того же года. Тем не менее, имея 47-процентную долю на быстро развивающемся китайском рынке смартфонов 5G, Huawei возглавил список там, в то время как он продолжал инвестировать в перспективные, передовые технологии и фундаментальные исследования на сумму от 3 до 5 миллиардов долларов в год.

В целом Китай продолжает добиваться впечатляющих успехов в развитии сектора информационных и коммуникационных технологий. Это Fintech (финансовые технологии) докладе, опубликованный в октябре 2020 года, показал, что примерно 87 процентов китайских потребителей пользуются финтех-услугами. Обладая обширной системой мобильных платежей, объем платежей которой в 29 году достиг 200 триллионов долларов (2019 триллионов юаней), Китай готовится к концу этого десятилетия стать первым в мире «безналичным обществом» и крупнейшей экосистемой финансовых технологий.

Менее 10 процентов американцев используют мобильные платежи, а это означает, что аналогичного сценария для Соединенных Штатов не предвидится. Поскольку мобильные транзакции в Китае уже составляют по меньшей мере четыре из каждых пяти платежей и более половины стоимости всех безналичных розничных платежей, эта страна готов покинуть США, сравнительно отстающую в сфере финансовых технологий, прикованную к системе, в которой доминируют наличные.

В своем неустанном стремлении к инновациям китайские власти начали толкая развитие цифровой валюты в некоторых регионах в августе 2020 года. Их конкретные цели заключались в том, чтобы облегчить повседневную жизнь граждан и сделать цифровые платежи более безопасными. В то время как небанковские платежные платформы, такие как Alipay и WeChat Pay, требовали от пользователей привязки к банковским счетам, цифровой кошелек с депозитом в электронной валюте можно было открыть с помощью уникального личного удостоверения личности — водительских прав или номера мобильного телефона — что позволило призвал население Китая принять цифровой мир.

В результате Народный банк Китая стали первый крупный центральный банк, выпустивший виртуальную валюту. Более широкое внедрение ожидается на зимних Олимпийских играх в Пекине в феврале 2022 года, что обеспечит международную известность цифрового юаня.

Это встревоженный администрация Байдена. Чиновники Министерства финансов, Государственного департамента, Пентагона и Совета национальной безопасности лихорадочно пытаются понять потенциальные последствия виртуальной системы юаня.темп. Они особенно стремятся понять, как оно будет распределяться и можно ли его использовать для обхода международных санкций Вашингтона, применимых к Ирану. Что беспокоит некоторых американских чиновников и экспертов, так это мысль о том, что когда-нибудь виртуальный юань Китая может заменить доллар США в качестве доминирующей мировой резервной валюты.

В Федеральной резервной системе председатель Джером Пауэлл настаивал на том, что центральный банк участвует в крупномасштабном проекте исследований и разработок возможного будущего цифрового доллара, хотя и указывает, что такой проект может быть запущен только посредством закона, который должен быть принят глубоко разделенным Конгрессом. Короче говоря, независимо от будущего виртуальной валюты Китая, появление цифрового доллара маловероятно, по крайней мере, в ближайшем будущем.

Создание инфраструктуры (или нет)

Что касается недавней экономической истории, то даже беглый взгляд на действия США и Китая в борьбе с финансовым кризисом 2008 года дает поразительную картину.

Китай оставил неизгладимый след в решении этой финансовой проблемы. Ее правительство резко увеличило расходы на инфраструктуру, что привело к увеличению импорта, что помогло противостоять снижению мирового спроса. Хотя этот шаг увеличил долг Пекина, он также помог создать основу для дальнейшего преобразования экономики страны в модель роста, основанную на производительности. Спустя десять лет после великой рецессии, согласно «Отчету о глобальной конкурентоспособности» Всемирного экономического форума, рейтинг инфраструктуры Китая подскочили с 66-го на 36-е место из 152 стран.

Хотя крупномасштабное строительство инфраструктуры требует значительных первоначальных инвестиций, в долгосрочной перспективе это гарантированно приведет к повышению производительности. Экономия времени и затрат для пассажиров, улучшение доступа к рынку, более здоровая конкуренция, расширение обмена идеями и расширение инновационного потенциала, чему способствует современная инфраструктура, являются трамплином для экономического развития.

В течение десятилетия После кризиса 2008 года количество китайских городов с метро выросло с 10 до 34, было построено 1.1 миллиона километров автомагистралей, в результате чего общая протяженность составила 4.8 миллиона километров. Протяженность высокоскоростной железнодорожной системы выросла на 52,000 132,000 километров до 2008 XNUMX километров. Представленная накануне Олимпийских игр XNUMX года в Пекине, эта система сейчас является самой длинной в мире, на ее долю приходится две трети высокоскоростных железных дорог земного шара. Ее достижения в области информационных и компьютерных технологий были столь же впечатляющими. В среднем количество подписок на мобильные телефоны превысило один на человека — около тоже самое как в США.

Высокоскоростная железная дорога (из которых США не имеет ни одного) сокращает время в пути, связывая при этом густонаселенные городские районы с менее густонаселенными городами. При этом это позволяет обеспечить более сбалансированное распределение рабочей силы и развитие бизнеса, не жертвуя при этом преимуществами все более урбанизированной экономики. Экономия за счет масштаба, в свою очередь, означает, что производительность растет по мере увеличения использования железных дорог.

Неудивительно, что президент Барак Обама и его команда способствовало Закон о восстановлении и реинвестировании Америки на сумму 787 миллиардов долларов 2009 года как программа создания инфраструктуры в ответ на экономический кризис 2008 года. В действительности, однако, только 80 миллиардов долларов, десятая часть суммы, санкционированной Конгрессом, будут направлены на реальную инфраструктуру. Из этой суммы около трети было потрачено на дороги и мосты, улучшив около 10 67,600 километров дорог и 2,700 мостов. Программа также включала инвестиции в современную инфраструктуру, такую ​​как интеллектуальные сети и развитие широкополосной связи.

В 2010 году Обама объявил о «крупнейших инвестициях в инфраструктуру со времен создания системы автомагистралей между штатами» — создании сети высокоскоростных железных дорог, которая могла бы конкурировать с китайской. Более десяти лет спустя, только видимый прогресс Это сильно задерживающаяся и все еще незаконченная 275-километровая линия Центральной долины Калифорнии от Бейкерсфилда до Мерседа. А в годы правления Трампа, когда государственные деньги практически не направлялись на подобные проекты, «неделя инфраструктуры» превратилась в постоянная шутка. Президент Байден, кажется, полон решимости исправить это, но насколько успешным он будет со своей $ 2 трлн Предложение по инфраструктуре перед лицом жестко разделенного Конгресса еще предстоит рассмотреть.

Со своей стороны, китайское правительство объединило свою программу быстрого развития инфраструктуры с обновлением рабочей силы. Это было достигнуто путем внедрения системы образования, в которой особое внимание уделялось науке, технологиям, инженерному делу и математике, известной как STEM. Durch,en достижение более высокой производительности таким образом правительство планировало компенсировать прогнозируемое сокращение рабочей силы.

Для продвижения STEM в 2016 году правительство издало руководящие принципы по созданию национальной стратегии развития, направленной на то, чтобы к 2030 году вывести Китай в число инновационных стран. В феврале 2017 года Министерство образования официально добавило STEM-образование в учебную программу начальной школы. С тех пор, поощряемые официальной политикой, школы как государственного, так и частного секторов реализовали такие программы.

В 2019 году правительство выделено 100 процентов финансирования исследований направляется как ведущим университетам, так и тем, которые сосредоточены на дисциплинах STEM. Для сравнения, Южная Корея выделила таким образом 62 процента такого финансирования. Напротив, университеты США, входящие в топ-100, сохранили больший баланс в финансировании между областями STEM, гуманитарными и социальными науками.

В октябре 2019 года три крупнейших оператора мобильной связи Китая запустили передовые услуги 5G, создав крупнейшую в мире мобильную сеть 5G. Год спустя, The Wall Street Journal сообщал что в Китае больше подписчиков 5G, чем в США, не только в целом, но и на душу населения.

Учитывая повсеместное распространение смартфонов, новость о том, что Америка, похоже, проигрывает технологическую гонку Китаю, была широко отмечена. Однако по большей части игнорировалась степень, в которой США стали уязвимы перед давлением Китая в международной торговле.

Уязвимости Америки

Выступая перед Конгрессом в октябре 2019 года, Кэролин Бартоломью, председатель американо-китайской комиссии по обзору экономики и безопасности: показало, что по крайней мере две трети из 50 крупнейших морских контейнерных портов мира напрямую принадлежали и управлялись китайцами или поддерживались инвестициями этой страны (по сравнению с примерно 20 процентами десять лет назад). В их число входили терминалы в крупных американских контейнерных портах в Лос-Анджелесе и Сиэтле. По количеству таких портов она лидирует в мире, имея семь из десяти крупнейших.

Годом ранее представители государственной компании China Ocean Shipping Company, одной из крупнейших в мире линий контейнерных перевозок, признанный что компания соединила свои маршруты по так называемому Морскому Шелковому пути, соединив региональные рынки Западной Африки, Северной Европы, Карибского бассейна и США, чтобы сформировать более всеобъемлющую и сбалансированную глобальную торговую сеть.

«Владея и/или управляя сетью логистических узлов в Азии, Европе и Африке, Китай может контролировать значительную часть своей входящей цепочки поставок основных товаров и исходящих торговых маршрутов для своего экспорта», — пояснил Бартоломью. «В случае конфликта Китай может использовать свой контроль над этими и другими портами, чтобы затруднить торговый доступ к другим странам».

В производственном секторе Китай находится в привилегированном положении благодаря своим месторождениям особых полезных ископаемых, называемых редкоземельными элементами. Группа из 17 редкоземельных металлов, в том числе лантан, церий, иттрий, европий и гадолиний, часто называемая «промышленным золотом», является важнейшими компонентами таких высокотехнологичных и экологически чистых энергетических продуктов, как ветряные турбины, солнечные панели и электромобили. , из-за их магнетизма, люминесценции и силы. Они также используются в самых разных вооружениях: от реактивных истребителей до атомных подводных лодок.

Неудивительно, что в последние годы наблюдается быстрый рост спроса на эти полезные ископаемые в странах с развитой экономикой. Они рассеяны в низких концентрациях, и их добыча из руды обходится дорого — отрасль, в которую Китай вложил значительные средства с 1970-х годов.

Согласно По данным Геологической службы США, в 2020 году на долю Китая приходилось 58 процентов добычи редкоземельных минералов по сравнению с примерно 90 процентами четырьмя годами ранее, поскольку Соединенные Штаты и Австралия увеличили свою собственную добычу редкоземельных минералов. Тем не менее, по состоянию на 2018 год Соединенные Штаты импортный 80.5 процентов редкоземельных металлов из Китая. В мае того же года администрация Трампа добавила их в список полезных ископаемых, которые считаются критически важными для американской экономической и национальной безопасности. А в июле 2019 года он объявил их «необходимыми для национальной обороны», что высвободило ресурсы Министерства обороны для принятия мер по обеспечению внутреннего потенциала производства редкоземельных элементов.

Даже если добыча этих руд в США увеличится, их переработка требуется специализированные технологии и обученный персонал, а также большие первоначальные инвестиции. Из-за их отсутствия в США до сих пор Китай продолжает пользоваться почти монополией в переработке руды, а сырье, содержащее ценный металл, добытый за пределами Китая, поставляется на китайские предприятия. В процессе переработки также образуется большое количество радиоактивных отходов и загрязняется окружающая среда. В результате развитые страны обычно предпочитают проводить переработку в странах с развивающейся экономикой.

В целом, когда вы смотрите на мир, охваченный пандемией, которая случается раз в столетие, вы обнаруживаете авторитарное государство, преданное централизованному планированию, инициирующее программы с долгосрочными выгодами для своих граждан и доводящее их до конца. Вы также видите политически раздробленную демократическую республику, действующую в основном на разовой основе.

Суровая правда заключается в том, что американский президент не может даже делать ставку на то, что его политика, какой бы похвальной она ни была, переживет свой четырехлетний срок. Преемственность Трампа после эпохи Обамы наглядно это продемонстрировала, как и преемник Трампа Байден. Если оценивать исключительно на основе окончательных результатов, централизованное планирование явно превосходит краткосрочное программирование, даже если правительства западных стран воспринимают его со смесью насмешек и осуждения за то, что Байден пытается бросить вызов Китаю. Реальность нашего момента: эта страна сейчас поднимается на явно раненой планете.

Дилип Хиро Автор Холодная война в исламском мире: Саудовская Аравия, Иран и борьба за господство и совсем недавно, После Империи: Расцвет многополярного мира.

Эта статья взята из TomDispatch.com.

Выраженные взгляды принадлежат исключительно автору и могут отражать или не отражать взгляды Новости консорциума.

Пожалуйста, поддержите нашу
Весенний фонд-драйв!