«План» Байдена для Центральной Америки

План, получивший высокую оценку правых региональных лидеров, направлен на прекращение ограничений на иностранную деятельность. господство отраслей и рынков, сообщает Бен Нортон.  

By Бен Нортон
Серая зона

Tу администрации Байдена есть приоритетом в своей внешней политике была Центральная Америка., разрабатывая комплексный план, который обещает финансирование бедному региону в размере 4 миллиардов долларов, а также иностранные корпоративные инвестиции в обмен на агрессивные неолиберальные реформы «свободного рынка».

Согласно программе администрации Байдена, правительства стран Центральной Америки будут обязаны сократить защиту работников, обеспечить, чтобы «трудовая практика не наносила ущерба конкуренции», укрепить соглашения о «свободной торговле» с Соединенными Штатами и «уменьшить барьеры для инвестиции частного сектора», чтобы позволить корпорациям США иметь больший контроль над регионом.

План также явно направлен на изоляцию Китая и России в попытке консолидировать контроль Вашингтона над регионом.

Правые лидеры в Центральной Америке высоко оценили эту инициативу, одновременно призвав администрацию Байдена пойти дальше в подрыве последнего оставшегося левого государства в регионе, Сандинистское правительство Никарагуа.

Во время мероприятия 17 февраля в финансируемом правительством США аналитическом центре под названием «Межамериканский диалог» консервативные экс-президенты, вице-президенты и министры иностранных дел стран Центральной Америки аплодировали стратегии, которая неофициально известна как «План Байдена». или, по-испански, «План Байдена».

Подход администрации Байдена в первую очередь направлен на ограничение иммиграции беженцев из Центральной Америки в Соединенные Штаты. Он получил свое прозвище «План Байдена», потому что он создан по образцу другой политики, которую президент курировал во время своего пребывания в Сенате.

Это был «План Колумбия» — программа борьбы с повстанцами, навязанная Колумбии. разжигало крайнее насилие, что приводит к тысячам смертей и миллионам беженцев, одновременно усугубляя бедность и неравенство в стране.

Серая зона Редактор Макс Блюменталь исследовал обширное ущерб, который неолиберальная политика Байдена уже нанесла Центральной Америке, когда он служил вице-президентом и ответственным лицом по региону в администрации Барака Обамы. Теперь, став президентом, Байден пересматривает политику эпохи Обамы и расширяет ее.

'Общее видение'

После мероприятия в рамках Межамериканского диалога правые политики Центральной Америки, участвовавшие в нем, опубликовали заявление, в котором заявили, что их «воодушевил» План. Байден, настаивая на том, что это будет «взаимовыгодно» и будет частью «общего видения между правительством Соединенных Штатов и Центральноамериканским регионом», которое изолирует противников Вашингтона.

Консервативные лидеры также разжигали опасения по поводу влияния Китая и России, предупреждая, что, если Соединенные Штаты не активизируют свое вмешательство в регион, Пекин и Москва заполнят образовавшуюся пустоту.

Правый оппозиционный деятель Никарагуа даже призвал правительство США относиться к Центральной Америке как к своего рода неоколониальному посреднику, «как это делалось в прошлом в отношении сфер влияния».

В этом смысле план Байдена также является частью новой холодной войны Вашингтона, явно направленной на усиление политического и экономического влияния США в Латинской Америке и ослабление растущих связей центральноамериканских стран с Китаем и Россией.

На мероприятии 17 февраля консервативные лидеры Центральной Америки аналогичным образом призвали администрацию Байдена усилить накал страстей. Демократически избранное левое правительство Никарагуа. Несколько политиков полушутя назвали консервативного олигарха, поддерживаемого США Кристиану Чаморро, «президентом» Никарагуа, отказываясь признать легитимность избранного президента страны Даниэля Ортеги, которого они назвали «диктатором».

Бывший чиновник Госдепартамента при Обаме, который сейчас работает в другом аналитическом центре, финансируемом правительством США, и который тесно сотрудничает с администрацией Байдена, использовал это событие, чтобы подчеркнуть, что внешнеполитическая команда Байдена планирует вложить значительные средства в организации «гражданского общества» в США. Латинской Америки, чтобы служить доверенными лицами интересов США, объясняя это тем, что НПО являются «предпочтительными собеседниками, по мнению администрации, в разработке и реализации ее политики в регионе».

Хотя сам Байден пообещал отменить политику Дональда Трампа, его планы в отношении Центральной Америки показывают, что воинственный интервенционизм Вашингтона останется в основном таким же, но с большим упором на союзы с правыми региональными лидерами.

В конце концов, именно администрация Обамы-Байдена возглавляла антидемократическое правительство. Военный переворот которые свергли избранное правительство Гондураса в 2009 году, приведя к власти коррумпированное правительство, которое было обоснованно обвинено в фальсификации выборов и которое активно участвует в торговле наркотиками.

Обсуждение плана Байдена на Межамериканском диалоге дало довольно четкий признак того, что агрессивная политика, которая определила подходы Обамы и Трампа к Центральной Америке, будет продолжаться и теперь, когда Байден стал президентом.

Залог с корпоративными обязательствами

Во время своей президентской кампании 2020 года одним из единственных комплексных внешнеполитических предложений, выдвинутых Джо Байденом, было обещание инвестировать 4 миллиарда долларов в Центральную Америку, чтобы остановить волну массовой миграции. Его кампания назвала эту политику «План Байдена построить безопасность и процветание в партнерстве с народами Центральной Америки».

План Байдена ориентирован прежде всего на страны, входящие в Северный треугольник региона – Гондурас, Сальвадор и Гватемалу – которые составляют основную часть региона. Центральноамериканская иммиграция В Соединенные Штаты.

Кампания Байдена рекламировала свою стратегию в Центральной Америке как средство восстановления власти над регионом, настаивая на том, что «обновление лидерства США крайне необходимо и должно быть дополнено инвестициями частного сектора, поддержкой международного донорского сообщества и обязательствами региональных властей». правительства провести фундаментальные реформы».

«План Байдена» рассматривает повсеместное насилие и коррупцию в Центральной Америке не как политические проблемы, порожденные непопулярными правыми режимами, поддерживаемыми Вашингтоном, или как ответную реакцию США на войну с наркотиками, которая депортировала в регион десятки тысяч незарегистрированных членов банд. в обмен на пакеты помощи, а скорее как неудобства, с которыми можно справиться с помощью технократических ярлыков, обеспечивающих достаточную стабильность для того, чтобы североамериканские корпорации могли войти в них.

Укрепляя неолиберальную экономическую политику, которая разрушила местную экономику во всем регионе, особенно в сельских районах, план Байдена, по иронии судьбы, вероятно, даст дополнительный стимул будущим поколениям обедневших и безработных жителей Центральной Америки мигрировать на север.

Инициатива Байдена основана на «Альянсе за процветание», который был создан при бывшем президенте Бараке Обаме. Его официальный сайт кампании с гордостью называл бывшего вице-президента «руководителем администрации Обамы-Байдена» по Центральной Америке.

В последний год президентства Обамы, в 2016 году, Байден помог обеспечить финансирование проекта в размере 750 миллионов долларов.План Альянса за процветание». Это в дополнение к 560 миллионам долларов в 2015 году и 305 миллионам долларов в 2014 году.

Администрация Обамы прямо заявила, что деньги на помощь имеют свою цену: по словам Белого дома, она возложила «значительную ответственность на правительства Северного треугольника за проведение необходимых реформ для получения американских средств в поддержку Плана Альянса за процветание». »

Реформы потребовали проведения кампаний общественного давления, чтобы отговорить граждан от иммиграции в Соединенные Штаты, а также борьбы с коррупцией и незаконным оборотом наркотиков. Но в основе Альянса за процветание лежало требование, чтобы страны Центральной Америки провели агрессивную политику структурной перестройки.

Действительно, «План Байдена» продолжается именно там, где остановился Альянс за процветание. На веб-сайте кампании Байдена четко говорится, что «администрация будет использовать инвестиции частного сектора для содействия экономической стабильности и созданию рабочих мест в Центральной Америке» путем «уменьшения барьеров для инвестиций частного сектора» и «повышения конкурентоспособности рынка Северного треугольника».

Это означает, что странам Центральной Америки придется отменить ограничения, которые они налагают на иностранные корпорации, доминирующие в их отраслях и рынках, отменив любые тарифы или меры экономического протекционизма – именно те виды политики, которые разрушили местную экономику в Латинской Америке, разжигая бедность, безработицу и, таким образом, массовая миграция.

«Максимизация наших торговых и коммерческих сделок также создает большие экономические возможности для американских предприятий и инвесторов», — подчеркивается в плане. Стратегия предлагает «инвестиции частного сектора, в том числе через государственно-частное партнерство, в дополнение к государственным фондам».

Более того, план Байдена обещает поручить «торговому представителю США и Министерству торговли оценить, соблюдают ли страны Центральной Америки свои обязательства по DR-CAFTA», что является отсылкой к корпоративному соглашению о свободной торговле в Центральной Америке, заключенному администрация Джорджа Буша в 2004 году.

План Байдена планирует использовать требования CAFTA, чтобы гарантировать, что «трудовая практика не ставит в ущерб конкуренции» – другими словами, заставить страны Центральной Америки сократить те немногие меры защиты, заработной платы и льгот, которые они предоставляют работникам.

План Байдена также призывает к работе с банками, которые навязывают неолиберальные программы структурной перестройки, «такими как Всемирный банк и Межамериканский банк развития (IDB), для развития инфраструктуры и продвижения иностранных инвестиций путем взаимодействия с частным сектором в экономически эффективных и конкурентной манере».

В рамках Плана Байдена также будут использоваться программы «микрофинансирования». Либеральные сторонники часто изображают эти инициативы как гуманитарные, но на самом деле они ловушка для бедных рабочих на Глобальном Юге в невыплаченных долгах, что привело к эпидемии десятков тысяч самоубийства фермеров в Индии.

Чтобы придать неолиберальному плану поверхностный прогрессивный вид, администрация Байдена утверждает, что отдает приоритет «центральной роли женщин как мощной силы развития».

В дополнение к иностранным корпоративным инвестициям и государственно-частному партнерству план Байдена предлагает НПО в качестве средства влияния, обещая «инвестировать в первую очередь в организации гражданского общества».

Сообщается, что 4 миллиарда долларов на финансирование правительством США плана Байдена поступит от Министерства внутренней безопасности.

Подразделение мягкой силы правительства США, Агентство США по международному развитию (US AID), также будет играть ведущую роль в плане Байдена.

USAID долгое время служил прикрытием ЦРУ, помогая финансировать правые оппозиционные группы в странах, на которые Вашингтон нацелен с целью смены режима. Серая зона выявила План USAID направлен на свержение правительства НикарагуаПрограмма под названием «Реагирующая помощь Никарагуа» (RAIN) направлена ​​на создание «рыночной экономики» и чистку левых сандинистов.

Под руководством Гуманитарный ястреб Саманта Пауэр, USAID почти наверняка будет играть более важную роль в интервенциях США в регионе.

Похвала от правых лидеров

17 февраля финансируемый правительством США аналитический центр «Межамериканский диалог» провел мероприятие под названием «План Байдена по Центральной Америке – перспективы из региона".

Наша команда  видео панельная дискуссия Среди них были бывший президент Коста-Рики, бывший вице-президент и министр иностранных дел Панамы, бывший вице-президент и министр иностранных дел Гватемалы и бывший министр иностранных дел Сальвадора — все они служили в правых неолиберальных правительствах и все хвалили План Байдена, многие призывают президента США расширить его и дальше.

При значительном финансировании со стороны правительства, корпорации, и Организация американских государств (ОАГ), спонсирующая переворотМежамериканский диалог зарекомендовал себя как один из самых влиятельных вашингтонских аналитических центров по латиноамериканской политике. Как и спонсирующее его правительство США, аналитический центр продвигает интересы олигархов, помогает разрабатывать пакеты неолиберальных реформ и выступает за более агрессивное вмешательство США в Латинскую Америку, одновременно выступая в качестве мощной платформы для правых сил в регионе.

Среди известных доноров аналитического центра — вашингтонское USAID, Межамериканский банк развития, Chevron, ExxonMobil, BP, Google, WalMart, Lockheed Martin и Фонд «Открытое общество» (OSF) известного миллиардера-антикоммуниста Джорджа Сороса, а также с Фондом Форда, McKinsey и Chemonics.

«Надеющийся и воодушевленный»

По итогам виртуальной конференции Межамериканский диалог опубликовал Совместное заявление подписано группой консервативных лидеров Центральной Америки. В документе говорится, что они «обнадежены» и «воодушевлены» планом Байдена, настаивая на том, что он будет «взаимовыгодным» и «отправной точкой в ​​формулировании общего видения между правительством Соединенных Штатов и регионом Центральной Америки».

В заявлении подчеркивается, что эти правые центральноамериканские политики «придерживаются общих идеалов и целей» с «Европейским Союзом и Японией». Короче говоря, их идея заключалась в том, чтобы пообещать противостоять интересам Китая и России в регионе в обмен на увеличение корпоративных инвестиций из Соединенных Штатов.

Их единственная существенная критика плана заключалась в том, что он изолирует страны Северного треугольника (Гватемалу, Сальвадор и Гондурас) от остальной части Центральной Америки (Никарагуа, Коста-Рика, Панама и Белиз).

В заявлении также делается все возможное, чтобы выделить Никарагуа и напасть на нее, заявив, что «диктаторский дрейф Никарагуа особенно серьезен и должен быть срочно решен, учитывая предстоящие выборы в ноябре 2021 года», утверждая, что он «представляет серьезную угрозу не только для Центральной Америки». Америки, но для всего континента».

Главной темой панельной дискуссии было укрепление «партнерства» между государствами Центральной Америки и Соединенными Штатами. Слова «партнер» или «партнерство» были использованы 28 раз.

Лаура Чинчилья, правый бывший президент Коста-Рики и сопредседатель Межамериканского диалога, удовлетворенно заявила: «Нас воодушевила решимость администрации Байдена укрепить центральноамериканские страны».

К Шиншилле присоединилась Мария Евгения Брисуэла де Авила, бывший министр иностранных дел при президенте Сальвадора Франсиско Флоресе Пересе, член крайне правой партии АРЕНА — близкого союзника Вашингтона, которого обвинили и осудили за кражу десятков миллионов долларов США. деньги на помощь, которые были отправлены на восстановление после разрушительных землетрясений.

Брисуэла призвала к серии неолиберальных реформ, настаивая на том, что единственный путь развития Центральной Америки – это «частные инвестиции», «предпринимательство» и «государственно-частное партнерство».

Подчеркнув, что «партнерство США является важным игроком», призывая также к улучшению отношений с Европейским Союзом и Японией, Брисуэла подчеркнула, что новая холодная война Вашингтона с Пекином представляет собой экономическую возможность для Центральной Америки.

Китайско-американская торговая война и цепочки поставок

«Существует также возможность отклонения торговли, вызванная торговой войной между Китаем и США, которая побуждает американские компании стремиться повысить ценность своей цепочки поставок за счет ниаршоринга», - заявил Брисуэла.

Бизнес-сайт, на котором собраны разведывательные отчеты для корпораций, усилил аргумент Брисуэлы: « Торговая война США и Китая означает, что у Центральной Америки есть возможность помочь улучшить цепочки поставок посредством нишшоринга и выступать в качестве логистического центра».

Другой оратор, Изабель де Сен-Мало, бывший вице-президент и министр иностранных дел Панамы, правая, неоднократно подчеркивала «важность партнерства Соединенных Штатов с Центральной Америкой», подчеркивая: «Это то, что мы ценим».

Де Сен-Мало также намекнул, что Центральная Америка твердо встанет на сторону Вашингтона против России и Китая, если американские корпорации будут вкладывать значительные средства в регион.

«Что касается присутствия других стран, заинтересованных в регионе, вы упомянули Китай и другие — Центральная Америка не может находиться в центре геополитической борьбы. Никакой выгоды от этого не будет», — сказала она.

«Нам нужны партнеры, чтобы преодолеть препятствия, с которыми мы сталкиваемся», — продолжил де Сен-Мало, сразу же добавив: «Я хотел бы воспользоваться этой возможностью, чтобы пригласить частный сектор США приехать в регион, присутствовать и предоставить финансовые возможности».

Выступая на заседании, Де Сен-Мало наблюдала за избирательной миссией ОАГ в Эквадоре, где под ее руководством организация оказывала помощь правому правительству Ленина Морено в попытке добиться украсть выборы у популярного кандидата от социалистов Андреса Арауза.

Демонизация Никарагуа

Комментарии консервативных лидеров Центральной Америки на виртуальном мероприятии Межамериканского диалога представляли собой по большей части шаблонное повторение их письменного заявления. Но одна тема выделялась: Никарагуа. Если бы вы смотрели это событие и ничего не знали о Центральной Америке, вы бы подумали, что эта страна — адская антиутопия, которой правит безумный король.

На самом деле Никарагуа является самая безопасная страна в Центральной Америке, что резко контрастирует с поддерживаемыми США правыми правительствами Гондураса и Сальвадора, которые представляют два наиболее жестокие нации на Земле. Никарагуа вносит наименьший вклад в иммиграцию, тогда как большинство иммигрантов из Центральной Америки, приезжающих в Соединенные Штаты, происходят из Северного треугольника.

В Никарагуа практически не действуют наркокартели, а крупный оборот наркотиков практически отсутствует, тогда как организованная преступность процветает в Гондурасе и Сальвадоре. Фактически правый президент Гондураса Хуан Орландо Эрнандес был назван федеральным судом США участником крупная сеть наркоторговцев.

Кристиана Чаморро, правая оппозиционная фигура из династической олигархической семьи Никарагуа, использовала группу Межамериканского диалога, чтобы представить избранное правительство своей страны как «диктатуру» и «режим».

«Ось Кубы, Никарагуа и Венесуэлы лежит в основе нестабильности в регионе, и ее следует рассматривать как таковую, учитывая существующие тесные связи с Россией и Китаем», — предупредил Чаморро.

Никарагуанский «режим представляет собой угрозу американскому континенту», заявила она.

Кристиана — дочь бывшего неолиберального президента Никарагуа, поддерживаемого США, Виолеты де Барриос Чаморро.

Кристиана основала и возглавляет Фонд Виолеты де Барриос Чаморро, инструмент влияния Вашингтона, который финансирует и обучает правых активистов в Никарагуа. Мягкая сила правительства США Агентство США по международному развитию (USAID) передал Фонду Чаморро миллионы долларов, используя его в качестве средства для финансирования оппозиции социалистическому Сандинистскому фронту Никарагуа.

Зачитав подготовленное заявление на английском языке и назвав других консервативных лидеров в группе своими «друзьями», Чаморро предупредила, что левое сандинистское правительство Никарагуа может угрожать неолиберальному плану Байдена.

Чаморро призвал сотрудничать с ОАГ для оказания давления на правительство Никарагуа и похвалил администрацию Байдена за ее усилия. резкие заявления в адрес сандинистского правительства.

Она заявила о планах правительства США ввести даже больше санкций назвала свою родную страну «хорошей новостью» и призвала к новым экономическим атакам.

Чаморро даже назвал Центральную Америку частью колониальной «сферы влияния» Вашингтона, предполагая, что «можно выстроить более геостратегический подход, как это делалось в прошлом для сфер влияния».

«Я думаю, что если эта новая эра не воспользуется преимуществами этой ситуации, этого первого момента, Китай и Россия займут место в регионе и будут угрожать большей части Центральной Америки и Латинской Америки в целом», — предупредил Чаморро, останавливаясь на английском языке. .

Рикардо Суньига, бывший дипломат Госдепартамента администрации Обамы, который сейчас работает в финансируемом правительством США Центре Вудро Вильсона, был настолько взволнован комментариями Чаморро, что объявил ее «президентом» Никарагуа.

Ведущий виртуального мероприятия, президент Межамериканского диалога Майкл Шифтер, пошутил Суньигу: «Еще нет, еще нет!»

Эдуардо Штайн, правый бывший вице-президент и министр иностранных дел Гватемалы, затем полушутя повторил описание Чаморро как «президента» Никарагуа.

Наконец, Чиншилла, консервативный бывший президент Коста-Рики, добавила, что она с радостью признала бы Чаморро президентом Никарагуа, сказав: «Мы, конечно, приветствуем любого демократического лидера в этой стране».

Помимо обращения к Чаморро как к президенту, Суньига с удивительной откровенностью говорил о роли НПО, поддерживаемых правительством США, в качестве доверенных лиц его интересов.

Организации гражданского общества являются «предпочтительными собеседниками, по мнению администрации, при разработке и реализации своей политики в регионе».

Суньига добавил: «Я уже слышал от коллег, что, разрабатывая свои планы по стратегии президента Байдена в Центральной Америке, они намерены проводить очень широкие консультации. Я уверен, что это событие и высказывания, которыми здесь озвучены, являются частью этой консультации».

Бен Нортон — журналист и писатель. Он репортер для Серая зонаи продюсер «Умеренные повстанцы подкаст, который он ведет вместе с Максом Блюменталем. Его веб-сайт БенНортон.com, и он пишет в Твиттере @Бенджамин Нортон.

Эта статья взята из Серая зона.