Вечные войны: закончатся ли они когда-нибудь?

Войны после 11 сентября — часть наследия Джо Байдена, пишет Ник Тёрс. Но избранный президент входит в Белый дом с возможностью выполнить свое обещание положить им конец. 

By Ник Турсе
TomDispatch.com

Tэто война другого типа, которую мы будем вести агрессивно и методично, чтобы подорвать и уничтожить террористическую деятельность», — президент Джордж Буш. было объявлено немногим более двух недель после терактов 9 сентября. «Некоторые победы будут одержаны вне поля зрения общественности, благодаря предотвращению трагедий и устранению угроз. Другие победы будут очевидны всем». 

В этом году исполняется 20 лет со дня начала войны с терроризмом, включая необъявленный конфликт Америки в Афганистане. После первоначального прозвища той войны, Операция «Бесконечное правосудие», была отклонена за оскорбление чувств мусульман, Пентагон переименовал ее в операцию «Несокрушимая свобода». Несмотря на ни явную победу, ни малейшие доказательства того, что этой стране когда-либо была навязана прочная свобода, «боевые операции США в Афганистане закончились». по данным  Министерство обороны в 2014 году. На самом деле этот бой просто продолжился под новым названием, Операция «Страж свободы»и продолжается по сей день.

Как и вторжение в Ирак в 2003 году, известное как Операция «Иракская свобода», «Несокрушимая свобода» и «Страж свободы» не оправдали своих названий. Ни одно из прозвищ, присвоенных Америке после 9 сентября, никогда не привлекало общественного внимания; поля сражений распространились из Афганистана и Ираке в Йемен, Сомали, Филиппины, Ливия, Сирия, Нигер, Буркина-Фасо, и за его пределами — по ценнику к северу от $ 6.4 трлн и человеческие жертвы, включающие как минимум Вооруженные силы 335,000 убит и по крайней мере 37 миллионов человек перемещены из своих домов. Между тем, давно обещанные явные победы так и не материализовались, даже несмотря на то, что число террористических группировок по всему миру росло. 

В прошлом месяце главный американский генерал предложил оценку афганской войны, которая была столь же удачной, сколь и мрачной. «Мы считаем, что после двух десятилетий последовательных усилий мы добились определенного успеха», — заявил председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Марк Милли. «Я бы также сказал, что последние пять-семь лет как минимум мы находились в состоянии стратегического тупика». 

Звуковые фрагменты Милли предоставили названия, гораздо более подходящие, чем те, которые Пентагон выдумывал на протяжении многих лет. Если бы Министерство обороны открыло войны после 9 сентября такими названиями, как операция «Можно успеха» или операция «Стратегический тупик», американцы, по крайней мере, имели бы реалистичное представление о том, чего ожидать в последующие десятилетия, поскольку три президента вели необъявленные войны, не добившись побед. где угодно на Большом Ближнем Востоке или в Африке.

То, что принесет будущее с точки зрения многочисленных вооруженных конфликтов в этой стране, более мрачно, чем когда-либо, поскольку администрация Трампа предпринимает ряд усилий в одиннадцатый час, интерпретируемых как попытки в последнюю минуту выполнить обещания положить конец «бесконечным войнам» этой страны или просто как кислый виноград для переворота, подрыва и саботажа «глубинного государства» (в частности, ЦРУ), одновременно надев наручники или коленная чашечка будущее новой администрации Байдена внешнеполитическая. 

Однако, как оказалось, последние гамбиты президента Дональда Трампа, хотя и не положили конец войнам в Америке, предоставляют администрации Байдена уникальную возможность внести эти конфликты в учебники истории, если избранный президент решит воспользоваться непреднамеренным преимуществом. подарок, преподнесенный его предшественником.

Третий президент не намерен прекращать войну с террором

В течение четырех лет администрация Трампа вела войну на нескольких фронтах не только в Афганистане, Ираке, Сомали, Сирии и других частях света, но и с Пентагоном. Дональд Трамп вошел в Белый дом, пообещав остановить непрерывные иностранные интервенции Америки и неоднократно дразнил окончание этих «бесконечные войны». Он этого не сделал. Вместо этого он и его администрация продолжали разжигать многочисленные конфликты в Америке, увеличивая численность войск. в Афганистан и Сирияи угрожали ядерными ударами по врагам и союзники одинаково.

Пожалуйста, способствовать в консорциум
Новости" Зимний фонд драйва

Когда президент, наконец, начал делать останавливающие жесты, направленные на сокращение бесконечных конфликтов в стране, и попытался вывести войска из различных зон боевых действий, Пентагон и Госдепартамент медленно шли, медленно катились и загнанный в угол своего главнокомандующего, обманывая его, например, когда дело касалось чего-то столь элементарного, как фактический номер американских войск в Сирии.  

Даже после заключения в 2020 году соглашения с Талибаном об урегулировании афганской войны и приказа о выводе войск из этой и других стран, став президентом-хромой уткой, он не смог остановить ни одного вооруженного вмешательства, которое он унаследовал.

Трамп не только не положил конец бесконечным войнам, но и обострил самые бесконечные из них: конфликты в Афганистане и Сомали, в которые Америка время от времени вмешивалась с 1970-х и 1990-х годов соответственно. Воздушные удары в Сомали, например, резко возросли при администрации Трампа. 

С 2007 по 2017 год американские военные совершили 42 объявленных воздушных нападения на эту страну. При Трампе в 37 году было нанесено 2017 ударов, в 48 году — 2018, а в 63 году — 2019. В прошлом году Африканское командование США (AFRICOM) признало 53 авиаудара в Сомали — больше, чем за 16 лет правления Джорджа Буша и Буша. Барак Обама.

Причины такого увеличения остаются окутанными тайной. Однако в марте 2017 года Трамп, как сообщается, обозначил некоторые части Сомали как «районы активных боевых действий», одновременно удаляя эпоху Обамы условиями, требуя полной уверенности в том, что авиаудары не причинят вреда и не убьют мирных жителей.

Хотя Белый дом отказывается прямо подтвердить или опровергнуть тот факт, что это когда-либо произошло, бригадный генерал в отставке Дональд Болдук, возглавлявший в то время Командование специальных операций в Африке, рассказал The Intercept что «бремя доказывания того, кто может стать мишенью и по какой причине, резко изменилось». Это изменение, отметил он, заставило АФРИКОМ наносить удары, которые раньше не были бы нанесены.

Увеличение количества авиаударов имело катастрофические последствия для гражданского населения. В то время как африканское командование недавно признал пять мирных жителей в Сомали погибли в результате всех таких авиаударов, расследование Amnesty International показало, что только в девяти из них 21 мирные жители были убиты и еще 11 человек получили ранения.

По данным британской мониторинговой группы Airwars, данные свидетельствуют о том, что 13 мирных жителей Сомали По мнению Пентагона, недавнее решение Трампа вывести американские войска оттуда не положит конец этим воздушным атакам, а тем более американской войне. «Хотя это и изменение расстановки сил, это действие не является изменением политики США», — говорится в заявлении Министерства обороны, последовавшем за приказом Трампа о выводе войск. «США сохранят возможность проводить целенаправленные контртеррористические операции в Сомали и собирать ранние предупреждения и индикаторы угроз стране».

При Трампе война в Афганистане развивалась по аналогичной траектории. Вместо того, чтобы деэскалировать конфликт, заключая мирное соглашение с Талибаном и добиваясь сокращения войск, администрация активизировала войну на нескольких фронтах, сначала развернув больше войск и увеличив использование американской авиации. По данным агентства, как и в Сомали, сильно пострадали мирные жители. Недавний доклад Нета Кроуфорд из проекта «Цены войны» Университета Брауна. 

В течение первого года своего пребывания у власти администрация Трампа смягчила правила взаимодействия и эскалировала воздушную войну, пытаясь получить рычаги влияния за столом переговоров. «С 2017 по 2019 год число жертв среди гражданского населения в результате авиаударов США и их союзников в Афганистане резко возросло», — написал Кроуфорд. «В 2019 году в результате авиаударов погибло 700 мирных жителей — больше мирных жителей, чем в любой другой год с начала войны в 2001 и 2002 годах». 

После того, как США и Талибан достигли предварительного мирного соглашения в феврале прошлого года, авиаудары США сократились, но никогда полностью не прекращался. Сообщается, что совсем недавно, в прошлом месяце, США провел один в Афганистане, что привело к жертвам среди гражданского населения.

В то время как количество смертей среди гражданского населения от действий авиации резко возросло, элитное афганское военизированное подразделение, обученное ЦРУ, известное как 01, в партнерстве с силами специальных операций США было вовлечено в то, что Эндрю Квилти писал на сайте Команда  Перехват, называемый «кампания террора против мирного населения», включая «череду массовых убийств, казней, нанесения увечий, насильственных исчезновений, нападений на медицинские учреждения и воздушных ударов по структурам, в которых, как известно, проживают гражданские лица». 

Всего в период с декабря 51 по декабрь 2018 года в афганской провинции Вардак подразделение убило по меньшей мере 2019 мирного жителя. Как рассказал Куилти Ахтар Мохаммад Тахири, глава провинциального совета Вардака, американцы «нарушают все правила войны, права человека, все, что, по их словам, они привезут в Афганистан». Они, по его словам, «ведут себя как террористы. Они демонстрируют террор и насилие и думают, что таким образом смогут установить контроль».

Выбор президента Байдена

«Мы не народ вечной войны — это полная противоположность всему, за что мы выступаем и за что сражались наши предки», — написал исполняющий обязанности министра обороны Кристофер Миллер в двухстраничной записке для сотрудников министерства обороны в ноябре прошлого года. добавить, «Все войны должны закончиться». Его предшественник Марк Эспер, как сообщается, был уволен, по крайней мере частично, за сопротивление усилиям президента Трампа по выводу войск из Афганистана. Однако ни Миллер, ни Трамп, как оказалось, не были привержены фактическому прекращению войн в Америке.

Проиграв заявку на переизбрание в ноябре, президент все же издал ряд приказов о выводе части войск из Афганистан, Ирак и Сирия. Практически весь военный персонал будет выведен из Сомали. Там, однако, по данным Пентагон, некоторые или все эти силы будут просто «перебазированы из Сомали в соседние страны, чтобы обеспечить возможность проведения трансграничных операций», не говоря уже о продолжении «целенаправленных контртеррористических операций» в этой стране. Это говорит о том, что затянувшаяся воздушная война США будет продолжаться непрерывно.

То же самое касается и других зон боевых действий, где должны оставаться американские войска, и о прекращении воздушных ударов объявлено не было. «У вас по-прежнему будет возможность выполнять те миссии, которые мы выполняли», — заявил в прошлом месяце высокопоставленный представитель Пентагона относительно Афганистана. Миллер повторил это во время недавней поездки в эту страну, когда сказал: «Я особенно хочу увидеть и услышать план нашей дальнейшей роли поддержки с воздуха».

По иронии судьбы, ноябрьский меморандум Миллера о том, что все войны должны закончиться, на самом деле отстаивал идею вечной войны, настаивая на необходимости «завершить войну, которую Аль-Каида принесла к нашим берегам в 2001 году». 

В классическом стиле «США-наконец-то»за углом Модно Миллер заявил, что Америка «находится на грани победы над Аль-Каидой и ее сообщниками» и «должна избегать нашей прошлой стратегической ошибки, заключавшейся в неспособности довести борьбу до конца». Всем, кто мог подумать, что он сигнализирует о том, что война с террором подходит к концу, Миллер предложил послание, которое не могло быть более кратким: «Эта война еще не окончена».

В то же время Миллер и несколько других политических назначенцев Трампа после выборов, в том числе глава его администрации Каш Патель и исполняющий обязанности заместителя министра обороны по разведке Эзра Коэн-Уотник, в последнюю минуту попытались добиться значительных успехов. изменения политики в Пентагоне, вызывая раздражение представителей истеблишмента национальной безопасности. 

Например, в прошлом месяце представители администрации Трампа передали Объединенному комитету начальников штабов рассматривается  разделить руководство Агентства национальной безопасности и Киберкомандования США. Миллер также отправил письмо Директор ЦРУ Джина Хаспел сообщив ей, что давняя договоренность, согласно которой Пентагон предлагал поддержку Агентству, находится под угрозой.

В новостях сообщалось, что Министерство обороны пересматривает свою поддержку ЦРУ. Причину рассказали бывшая и нынешняя администрация и военные чиновники ОборонаЦелью миссии было определить, следует ли отвлекать силы специальных операций от контртеррористических операций Агентства на миссии, «связанные с конкуренцией с Россией и Китаем». Команда  New York Times предполагаютОднако истинная цель может состоять в том, чтобы «затруднить» ЦРУ проведение операций в Афганистане.

Сокращение войск и изменения в политике в одиннадцатый час были названы экспертами и сторонниками истеблишмента национальной безопасности как злобный Заключительные действия президента-хромой утки. Какими бы они ни были, они также представляют реальную возможность для избранного президента, который выразил поддержку изменению политики национальной безопасности. 

«Байден положит конец бесконечным войнам в Афганистане и на Ближнем Востоке, которые стоили нам неисчислимой крови и сокровищ», — говорится в плане «Лидерство в демократическом мире» на сайте JoeBiden.com. Однако и здесь, в мелком шрифте, скрывается ряд лазеек в стиле Миллерески для борьбы до конца, о чем свидетельствуют слова, выделенные курсивом в этом предложении: «Байден принесет подавляющее большинство наших войск домой из Афганистана и узко сосредоточить нашу миссию на Аль-Каиде и ИГИЛ". 

В соответствии с соглашением, которое администрация Трампа заключила с переговорщиками Талибана в прошлом году, Соединенные Штаты пообещали вывести все оставшиеся войска из Афганистана к 1 мая 2021 года, если эта группировка выполнит свои обязательства. Если бы команда Байдена воспользовалась как пактом о выводе войск администрации Трампа, так и ее последней попыткой сковать ЦРУ наручниками, значительная часть американской войны там просто закончилась бы позже этой весной. 

Хотя это, несомненно, вызовет мучительные вопли От сторонников этой неудавшейся войны президент Байден мог бы воспользоваться конституционно закрепленными военными полномочиями Конгресса, предоставив законодательной власти право либо объявить войну в этой стране после всех этих лет, либо просто позволить конфликту закончиться. 

Он также мог бы использовать агрессивную президентскую трибуну, чтобы призвать к отмене Разрешения на использование военной силы 2001 года (AUMF). Резолюция из 60 слов принят Конгрессом через три дня после терактов 11 сентября и использовался для оправдания 20-летней войны против таких группировок, как Исламское государство, которого 9 сентября даже не существовало.

Он мог бы сделать то же самое с 2002 годом. Разрешение Ирака на использование военной силы, который санкционировал войну против режима Саддама Хусейна в Ираке, но, тем не менее, в прошлом году на него ссылались в оправдание администрации Трампа убийство с помощью дрона иранского генерал-майора Касема Сулеймани.

Спустя почти два десятилетия после того, как президент Джордж Буш начал «войну другого типа»; спустя более десяти лет после того, как президент Барак Обама вошел в Белый дом, пообещав избегать «глупых войн» (в то же время обещая выиграть «правильную войну» в Афганистане); через шесть месяцев после того, как президент Трамп взял на себя обязательство «окончание эпохи бесконечных войнИзбранный президент Байден входит в Белый дом с возможностью начать выполнять свое собственное обещание «покончить с вечными войнами в Афганистане и на Ближнем Востоке». 

Как сказал президент Буш в 2001 году: «Некоторые победы будут одержаны вне поля зрения общественности, благодаря предотвращению трагедий и устранению угроз». Вместо этого американские войны 21-го века стали трагедиями для миллионов и привели к распространению угроз, которые нанесли фундаментальный ущерб Соединенным Штатам. Байден признал это, отметив, что «оставаться в безвыходных конфликтах только истощает нашу способность руководить другими вопросами, требующими нашего внимания, и мешает нам восстановить другие инструменты американской мощи».

Однако неудавшиеся навсегда войны также являются наследием Джо Байдена. Будучи сенатором, он голосовал за AUMF 2001 года, AUMF 2002 года, а затем поддержал президента, который расширил зарубежное вмешательство Америки – и ничто в его личной истории не предполагает, что он предпримет смелые действия, необходимые для того, чтобы положить конец американской интервенции. зарубежные конфликты. «Давно пора положить конец вечным войнам», — заявил он в 2019 году. Так получилось, что, войдя в Овальный кабинет, он окажется перед монументальным выбором: либо стать первым президентом США в этом столетии, либо не удвоить ставку обречены на заграничные конфликты или четвертые, потерпевшие неудачу в войнах, которые невозможно выиграть.

Ник Турс является управляющим редактором TomDispatch. Он является автором  В следующий раз они придут, чтобы считать мертвых: война и выживание в Южном Судане  и награды  Убить все, что движется: настоящая американская война во Вьетнаме".

Эта статья взята из TomDispatch.com.

Выраженные взгляды принадлежат исключительно автору и могут отражать или не отражать взгляды Новости консорциума.

способствовать в консорциум
Новости" Зимний фонд драйва