Что будет дальше с Вашингтоном после провала стратегии в отношении Венесуэлы?

Сейчас в Вашингтоне открыто стало известно, что политика администрации Трампа в отношении Венесуэлы является позорным провалом, но будет ли следующая администрация мудрее или удвоит ставки?, спрашивает Стив Эллнер.

By Стив Эллнер
Специально для новостей Консорциума

SНедавняя характеристика энатором Крисом Мерфи политики США в отношении Венесуэлы как «настоящая катастрофа» ясно дает понять, что многие в политическом истеблишменте признают необходимость изменения курса. Заявление столь влиятельного демократа может сигнализировать о пересмотре политики в отношении Венесуэлы со стороны администрации Джо Байдена, хотя и не особенно всеобъемлющем.  

Мерфи (Коннектикут), выступавший перед специальным представителем Венесуэлы Эллиотом Абрамсом на слушаниях в Комитете по международным отношениям 4 августа, отметил, что разногласия внутри венесуэльской оппозиции угрожают руководству самопровозглашенного «президента» Хуана Гуайдо. Мерфи спросил Абрамса: «Будет ли Хуан Гуайдо [в администрации Трампа] навсегда признанным лидером Венесуэлы, независимо от того, как изменятся условия на местах?»

Вопрос был хороший, потому что успех стратегии Трампа в Венесуэле зависит от дальнейшего бесспорного лидерства Гуайдо. Никакой стратегии отступления не существует.

С момента самопровозглашения Гуайдо 23 января 2019 года Вашингтон приложил все усилия, чтобы добиться для него мирового признания и подорвать власть президента Николаса Мадуро. Но попытки смены режима превратились в одну глупость за другой, включая попытку военного переворота при поддержке США 30 апреля 2019 года и военное вторжение из Колумбии в мае этого года. Даже Трамп признал, что политически непроверенный Гуайдо (которому только что исполнилось 37 лет) не справился с этой задачей.

Мерфи заявил на слушаниях в комитете Сената, что «наша большая игра с признанием Гуайдо сразу же… просто не сработала».

Однако по словам и действиям Белого дома можно подумать, что происходит как раз обратное: Гуайдо был на грани свержения Мадуро. Каждые пару дней администрация Трампа, жаждущая оглушительного успеха, который будет использован в выборах в ноябре, обостряет войну с Венесуэлой, которую она считает более уязвимой целью, чем Иран.

14 июня Трамп похвастался, что четыре нефтяных танкера, следовавшие из Ирана в Венесуэлу, были вынуждены США проследовать в Хьюстон.

В тот же день представитель Госдепартамента расхваливал успех своего «кампания максимального давления«все больше и больше мировых морских флотов избегают торговли между Ираном и Венесуэлой из-за наших санкций», которые сейчас используются, среди прочего, для угроз судоходным компаниям, страховым компаниям и капитанам судов.

Вашингтон, несомненно, надеется, что ситуация в Венесуэле будет становиться все хуже и хуже.

На это намекал аналитик аналитического центра и советник Госдепартамента Эван Эллис в своем докладе:Венесуэла: Пандемия и иностранное вмешательство в разваливающемся наркогосударстве». Эллис отмечает, что «Covid-19 теперь обещает превратить венесуэльский кризис в более широкий». Он добавляет, что «смертный приговор, вытекающий из этой болезни, может стать последней каплей в разрушении оставшейся дисциплины в вооруженных силах и других силах безопасности».

Аргументы Мерфи хорошие и плохиеАргументы Мерфи на слушаниях в Сенате были прагматичными, а не принципиальными. Его позиция о том, что венесуэльская стратегия Трампа не сработала, предполагает возможность дистанцирования президента Байдена от Гуайдо. Позиция Мерфи имеет как положительные, так и отрицательные последствия. Позитивно, потому что оно исходит от партии, главные лидеры которой ревностно аплодировали присутствию Гуайдо в обращении Трампа к нации в феврале. (Помните, как спикер Палаты представителей Демократической партии Нэнси Пелоси встала и аплодировала, в отличие от ее реакции почти на все остальное, что Трамп сказал в тот вечер.)

Решение прекратить называть Гуайдо «президентом» было бы молчаливым признанием того, что Вашингтон допустил ошибку, передав миллиарды долларов венесуэльских активов, включая CITGO, параллельному правительству Гуайдо. Это немалая неудача. Активная роль администрации Трампа в попытках заставить другие страны, организации и корпорации, включая Россию, Китай, Кубу и, хотите верьте, хотите нет, Иран, соблюдать санкции против Венесуэлы, имеет мало аналогов в истории.

Доводы Вашингтона в пользу санкций подкреплены тем аргументом, что Гуайдо, а не Мадуро, является законным президентом Венесуэлы. Дистанцирование от Гуайдо отвлечет внимание от этой кампании и подорвет престиж США, по крайней мере, в краткосрочной перспективе.

Мерфи, надо отдать ему должное, признал, что оппозиция в Венесуэле сильно разделена. Администрация Трампа считает оппозиционный блок, выступающий против Гуайдо, состоящим из политиков-изгоев, на некоторых из которых она наложила санкции. Но недавно иерархия католической церкви, которая яростно выступала против Мадуро и его предшественника Уго Чавеса, резко раскритиковала блок сторонников Гуайдо за отказ участвовать в парламентских выборах, назначенных на декабрь.

11 августа Епископальная конференция Венесуэлы опубликовала документ, в котором говорилось: «воздержание углубляет социально-политический раскол в стране и отсутствие надежды на будущее». Еще одним недавним событием стало то, что Энрике Мендоса из социальной христианской партии COPEI стал последним в списке давних политических лидеров, которые примут участие в декабрьских выборах. Американские СМИ мало сообщают о таких новостях, которые дискредитируют Гуайдо и его союзников.

Трамп жестко говорит о Венесуэле, но восхищается головорезами и диктаторами вроде Николаса Мадуро.

Как президент я буду поддерживать венесуэльский народ и демократию. https://t.co/eUt28UxyXS

- Джо Байден (@JoeBiden) 22 июня 2020

Настоящий урок

Но позиция Мерфи далека от решения реальных проблем и уроков, которые необходимо извлечь из фиаско Гуайдо, а именно важности уважения национального суверенитета. Вместо того, чтобы решить эту проблему, Мерфи упрекнул Абрамса и Трампа в том, что они недостаточно разумны в попытках добиться смены режима.

Сенатор сказал Абрамсу: «Мы могли бы использовать перспективу признания или санкций США в качестве рычага» и могли бы сделать больше, чтобы проконсультироваться с нашими европейскими союзниками и «переговорить или нейтрализовать Китай и Россию» на ранней стадии. Короче говоря, «все, что мы сделали, это разыграли все свои карты в первый день, и это не сработало».

Лауреат Пулитцеровской премии журналист Гленн Гринвальд раскритиковал аргументацию Мерфи в защиту гегемонии США, заявив: «Murphy был «в ярости» из-за того, что Америка при Трампе потеряла «естественное право» контролировать тех, кто управляет Венесуэлой».

Проблема национального суверенитета проявляется в Венесуэле в дебатах между оппозиционными фракциями, выступающими за и против Гуайдо, - событие, на которое американские СМИ также не обращают внимания. Фракция, выступающая против Гуайдо, подхватила знамя национального суверенитета. Мигель Салазар, президент консервативной партии COPEI, недавно заявил (по словам El Universal) "международное сообщество обострил [венесуэльский] конфликт, хотя решение проблем должно находиться в руках Венесуэлы и не подчиняться указаниям Соединенных Штатов».

Знамя национального суверенитета поднимается двумя главными противниками Вашингтона на мировой арене, Китаем и Россией, в своих заявлениях по Венесуэле таким образом, что это укрепляет их международную репутацию. Действительно, Соединенные Штаты все больше оказываются в изоляции на мировой арене, о чем свидетельствует унизительное поражение в прошлую пятницу в Совете Безопасности ООН, где США рассчитывали только на голосование Доминиканской Республики за предложенное ею возобновление бойкота продажи оружия. в Иран.

Хотя маловероятно, что президент Байден полностью изменит политику Венесуэлы, подход, основанный на невмешательстве, будет иметь большое значение для ослабления напряженности в этой стране и достижения Вашингтоном определенной степени уважения во всем мире.

Стив Эллнер, бывший профессор Университета Ориенте (Венесуэла), в настоящее время является заместителем управляющего редактора журнала Латиноамериканские перспективы. Он является редактором Розовая волна Латинской Америки: Прорывы и недостатки (2020) и Латиноамериканский экстрактивизм: зависимость, ресурсный национализм и сопротивление в широкой перспективе (будет выпущен).

Выраженные взгляды принадлежат исключительно автору и могут отражать или не отражать взгляды Новости консорциума.

Пожалуйста, способствовать в консорциум
Новости о нем 25th летие