Главный прокурор Фату Бенсуда установила ненужное условие, замедляющее процесс, пишет Марджори Кон.
IВ связи с важным событием в плане ответственности Израиля Фату Бенсуда, главный прокурор Международного уголовного суда (МУС), стремится начать расследование военных преступлений, совершенных в Палестине. Но она создала ненужное и политически подозрительное условие, чтобы замедлить этот процесс.
После пятилетнего предварительного расследования Бенсуда нашел разумные основания для начала расследования ситуация в Палестине". Она «удовлетворена тем, что (i) военные преступления совершались или совершаются на Западном Берегу, включая Восточный Иерусалим и сектор Газа. . . (ii) потенциальные случаи, вытекающие из данной ситуации, будут приемлемыми; и (iii) нет существенных оснований полагать, что расследование не послужит интересам правосудия».
Фату Бенсуда, главный прокурор МУС, в июне 2014 года. (Министерство иностранных дел и по делам Содружества, Wikimedia Commons)
Бенсуда начал предварительное расследование через шесть месяцев после израильской операции «Несокрушимая грань» в июле 2014 года, в ходе которой Израильские вооруженные силы убили 2,200 палестинцев, почти четверть из них дети и более 80 процентов гражданских лиц.
В ходе предварительного расследования Канцелярия Прокурора решает, подпадают ли преступления под юрисдикцию МУС; существуют настоящие национальные разбирательства; и начало расследования будет способствовать интересам правосудия и потерпевших.
В ходе расследования прокурор собирает доказательства, выявляет подозреваемых и ходатайствует об ордерах на арест и вызове в суд.
Просит суд определить юрисдикцию
Бенсуда подал документ 112-страница с палатой предварительного производства суда. Она нашла разумные основания полагать, что израильские силы совершили военные преступления, состоящие в умышленных убийствах, умышленном причинении серьезных телесных повреждений или здоровью, непропорциональном применении силы, переброске израильских гражданских лиц на палестинскую территорию Западного берега и убийстве более 200 палестинцев во время демонстрации у забора Израиль-Газа. Она также привела разумные основания для расследования возможных военных преступлений палестинцев, включая преднамеренные нападения на мирных жителей; использование гражданских лиц в качестве живого щита; и совершение пыток и умышленных убийств.
Прокурор мог начать расследование, не спрашивая разрешения суда. Бенсуда постановил, что суд «действительно обладает необходимой юрисдикцией в данной ситуации". Но учитывая «уникальные и весьма спорные юридические и фактические вопросы», в частности вопрос «территории, в пределах которой может проводиться расследование», она обратилась в палату предварительного производства с просьбой вынести постановление о «объеме территориальной юрисдикции» МУС под Римский статут. Бенсуда хочет подтверждения того, что «территория», являющаяся объектом расследования, «включает Западный Берег, включая Восточный Иерусалим, и сектор Газа». Она рекомендует «решить вопрос юрисдикции без неоправданной задержки».
Пожалуйста, Задонатить на Зимний фонд Драйв.
Израиль не является участником Римского статута. Однако МУС может осуществлять юрисдикцию над гражданами стран, не являющихся участниками Конвенции, если они совершают преступления на «территории» государства-участника. В 2012 году Палестина была признана государством-наблюдателем при ООН, не являющимся членом ООН. Резолюция Генеральной Ассамблеи 67/19. Палестина присоединилась к Римскому статуту и стала членом Международного уголовного суда.
Государство Палестина, которое приветствовало решение Бенсуды начать расследование, отметил, что прокурор МУС «обладает юрисдикцией над оккупированной территорией Государства Палестина, учитывая, что Палестина является государством-участником Римского статута и что Государство Палестина предоставило Прокурору юрисдикцию по расследованию преступлений, совершенных на его территории».
Израиль утверждает что «суверенного палестинского государства не существует и что предварительное условие юрисдикции Суда, таким образом, не может быть выполнено. Это происходит потому, что суверенитет над Западным Берегом и сектором Газа по-прежнему находится в состоянии неопределенности, а палестинское образование явно не соответствует критериям государственности согласно общему международному праву». В своем юридическом заключении генеральный прокурор Израиля Авихай Мандельблит писал один обозреватель, «Палестинская администрация не имеет эффективного контроля над соответствующей территорией (и, заявляя, что эта территория оккупирована Израилем, по сути, признает, что это так)». Он утверждает, что, поскольку не существует суверенного палестинского государства, нет и «территории», над которой суд мог бы осуществлять юрисдикцию.
Однако Израиль оккупирует палестинские территории, что не дает Израилю суверенитета над ними. Аль-Хак, Центр по правам человека Аль-Мезан (Аль-Мезан) и Палестинский центр по правам человека (ПЦПЧ) опубликовали Совместное заявление говоря: «Израиль не имеет суверенной власти, но де-факто административная власть основана на фактическом и потенциально эффективном контроле с точки зрения военного присутствия и подмены власти…» Более того, «…Израиль, оккупирующая держава, осуществляет экстерриториальную юрисдикцию в оккупированную палестинскую территорию для целей, связанных с защитой оккупированного населения в связи с тем, что эта территория находится под ее временным контролем и военной оккупацией. Это никоим образом не дает Израилю суверенных прав на эту территорию», — написали они.
Разбитая машина скорой помощи в Шуджаии в секторе Газа, 6 августа 2014 г., во время 72-часового прекращения огня между ХАМАС и Израилем. (Борис Нихаус, CC BY-SA 4.0, Wikimedia Commons)
Почему задержка?
Вопрос о территориальной юрисдикции является «лишним и спорным вопросом», который представляет собой «ненужную задержку в развитии ситуации до полного расследования». палестинские организации отметили. Поскольку вопросы юрисдикции обычно решаются в ходе предварительного расследования, группы задали вопрос, почему «вопрос территориальной юрисдикции вышел на первый план только сейчас?»
После того как Бенсуда заявила, что желает начать расследование, она была раскритикована израильской прессой.
Бенсуда может опасаться дополнительных последствий, если продолжит расследование без юрисдикционного решения суда. В апреле 2019 года, после того как она обратилась в суд с просьбой начать расследование военных преступлений, совершенных афганскими и американскими войсками в Афганистане, США аннулировали ее визу. Тогда суд отказано Просьба Бенсуды начать расследование, ссылаясь на «интересы правосудия». Госсекретарь Майк Помпео пригрозил принять дальнейшие меры против следователей, которые участвуют в расследовании МУС.
Хотя бывший президент Билл Клинтон подписал Римский статут, Соединенные Штаты никогда не ратифицировали его. Фактически, бывший президент Джордж Буш отозвал подпись США под статутом в 2002 году. Затем Конгресс принял закон Закон о защите американских военнослужащих предотвратить судебное преследование вооруженных сил США в МУС. Одно положение, «Закон о вторжении в Гаагу», разрешало применение силы для освобождения любого гражданина США или их союзников, задержанного МУС. Администрация Буша шантажировала 100 стран, которые были участниками статута, вынуждая их подписать двусторонние соглашения об иммунитете, обязуясь не передавать граждан США в МУС, иначе правительство США откажет им в иностранной помощи.
Срок полномочий Бенсуды истечет в 2021 году, и рассмотрение судом вопроса о юрисдикции может выйти за рамки ее полномочий. Это может уменьшить любые негативные последствия, которые она может понести.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху раскритиковал Бенсуду за ее намерение начать расследование, обвинив ее в отрицании «правды, когда она говорит, что само действие евреев, живущих на своей прародине, земле Библии, является военным преступлением». Аналогичным образом, политический соперник Нетаньяху Бени Ганц заявил, что «израильская армия является одной из самых моральных армий в мире» и «израильская армия и Государство Израиль не совершают военных преступлений».
На самом деле, существует подавляющее доказательства о совершении Израилем военных преступлений, включая умышленные убийства; умышленное причинение тяжких страданий или серьезного вреда телу или здоровью; незаконное и бессмысленное, масштабное разрушение и присвоение имущества, не оправданное военной необходимостью; и преднамеренное нападение на гражданское население.
Более того, к концу 2018 года Израиль имел незаконно переселили 628,000 XNUMX израильских поселенцев поселениям на оккупированном Западном Берегу, включая Восточный Иерусалим. Римский статут квалифицирует как военное преступление «переселение, прямо или косвенно, оккупирующей державой части своего гражданского населения на оккупированную ею территорию».
«После 71 года продолжающейся Накбы и 52 лет военной оккупации пришло время положить конец безнаказанности за военные преступления Израиля и преступления против человечности, совершенные в рамках агрессивной колонизации палестинской территории», палестинские правозащитные организации заявили. Накба, что по-арабски означает «катастрофа», относится к Этническая чистка Палестины, поскольку 750,00 1947 палестинцев бежали или были изгнаны из своих домов в период с 1949 по 1967 год во время создания Израиля. В XNUMX году, после Шестидневной войны, Израиль военным путем оккупировал палестинские территории.
Ответственность за военные преступления Израиля уже давно назрела. МУС должен немедленно ратифицировать расследование Бенсуды.
Марджори Кон — почетный профессор Юридической школы Томаса Джефферсона, бывший президент Национальной гильдии юристов, заместитель генерального секретаря Международной ассоциации юристов-демократов и член консультативного совета организации «Ветераны за мир». Ее последняя книга Дроны и целенаправленное убийство: юридические, моральные и геополитические проблемы".
Эта статья взята из Truthout и перепечатано с разрешения.
Выраженные взгляды принадлежат исключительно автору и могут отражать или не отражать взгляды Новости консорциума.
Пожалуйста, Задонатить на Зимний фонд Драйв.
Прежде чем комментировать, пожалуйста, прочтите Роберта Парри. Комментарий Политика. Обвинения, не подкрепленные фактами, грубые или вводящие в заблуждение фактические ошибки и нападки ad hominem, а также оскорбительные или грубые выражения в адрес других комментаторов или наших авторов не будут опубликованы. Если ваш комментарий не появляется сразу, наберитесь терпения, поскольку он проверяется вручную. По соображениям безопасности, пожалуйста, воздержитесь от размещения ссылок в своих комментариях, длина которых не должна превышать 300 слов.
«Она также привела разумные основания для расследования возможных военных преступлений палестинцев, включая преднамеренные нападения на мирных жителей; использование гражданских лиц в качестве живого щита; а также совершение пыток и умышленных убийств». Почему у меня такое ощущение, что, как бы Бенсуда ни старалась быть честной, чтобы этот «палестинский мем» был всем, что запомнится из ее расследования? В конце концов, как можно оспаривать сионистскую Библию? Что ж, международный суд мог бы, потому что где на этой планете библейские писания определяют такое географическое превосходство?
Да, удачи с этим. США просто игнорируют все, что им не нравится, а наши вассальные государства оказывают им поддержку.