Интриги в Персидском заливе после саммитов в Мекке

Давление Саудовской Аравии и ОАЭ на Катар с целью занять более жесткую позицию в отношении Ирана привело к расколу стран Персидского залива, поскольку США наращивают напряженность в отношениях с Тегераном, пишет Джорджио Кафьеро.

By Джорджио Кафьеро
Специально для новостей Консорциума

EКак и следовало ожидать, на саммитах Совета сотрудничества стран Персидского залива (ССАГПЗ) и Лиги арабских государств, прошедших в конце прошлого месяца в Мекке, не было достигнуто никакого серьезного дипломатического прорыва в двухлетнем катарском кризисе. Тем не менее, многие считали важным то, что Катар прислал своего премьер-министра, который пожал руку королю Салману.

Действительно, тот факт, что саудовский монарх направил приглашение эмиру Катара, несмотря на ухудшение отношений между Эр-Риядом и Дохой с середины 2017 года, подчеркнул, в какой степени саудовское руководство хотело бы укрепить арабское/исламское единство перед лицом предполагаемой иранской угрозы. .

Тем не менее, вскоре после саммитов в Мекке стало ясно, насколько далеки Саудовская Аравия и Катар от того, чтобы быть на одной волне в отношении Ирана и состояния региональных дел в более широком смысле. 2 июня министр иностранных дел Катара шейх Мохаммед бен Абдулрахман Аль Тани. которая заявила серьезные «оговорки» по поводу антииранских заявлений, сделанных на саммитах. Он рассказал Al Jazeera что в декларациях не упоминается «умеренная политика переговоров с Тегераном», хотя они отражают позицию администрации Трампа в отношении Исламской Республики, не принимая во внимание интересы региональных государств.

Кроме того, главный дипломат Катара заявила что саммиты стран Персидского залива и Лиги арабских государств игнорировали важные арабские проблемы от Палестины до Ливии и Йемена, а сделанные заявления противоречили интересам Дохи и были сделаны без консультации с Катаром.

Как показывает отказ от деклараций, трудно утверждать, что на Ближнем Востоке многое изменилось после саммитов. Несомненно, динамика, которая вызвала кризис в отношениях Катара с его непосредственными соседями, остается в силе. Проще говоря, ни одна из сторон спора, похоже, не приблизилась к тому, чтобы пойти на уступки другой. Было нереалистично ожидать, что фотооперации и коммюнике смогут изменить такую ​​реальность.

Здоровые отношения Катара и Ирана

Если антикатарский блок продолжит осаду, Доха не захочет фундаментально менять свои весьма прагматичные отношения с Тегераном. За последние два года Иран сыграл ключевую роль, предоставив Катару возможность обойти блокаду. Во многих областях, таких как продовольственная безопасность, авиация, туризм, логистика и экспорт энергоносителей, иранцы активизировали сотрудничество, когда в 2017 году разразился кризис, который способствовал устойчивости Катара.

Конечно, поскольку Катар и Иран совместно владеют крупнейшими в мире запасами природного газа, официальные лица в Дохе и Тегеране уже давно поняли, как поддерживать здоровые отношения, несмотря на разные позиции по множеству региональных проблем, таких как гражданская война в Сирии и движение хуситов. восстание в Йемене. С конца 1980-х и начала 1990-х годов так было практически всегда, несмотря на членство Катара в преимущественно антииранском ССАГПЗ.

Тем не менее, новые геополитические реалии последних двух лет и все более общее восприятие Дохой и Тегераном оси Эр-Рияд-Абу-Даби как серьезной угрозы подняли катарско-иранские отношения на новую высоту. Катар теперь видит гораздо более серьезную угрозу со стороны Саудовской Аравии и ОАЭ, чем со стороны своего персидского соседа.

Руководство в Дохе, которое искренне и искренне приветствовало переломный момент принятия Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) в 2015 году, было обеспокоено все более воинственной повесткой дня администрации Трампа по отношению к Тегерану.

Как и их коллеги в Кувейте, Ираке и Омане, официальные лица в Катаре встревожены растущей вероятностью недопонимания, которое может перерасти в войну между США и Ираном в результате резкого роста напряженности между Вашингтоном и Тегераном за последние несколько лет. недели.

Несомненно, учитывая растущую зависимость Катара от Ирана в условиях блокады, разработка стратегии поддержания хороших отношений с Тегераном, в то время как Белый дом усиливает свою кампанию «максимального давления», чрезвычайно сложна. Официальные лица Катара понимают, что ставки высоки, поскольку руководство в Дохе также стремится продолжать укреплять свои связи с Вашингтоном.

Можно с уверенностью сказать, что отказ Катара от проведения саммитов в Мекке будет способствовать распространению слухов блокирующих государств о том, что Доха встала на сторону Тегерана против своих традиционных арабских союзников. Конечно, теплые отношения Катара с Ираном, а также связи Дохи с «Братьями-мусульманами» и трансляция эмирата Al Jazeera- была причиной блокады, как указано в 13 радикальных операциях запросы за примирение, выдвинутое блоком, возглавляемым Саудовской Аравией и Эмиратами.

Эр-Рияд и Абу-Даби будут указывать на отказ Дохи от коммюнике встреч прошлого месяца как на предполагаемое свидетельство отказа Катара поддержать региональные действия против Тегерана после недавней диверсии у восточного побережья ОАЭ, за что советник по национальной безопасности Джон Болтон обвиняет Иран и хуситы атаки дронов Нацелен на трубопровод Восток-Запад Саудовской Аравии.

В то время, когда в регионе растет напряженность, а США играют мускулами, ССЗ разделен на те государства-члены, которые поддерживают подход Трампа к поведению Ирана, и те, которые гораздо более приветствовали стремление Барака Обамы к частичному потеплению ситуации в Иране. Отношения Вашингтона и Тегерана. Все более очевидным становится то, что спустя два года катарского кризиса у саудовского руководства просто нет средств объединить арабский мир против Тегерана.

Тем не менее, именно собственная политика Эр-Рияда и Абу-Даби, направленная на то, чтобы оказать давление на Доху, чтобы она прекратила поддержку «терроризма» и заняла более жесткую позицию в отношении Исламской Республики, во многом способствовала этой новой динамике, в которой ССЗ является чем угодно, только не прочным блоком.

Джорджио Кафьеро (@GiorgioCafiero) является генеральным директором компании Gulf State Analytics (@GulfStateAnalyt), базирующейся в Вашингтоне консалтинговой компании по геополитическим рискам.