ЗЛЫЙ АРАБ: Ритуалы арабского саммита

После слияния трех саммитов в Мекке Асад Абу Халил оценивает последовательную роль таких собраний как фабрик риторики.

By Асад Абу Халил
Специально для новостей Консорциума

AКак только три недели назад появилась новость о том, что две нефтяные установки в Саудовской Аравии были атакованы, а нефтяные танкеры подверглись нападению в Объединенных Арабских Эмиратах, саудовский режим прибегнул к имеющемуся у него дипломатическому оружию: призвал арабских деспотов и лидеров исламских стран к Мекка.

Три саммита (персидского, арабского и исламского) были проведены одновременно в попытке продемонстрировать солидарность с саудовским режимом. В арабских социальных сетях (которые постоянно выходят за рамки освещения всех западных корреспондентов, не владеющих арабским языком) быстро зарегистрировали, что саудовский режим выражает большую озабоченность нефтяными объектами, чем жизнями палестинцев, в которых еженедельно стреляют израильские оккупационные силы. .

Арабские саммиты стали официальным межправительственным делом в 1964 году, во времена президента Египта Гамаля Абдель Насера. До 1964 года арабские лидеры встречались часто, но довольно неформально (и часто по указанию своих британских покровителей). В 1964 году арабские лидеры собрались, чтобы обсудить решение Израиля отвести воду из реки Иордан. Они встречались и протестовали, но в конечном итоге ничего не предприняли, потому что Израиль ясно дал понять, что любое арабское вмешательство в кражу воды будет пресекаться силой. 

Насер доминировал на арабских саммитах до своей смерти в 1970 году. Ему удавалось навязать свою волю, потому что он имел преимущество перед всеми арабскими лидерами: он полагался на поддержку арабского народа – больше, чем любой арабский лидер до или после. Насер возглавлял «прогрессивный лагерь» и был в противоречии с «реакционным лагерем» — имеется в виду проамериканские арабские режимы во главе с Саудовской Аравией. 

Но «реакционный лагерь» не имел поддержки среди арабских масс, и они прибегли к религиозной демагогии и использованию «Братьев-мусульман» для выполнения своих идеологических задач (только после 11 сентября и возникновения катарского союза с «Братьями» ОАЭ а Саудовская Аравия объявила «Братьев» уголовным преступлением и начала беспощадную войну против их организаций по всему миру).

Даже во времена Насера ​​арабские саммиты отличались своим риторическим расцветом и ораторским показухой, а не действиями. В 1964 году арабские режимы спонсировали создание Организации освобождения Палестины, но не столько для того, чтобы помочь палестинцам, сколько для того, чтобы предотвратить создание палестинского революционного движения, способного втянуть арабские правительства в нежелательную конфронтацию с Израилем. 

При Насере существовала идея арабского единства и коллективных действий арабов, хотя в этом отношении слова были скорее нормой, чем дела. Более того, Насер настаивал на «всеобъемлющем и справедливом» решении палестинского вопроса — эта формула была попыткой, успешной до самой смерти Насера, помешать любому арабскому режиму заключить отдельное двустороннее соглашение с израильским оккупационным государством. Как бы ни стремился иорданский король Хусейн подписать мирный договор с Израилем, он знал, что не сможет пережить отказ арабских националистов от мира с Израилем. 

Повестку дня арабских саммитов определял Насер. Арабские правители, включая его соперников и врагов, делали вид, что разделяют идею арабского единства и солидарности. В действительности арабский мир был разделен повсюду, и арабская риторика не могла скрыть глубокие расколы и сегментацию между режимами и внутри стран. 

В 1960-х годах война в Йемене настроила Саудовскую Аравию (а также Израиль и западных союзников) против Насера ​​(и его союзников). Но поражение арабов от Израиля в 1967 году положило конец господству Насера. Он оставался символически региональным лидером арабов, но был смертельно ранен и был вынужден примириться с саудовским режимом, поскольку ему были нужны нефтяные средства для восстановления египетской армии. Исчезла риторика против «арабской реакции» на каирских радиостанциях и призывы к народу Аравийского полуострова свергнуть средневековые султанаты.

После Насера

После смерти Насера ​​в 1970 году раскол в арабском мире усилился. Ни один лидер не унаследовал мантию Насера, хотя многие лидеры, такие как президент Египта Анвар Садат, президент Ирака Саддам Хусейн или король Саудовской Аравии Фейсал, надеялись унаследовать его популярность. Но все провалилось. Арабские саммиты проводились регулярно, и палестинский вопрос ставился в качестве главного приоритета во всех (официальных) повестках дня. Однако разрыв между заявлениями арабских режимов и их действиями и намерениями был весьма велик. 

Марокко, например, была отведена роль председателя Иерусалимского комитета Лиги арабских государств. Король Хасан II имел тесные отношения с Израилем и обратился за помощью к Моссаду, национальной разведывательной службе Израиля, в выслеживании и убийстве марокканских диссидентов. Но это не лишало его права руководить ситуацией в Палестине, что касалось арабских лидеров. Это был тот же король, который позже выступил посредником в первых секретных встречах между представителями Израиля и Египта в 1970-х годах перед поездкой Садата в Израиль в 1977 году. 

Ссоры и крик 

Несмотря на риторику арабского единства, саммиты часто становятся местом открытых распрей и крикливых перепалок. На чрезвычайном саммите 1970 года во время «Черного сентября» ливийский диктатор хотел застрелить иорданского короля. Обвинения в измене и сотрудничестве с врагом были обычным явлением и почти всегда вполне обоснованными. 

В 1979 году после подписания египетско-израильского мирного договора Египет был исключен из Лиги арабских государств, и лига временно перенесла свою штаб-квартиру в Тунис. (Оно вернулось в Каир в 1990 году). Но распри между арабскими правителями происходили не только между Египтом и другими арабскими странами. Острая сирийско-иракская вражда доминировала на многих арабских саммитах, а на саммите в Касабланке в 1979 году президент Сирии Хафез аль-Асад и иракский президент Саддам Хусейн, возможно, создали прецедент, когда они выкрикивали друг другу непристойности.

Саддам Хусейн очень старался возглавить арабский мир, но регион был разделен на различные конкурирующие лагеря. У правительств стран Персидского залива был свой собственный Совет сотрудничества стран Персидского залива, или ССАГПЗ и страны Магриба имели свою собственную коалицию, поэтому Саддам сформировал свое собрание с Египтом, Йеменом и Иорданией (известное как Совет арабского сотрудничества и распущенное, как только Ирак вторгся в Кувейт в 1990 году). . 

После вторжения США в регион в 1991 году Египет возглавил Лигу арабских государств, но через триумвират, включающий Сирию и Саудовскую Аравию. Три правительства участвовали в американской военной интервенции против Саддама Хусейна и доминировали в повестке дня Лиги арабских государств до смерти сирийского Хафеза аль-Асада в 2000 году.

На прошлой неделе саудовский режим хотел использовать арабский саммит для сплочения правительств против Ирана. Но хотя Саудовская Аравия и ОАЭ настаивают (по указанию Израиля), что Иран является главным врагом арабов, общественные опросы по-прежнему считают Израиль главным врагом арабского народа, за которым следуют США (см. Guardian базирующимся в Дохе Арабским центром исследований и политических исследований.)

Арабский саммит в Мекке на прошлой неделе, как и саммит стран Персидского залива и исламских саммитов, на словах отдал должное палестинскому вопросу и расценил его как «центральное дело» арабского народа. Но язык последнее утверждение ясно дал понять, что мобилизация против Ирана и получение арабской поддержки размещения дополнительных американских войск в Персидском заливе являются приоритетом для саудовского монарха. 

Антитегеранский консенсус, которого хотел достичь саудовский режим (без сомнения, от имени США и Израиля), был нарушен.

Премьер-министр Ливана Саад Харири (который только в прошлом году был взят в заложники в Эр-Рияде, подвергался избиениям и унижениям и был вынужден зачитать написанное для него заявление об отставке) последовал линии Саудовской Аравии. Но Харири выступает только от имени части ливанского правительства. А позиция Харири в Мекке была опровергнута на следующий день в речи Хизбалла лидер Хасан Насралла.

Ирак выразил официальные оговорки по поводу этого заявления, а Катар дождался завершения саммита, чтобы заявить о своих собственных официальных оговорках в отношении заявления и раскритиковать клевету палестинского вопроса. Другими словами, арабские саммиты продолжают выполнять те же функции, что и десятилетиями: фабрика пустой политической риторики, которую никто не воспринимает всерьез.

Асад Абу Халил — ливано-американский профессор политологии Калифорнийского государственного университета в Станиславе. Он является автором «Исторического словаря Ливана» (1998 г.), «Бен Ладен, ислам и новая война Америки с терроризмом» (2002 г.) и «Битва за Саудовскую Аравию» (2004 г.). Он пишет в Твиттере как @асадабухалил

Если вы цените эту оригинальную статью, пожалуйста, примите во внимание сделать пожертвование в Новости Консорциума, чтобы мы могли рассказывать вам больше подобных историй.