Ведущие американские СМИ обвиняют Дональда Трампа в бурном начале президентского перехода, но часть хаоса связана с самим процессом и чрезмерно большой текучестью кадров, говорит бывший аналитик ЦРУ Пол Р. Пиллар.
Пол Р. Пиллар
Беспорядок в переходном аппарате Трампа стал главной новостью, причем настолько, что одно из недавних нападок избранного президента в Твиттере состояло в том, чтобы утверждать, что никакого беспорядка нет, и критиковать New York Times за прикрытие беспорядка.
На фоне всех репортажей о скачках переходного периода о том, кто будет участвовать, а кто нет, и какое назначение будет даже более спорным, чем другие назначения, почти никто не воспринимает этот эпизод как еще одно напоминание о том, насколько ненужна большая часть этой путаницы и беспорядков.
Дональд Трамп и Майк Пенс во время третьего дня Национального съезда Республиканской партии. (Фото: Грант Миллер/СРН)
Соединенные Штаты являются единственными среди развитых представительных демократий, которые подвергаются дезорганизации, при которой тысячи правительственных чиновников заменяются каждый раз, когда электорат меняет политическое руководство. Гораздо более распространенным среди братских демократий является смена правительства, которая влечет за собой замену состава министров и небольшого числа помощников и сотрудников с постоянной профессиональной службой под их началом, которой поручено проводить любую политику, определённую лидерами, избранными избирателями. .
Конечно, большинство должностей, которые до сих пор были в центре внимания переходного периода в Соединенных Штатах, являются постами на уровне кабинета министров, которые также будут меняться и в других демократических странах. Но предстоит создать еще тысячи рабочих мест; беспорядки только начинаются.
В этом году путаница еще больше усилилась, поскольку многие из предполагаемых политических мер избранного президента сами по себе представляют собой запутанные экстраполяции фрагментарных и зачастую противоречивых комментариев, которые он делал во время предвыборной кампании, без какой-либо предварительной общественной деятельности с его стороны, на основе которой можно было бы сделать выводы. Более того, из-за того, что многое из того, что считается программой Трампа, не требует опыта и не требует опыта, в этом году будет еще больше чем в большинство лет, от того, кто выиграет конкурсы на сливовую работу. Но недостатки всего этого разрушительного процесса присущи не только этому переходному периоду или Трампу.
Ненужные сбои
Одним из самых больших недостатков является сам по себе сбой со всеми вытекающими из него перерывами в правительственных программах и международных отношениях. Новички все еще изучают расположение туалетов и номера телефонов важных контактов в других правительственных учреждениях, поскольку необходимо продолжать вести дела. Кроме того, при каждом переходе стало обычным явлением, когда многие руководящие должности остаются вакантными в течение нескольких месяцев после инаугурации.
Президент Барак Обама возвращается в Белый дом 17 января 2013 года. (Официальное фото Белого дома Пита Соузы)
Проводимая раз в четыре года чистка высших уровней правительства США, возможно, соответствует привычке рассматривать политику США с точки зрения отдельных администраций, но она несовместима с более широкой реальностью, которая — несмотря на понятный акцент на различиях между политическими партиями и кандидатами — большинство важные дела и важные интересы Соединенных Штатов продолжаются между администрациями.
Это, безусловно, справедливо в отношении подавляющего большинства вопросов международных отношений. Здесь переход Трампа еще больше усугубил путаницу в процессе перехода среди зарубежных партнеров. отказ от обычной процедуры координации контактов избранного президента с иностранными лидерами через оперативный центр Госдепартамента. Политически деликатный вопрос о том, кому и перед кем звонят по телефону, был выброшен на ветер, а порядок определяется такими вещами, как, например, имел ли [австралийский] профессиональный игрок в гольф Грег Норман номер телефона Трампа, который он мог бы передать своему премьер-министру.
Не менее важно: опыт, знания и знания, полученные в результате постоянной работы над проблемой, имеют большое значение для эффективного управления политикой. Это то, что можно получить от профессиональной государственной службы и чего нельзя получить от большинства политических назначений новичков.
Предвыборная политическая поддержка, по-видимому, пока что является, по меньшей мере, таким же важным критерием при назначениях Трампа, как и при назначении других новых администраций. Это не то, что требует тщательно разработанной и умело проводимой политики.
Раздача слив
Обычное обоснование тысячных политических назначений заключается в том, что это помогает гарантировать, что политика избранного президента будет полностью реализована и, таким образом, соответствует демократическому принципу политики, отражающей волю избирателей, избравших этого президента.
Стив Бэннон, политический советник избранного президента Дональда Трампа. (Фото с YouTube)
Фактически, заполнение этих должностей часто не имеет ничего общего с волей народа, приводит к политике, которая может даже противоречить этой воле, и приводит к тому, что на должности приходят люди, более склонные преследовать свои собственные цели, а не какие-либо программы, связанные с президент или любая платформа, на которой он или она баллотировались.
В большинстве переходных лет, вероятно, единственный фактор, который больше всего влияет на то, кто из амбициозных и волевых людей, претендующих на должности в высших органах исполнительной власти, получит эти рабочие места, — это кто из этих людей в начале первичной стадии избирательной кампании сделал лучшие политические прогнозы, чем другие люди и привязали свои повозки к лошади-победителю.
На фоне беспорядков этого года у нас есть дополнительное зрелище: назначения на руководящие посты зависят от таких вещей, как внутренние разногласия по поводу того, кто руководит переходным периодом, что, в свою очередь, зависит от таких вещей, как зять избранного президента мстит на предыдущего переходного руководителя, поскольку привлек к ответственности отца зятя за уклонение от уплаты налогов и другие преступления. Все это не имеет ничего общего с демократией.
Периодические чистки высших правительственных чиновников являются одним из нескольких способов, в которых, хотя американцы с исключительным мышлением могут и неохотно это признавать, американская демократия отстает от демократии в других странах.
Лучший способ?
Выборы этого года дают множество причин стремиться к парламентской системе британского типа. Одна из причин заключается в том, что те назначения на уровне кабинета министров, которые в Соединенных Штатах находятся в центре внимания жесткой политики переходной команды и нестандартных возможностей, таких как Джон Болтон или Рудольф Джулиани, вместо этого в основном достанутся членам победившей партии, которые были передовыми теневыми министрами, сами были избраны народом, приобрели и продемонстрировали некоторый опыт работы с группами вопросов, продемонстрированных в ходе парламентских дебатов.
Британская система также обеспечивает гораздо более четкое и лучшее понимание того, кто несет ответственность за политику и кто должен нести ответственность за неудачи или вознаграждаться за успехи. Несмотря на преимущества системы сдержек и противовесов в американской системе, она не обеспечивает демократической подотчетности, когда электорат невежественен, поскольку в этом году это было с большим эффектом.
Например, опрос Исследование, проведенное два года назад Центром государственной политики Анненберга, показало, что только 38 процентов респондентов знали, что республиканцы контролируют Палату представителей. Соедините этот недостаток знаний среди избирателей с игрой республиканцев Конгресса, которая: как описывает это Норман Орнштейн из Американского института предпринимательства, заключался в следующем: «Голосуйте в унисон против всего, флибустьируйте все, даже то, что вам нравится, чтобы помешать действиям и сделать их уродливыми, позволить нанести ущерб стране в краткосрочной перспективе, чтобы пожинать политические плоды на следующих выборах».
В результате мы увидели то, что мы увидели в этом году: большая часть избирателей, по понятным причинам, разочарована неспособностью недееспособного правительства обеспечить лучшее общее благосостояние, но с плохо информированными целями относительно того, куда им следует направить свой гнев.
Переход к парламентской системе повлечет за собой огромные конституционные изменения, а этого не произойдет. Но в Конституции нет ничего, что требовало бы запутанной и разрушительной чистки исполнительной власти раз в два года.
Мы не можем винить в этом отцов-основателей. Основная причина того, что недостаток американской демократии, вероятно, не будет исправлен, заключается в нежелании любого кандидата отказаться от возможности предложить потенциальным сторонникам столько же денег, сколько предложили другие кандидаты.
Пол Р. Пиллар за 28 лет работы в Центральном разведывательном управлении стал одним из ведущих аналитиков агентства. Он является автором последней книги Почему Америка неправильно понимает мир. (Эта статья впервые появилась как блог на веб-сайте The National Interest. Перепечатано с разрешения автора.)
Сделать переход менее хаотичным
::
Хорошая реклама может вводить в заблуждение.
не ведитесь на гримасы/обещания.
Мэдисон Авеню — это всего лишь мужчины, у которых есть микрофон.
и рекламирует свои вещи/то есть накладную, рекламу
утверждения, трансляция лозунгов/Связи с общественностью/
Трамп и компания влияют на товарные знаки
Режим раскадровки комиксов Marvel
что приводит к предыстории земли обетованной.
Думая, мы должны расслабиться
чтобы избежать повторного лагеря.
КАКОВЫ НАШИ «ЦЕЛИ»?
Конечно, будут изменения, и многие в худшую сторону.
С чем упрямо отказываются признаться старомодные либералы
это по сути старомодные демократы
«создал» Дональда Трампа.
Демократы настаивают на том, чтобы бить собственную мертвую лошадь.
Они продолжают верить, что «Новый курс» решил проблему
Великая депрессия (Вторая мировая война, с льготами)
оборонным подрядчикам и т. д.).
Демократы продолжают свою верность Израилю до смерти.
Они продолжают верить, что старая линия гражданских прав
организации (я был членом многих) значат очень много
цветным людям, застреленным на сегодняшних американских улицах.
Берни Сандерс и т. д., которые поддерживают военных
как решение («рабочие места» и т. д.) устарели и исчезнут.
СМИ продолжают следить за администрацией Трампа
как таблоид. (Никто не говорил многого, когда Джон Кеннеди назначил
его брат на посту генерального прокурора!)
В 2008 году после избрания Обаму попросили раскритиковать
война. «У нас один президент», — было его слишком категоричное заявление.
умный ответ. И все же вот Барак Обама путешествует
мир пытается взять на себя обязательства поддержать его
политики, а не политики новой администрации. Это
это неуместно и непристойно. К счастью, не
все иностранные государства («наши основные партнеры» Обамы)
покупают. Интересно, что подкупает/угрожает Обаме?
использует. Фактически, некоторые из лучших идей Трампа были связаны с
внешняя политика. Надеюсь, у Митта Ромни (??) будет
рост и профессионализм, чтобы положить некоторые из козырей
идеи внешней политики в жизнь.
Нет, многие, если не большая часть насилия Трампа в отношении
внутренние проблемы неприемлемы. См. Сэма Хусейни
вчерашняя статья в Консорциуме.
—Питер Леб, Бостон. Массачусетс, США
Широко распространенное убеждение в вашем утверждении, что Вторая мировая война спасла нас от Великой депрессии, — это то, что поставило нас в ловушки ВПК и государства национальной безопасности. С таким же успехом может существовать PWA/WPA/CCC/TVA/промышленный комплекс. Действительно, ЭТО ИМЕННО то, что происходит прямо сейчас с китайской «беспроигрышной» политикой БРИКС/AIPAC/Шелковый путь/Один пояс-один путь/Космическая программа – для термоядерного реактора с изотопом H3, которую уже подписала половина мира. Успех не зависит ни от одного танка, ни от одной гаубицы, ни от одного орудия, ни от одного солдата, а лишь интенсивные инвестиции в капитал и рабочую силу, а также в исследования и разработки.
Извините, не AIPAC, а AIIB затерялся в алпабетном супе.
Напоминает мне Эйзенхауэра:
«Каждое изготовленное орудие, каждый спущенный на воду военный корабль, каждая выпущенная ракета означают в конечном смысле кражу у тех, кто голоден и не сыт, тех, кто замерз и не одет. Этот оружейный мир тратит не только деньги. Он тратит пот своих работников, гений своих ученых, надежды своих детей. Стоимость одного современного тяжелого бомбардировщика такова: современная кирпичная школа в более чем 30 городах. Это две электростанции, каждая из которых обслуживает город с населением 60,000 тысяч человек. Это две прекрасные, полностью оборудованные больницы. Это около пятидесяти миль бетонного покрытия. Мы платим за один истребитель полмиллиона бушелей пшеницы. Мы платим за один эсминец с новыми домами, в которых могло бы разместиться более 8,000 человек. Это, повторяю, лучший образ жизни, который можно найти на пути, по которому идет мир. Это вообще не образ жизни в истинном смысле этого слова. Под облаком угрожающей войны человечество висит на железном кресте. […] Неужели мир не может жить по-другому?»
Разница между государственными инвестициями, которые продолжают приносить прибыль, и бесполезным разрушением.
Вдумчивая статья.
Мне кажется, от того, в каком бардаке мы находимся, система сдержек и противовесов дала сбой. Почему я не знаю.
Но, как отмечает г-н Пилар, возможно, парламентская система принесла бы нам больше пользы.
Хотя... парламентская система не защитила Великобританию от Тони Блэра, который втянул Великобританию в хаотичную, катастрофическую «превентивную» войну Джорджа Буша-младшего с Ираком и все, что за ней последовало.
То, чего американцы не знают, то, что скрывают, причиняет нам боль.
Разве демократия не должна означать прозрачность и полную открытость, чтобы правительство народа, для народа и посредством народа что-то значило?
Во всех демократических странах упускают из виду «власть денег». Когда это захвачено частными силами, даже так называемым «центральным банком», который отделен от контроля Конгресса ИЛИ парламента, тогда не будет иметь значения, есть ли у вас система Конгресса, такая как наша, или парламентская система, как в Великобритании и Европе. Все они танцуют под дудку банкстеров. Линкольн обошёл власть Банкстеров, выпустив напрямую гринбеки. ВОТ почему он был ими убит. Рузвельт сделал это с помощью политики Гласса-Стигола и Нового курса (реорганизованного RFC и других политик).
Непреодолимая мысль о Свободе, свободе и душевном спокойствии мучает меня, я должен остановиться, я буквально потираю лицо руками. Я не могу вынести мысли о предстоящем путешествии для моих детей и внуков. С уважением, Америка. черт возьми, все.
Когда Япония напала на Соединенные Штаты в Перл-Харборе, многие граждане поднялись на защиту нации. На этот раз врагами Америки являются ее соотечественники, атакующие изнутри. Американские граждане должны снова подняться на защиту нации.
Если должна быть беда, пусть это будет в мои дни, чтобы у моего ребенка был покой. Томас Пейн
Это времена, которые испытывают человеческие души. Томас Пейн
Удар по Перл-Харбору не был нападением на американскую землю. Гавайи были американской колонией, которая была отторгнута от своей наследственной династии американскими поселенцами менее полувека назад. Он не был частью Союза и не стал штатом до 1959 года.
Летом 1940 года правительство Соединенных Штатов перебросило огромный боевой флот со своих баз в Калифорнии на остров Оаху. Япония была вынуждена противостоять угрозе вражеских сил вторжения, дислоцированных теперь на две тысячи миль ближе к ее родным островам, и отреагировала в целях собственной защиты. Это был всего лишь один шаг в политике Рузвельта, который пренебрежительно относился к мирным инициативам Японии, одновременно вводя разрушительные эмбарго и санкции в отношении страны, единственным оскорблением которой для Америки было отрезание ее торговцев от прибыльной торговли с Китаем.
Семена сегодняшней империи были посеяны во время «хорошей войны», когда имперский президент не нёс ответственности перед США и международным правом.
Джон Адамс, между прочим, написал мощное опровержение бесстыдной демагогии «Здравого смысла» Пейна. в котором Пейн объединил практическую политическую философию шотландского Просвещения с мистическим евангелическим протестантизмом, который видел в американцах новый избранный народ. Именно Пейн первым провозгласил и популяризировал смертоносную доктрину о том, что «мы (американцы) в наших силах переделать мир».
Но тот «ремейк», который имел в виду Пейн, не имеет ничего общего с сегодняшней «смертоносной доктриной».
ЮНИУС,
День обмана; Правда о Рузвельте и Перл-Харборе
Роберт Стиннетт
с. 2000
Пол Р. Пиллар. – «Например, опрос, проведенный два года назад Центром государственной политики Анненберга, показал, что только 38 процентов респондентов знали, что республиканцы контролируют Палату представителей. Соедините этот недостаток знаний среди избирателей с игрой республиканцев Конгресса, которая, как описывает ее Норман Орнштейн из Американского института предпринимательства, заключалась в следующем: «Голосуйте в унисон против всего, флибустьируйте все, даже то, что вам нравится, чтобы помешать действиям и заставить это выглядит уродливо, позволит нанести ущерб стране в краткосрочной перспективе, чтобы пожинать политические плоды на следующих выборах».
::
Мы пережили еще один государственный переворот правых сил; признай это.
Президент Эндрю Джонсон, занявший пост президента
после убийства президента-либерала Эйба Линкольна.
Предоставил президентское помилование генералу Джефферсону Дэвису,
человек, который стремился свергнуть правительство Соединенных Штатов
через гражданскую войну не предстал перед судом за военные преступления или подстрекательство к мятежу.
Республиканский сценарий – это авторитарный сценарий, пропагандирующий
контроль и высмеивание как методы государственного угнетения.
Вашингтон и Гамильтон против Джефферсона и Мэдисона
Джон Адамс был юристом, нанятым британцами.
Монархия, Дворянство, Корона, Король Георг,
Богатый истеблишмент, Гамильтон был именно таким.
Мэдисон, работорговец, боролся против корпоративной власти.
пойди разберись.
Эндрю Джонсон сам был южанином и, будучи военным губернатором Теннесси во время восстания, он, как известно, заявил, что «измена должна быть одиозной»; он очень жестко обращался с конфедератами. Будучи президентом, бывший портной получал огромное удовольствие от униженных похорон павших господ рабовладения. Ему было очень приятно получить столь смиренное обращение к себе со стороны тех, кто презирал его за его скромную деятельность в молодости. Восстановление их гражданства на его условиях, должно быть, принесло ему большое удовлетворение. И не забывайте, что именно радикальный республиканский аболиционист Хорас Грили заплатил за залог за Джеффа Дэвиса, положив конец его федеральному заключению.
Джефферсон Дэвис был военным министром при президенте Пирсе, и в этом качестве он приказал переправить с севера в южные арсеналы много тонн современных боеприпасов для войны против своего правительства, которую рабовладельцы давно замышляли, но это, возможно, уже другой вопрос. Как и «южная честь» американского сенатора Дэвиса, который использовал свою сенаторскую привилегию бесплатного франкирования для отправки писем своим коллегам-антиправительственным заговорщикам без необходимости платить за почтовые расходы.
Джон Адамс был страстным противником монархии и сговора церкви и государства с целью запутать и поработить человечество. И есть убедительные доказательства того, что Гамильтон принимал платежи от британской короны в обмен на выгодные торговые соглашения, которые приводили в ярость его республиканских соперников.
Спасибо, Юниус. Ваша расширенная информация приветствуется.
Автор не предлагает никаких аргументов в пользу того, почему «подавляющее большинство вопросов в международных отношениях» должно «продолжаться в разных администрациях» без изменений, тогда как изменение этой политики является самой сутью смены администрации. Хотя итоговая политика может противоречить «воле народа», назначенные таким образом замены могут противоречить меньше.
«Сдержки и противовесы в системе США» не «обеспечивают демократическую подотчетность», потому что они вообще не работают. Это была хорошая первая попытка и не более. Судебная власть не имеет никаких проверок; исполнительная власть захватила большую часть власти у Конгресса. Таким образом не проектируются надежные системы: шасси самолета не служат сдерживающим фактором или противовесом для двигателей, и ни один из них не поддерживает закрылки: в каждой функциональной подсистеме должно быть резервирование. Все федеральные ветви власти должны иметь три администрации, которые разумно сдерживают и уравновешивают друг друга, как это делают самолеты.
Это правда, что информированный электорат при честных выборах может обеспечить лучший Конгресс и исполнительную власть, а в конечном итоге и лучшую судебную систему. Но «электорат невежественен» из-за неспособности средств массовой информации и выборов облегчить общественную информацию и дебаты из-за их коррупции со стороны олигархии, которую необходимо свергнуть.
Единственный оставшийся сейчас путь к защите средств массовой информации от олигархии – это злоупотребления со стороны исполнительной власти, объявление чрезвычайного положения в стране и передача средств массовой информации (с подготовкой) в университеты до тех пор, пока Конгресс не очистится настолько, чтобы принять поправки и поддерживающие законы. Сильный прогрессивный президент мог бы начать такой процесс, если бы Трамп этого не сделал.