Иран намечает возможный ядерный компромисс

По мере приближения крайнего срока 20 июля иранской ядерной сделки иранские лидеры изложили возможный компромисс, приняв более строгие ограничения на центрифуги для электростанций сейчас с возможностью расширения позже, по мере роста энергетических потребностей страны, как сообщает Гарет Портер для Inter Press. Услуга.

Гарет Портер

Комментарии верховного лидера Ирана Али Хаменеи по поводу ядерных переговоров в понедельник предоставили необычное представление о дипломатических маневрах возглавляемой США коалиции пяти ядерных держав и Германии по вопросу о возможности обогащения, которая должна быть разрешена во всеобъемлющем соглашении.

Но его замечания также позволяют предположить, что Иран ответил собственным дипломатическим маневром по этому вопросу. Обе стороны, судя по всему, выдвинули требования, которые, как они знали, были неудачными, с намерением существенно смягчить свои требования в обмен на серьезные уступки с другой стороны.

Хаменеи описал Соединенные Штаты и группу P5+1 как первоначально требовавших, чтобы ежегодные мощности Ирана по обогащению были сокращены до эквивалента всего лишь 500-1,000 центрифуг, что составляет всего лишь 2.6 процента от его нынешнего уровня в 19,000 10,000 центрифуг. Но он также предположил, что сейчас они стремятся заставить Иран согласиться на мощность, эквивалентную ежегодному производству XNUMX XNUMX центрифуг, при условии, что это будет окончательный уровень на период действия соглашения.

«Они стремятся заставить Иран принять 10,000 10,000 ЕРР, что означает продукцию 5 1 центрифуг старого типа, которые у нас уже есть», — сказал Хаменеи в речи перед аудиторией, в которую входил президент Хасан Рухани. Группа P500+1,000 «начала с 5 ЕРР и 1 ЕРР», сказал он, имея в виду требования, выдвинутые группой PXNUMX+XNUMX на переговорах в прошлом месяце.

Заявление иранского лидера о позиции коалиции в прошлом месяце согласуется с заявлением министра иностранных дел Франции Лорана Фабиуса от 14 июня о том, что «Запад хочет сократить количество центрифуг», которые Ирану будет разрешено содержать, до «нескольких сотен».

Госсекретарь Джон Керри заявил в апреле, что намерение США состоит в том, чтобы потребовать очень глубокого сокращения обогатительных мощностей Ирана, утверждая, что необходимо продлить время, которое потребуется Ирану, чтобы превратить свой уран, обогащенный до 3.5 процентов, в достаточное количество оружейного урана для нужд Ирана. одна бомба — от шести до 12 месяцев.

Однако он не признал публично, что такие сокращения не были необходимы для достижения такого удлинения сроков «прорыва», потому что этого можно было бы также достичь за счет сокращения иранских запасов низкообогащенного урана и принятия мер по предотвращению накопление нового запаса.

В рамках временного соглашения Иран обязался начать процесс переработки своего UF6, газообразной формы низкообогащенного урана, в оксидный порошок, который не будет доступен для дальнейшего обогащения без обращения вспять процесса. По данным Reuters, сейчас компания готова начать эксплуатацию нового объекта, специально предназначенного для этой конверсии.

Хаменеи предположил, что США теперь готовы принять ограничение в 10,000 10,000 ЕРР в обмен на согласие Ирана отказаться от дальнейшего увеличения, на котором, как настаивал Иран, будет необходимо. 10,000 9,000 ЕРР будут соответствовать нынешним производственным возможностям Ирана, основанным на XNUMX XNUMX примитивных центрифугах первого поколения, которые находятся в эксплуатации. Еще XNUMX центрифуг были установлены, но никогда не работали, очевидно, с намерением использовать их в качестве разменной монеты.

Судя по всему, это было ответом на дипломатический маневр группы P5+1. Хаменеи объявил о новом иранском требовании повышения после 2021 года уровня, который почти в два раза превышает тот уровень, который, по оценкам независимых экспертов, необходим для поддержки Бушера. реактор. Хаменеи назвал уровень мощностей по обогащению, который в конечном итоге потребуется иранской организации по атомной энергетике, как «190,000 XNUMX ЕРР».

Группа специалистов Принстонского университета в недавней статье о потребностях Ирана в обогащении подсчитала, что для производства достаточного количества низкообогащенного урана, необходимого для обеспечения топливом для реактора в Бушере, потребуется около 100,000 XNUMX ЕРР, что является основой для требования Ирана об увеличении добычи.

Хаменеи также подчеркнул, что до этого потребуется более пяти лет, что, по-видимому, оставляет открытой возможность того, что Иран согласится отложить добавление дополнительных мощностей по обогащению, которые, по его словам, были необходимы. «Может быть, эта потребность будет не в этом году, или в двух, или в пяти годах, но это последняя потребность страны», — сказал Хаменеи.

Глава иранской организации по атомной энергии д-р Али Акбар Салехи, комментировавший этот вопрос различным новостным агентствам в Иране в среду, также использовал формулу, которая позволяет избежать закрытия двери для переговоров по вопросу о том, когда Ирану придется начать строительство больше центрифуг. Он рассказал Клубу молодых журналистов, что 190,000 XNUMX ЕРР «это наша реальная потребность, самая основная потребность в восьмилетней перспективе».

Ссылка Салехи на восемь лет связана с тем фактом, что контракт с Россией на поставку ядерного топлива для реактора в Бушере истекает в 2021 году. более высокие уровни возможностей обогащения.

Замечания Хаменеи предполагают, что Иран предпринял свой собственный маневр, направленный на то, чтобы подготовить Иран к переговорам о гораздо меньшем увеличении после периода лет, в течение которого Иран будет удерживать примерно нынешний уровень оперативного потенциала по обогащению.

Неназванный американский чиновник, информировавший журналистов 3 июля, заявил, что возможность «обогащения в промышленных масштабах», то есть возможность обеспечить Бушера топливом, «не находится на рассмотрении». Но тот же чиновник также сказал: «Какой выбор они сделают после того, как вернутся к нормальной жизни, то есть после длительного срока действия соглашения, когда с ними будут обращаться как с любым другим государством, не обладающим ядерным оружием, в рамках ДНЯО, конечно, будет их выбором». ».

Ссылка чиновника на свободу Ирана осуществлять обогащение после истечения срока действия соглашения поднимает вопрос, могут ли переговоры о дате прекращения действия соглашения стать средством достижения компромисса по этому вопросу.

Официальные лица США ничего публично не сказали по вопросу срока действия соглашения. Однако Роберт Эйнхорн, чья обширная статья для Брукингского института, опубликованная 31 марта, была широко расценена как отражающая взгляды администрации Обамы, заявил, что Соединенные Штаты хотят, чтобы всеобъемлющее соглашение длилось «около двадцати лет». Заявления Ирана, похоже, исключают согласие на какой-либо срок, превышающий пять-восемь лет.

Однако еще одним способом преодоления большого разрыва между двумя сторонами в последние дни переговоров может стать согласование положения о пересмотре и корректировке уровня мощностей по обогащению, допустимого в соответствии с соглашением, которое произойдет незадолго до истечения срока действия соглашения. российский контракт в 2021 году. Эйнхорн предложил такой процесс рассмотрения различных положений соглашения.

Пересмотр долгосрочного уровня обогащения Ирана через несколько лет позволит Ирану продемонстрировать, что он не преследует возможности «прорыва», сокращая свои существующие запасы низкообогащенного урана и не позволяя накапливаться новым запасам. Именно на это направлено предложение Ирана, поскольку Об этом в интервью IPS заявил министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф. в прошлом месяце.

Особенно если тенденция к интересам США и Ирана в отношении джихадистских сил на Ближнем Востоке продолжит развиваться в течение этого периода, будущая администрация может быть гораздо более склонна ослабить нынешние политические ограничения на иранскую ядерную программу в последние годы соглашение.

Однако вопрос о том, продолжит ли Американо-израильский комитет политических действий (AIPAC) оказывать влияние на Конгресс, останется решающим вопросом, определяющим политику этого вопроса.

Гарет Портер, историк-расследователь и журналист, специализирующийся на политике национальной безопасности США, получил британскую премию Геллхорна в области журналистики за 2011 год за статьи о войне США в Афганистане. Его новая книга Искусственный кризис: нерассказанная история иранской ядерной угрозы, был опубликован 14 февраля.