Десять лет назад до вторжения США в Ирак оставалось всего несколько часов, но аргументы в пользу этой неспровоцированной войны уже разваливались из-за разоблачения гипербол, полуправды и даже подделок. 18 марта 2003 г. группа ветеранов американской разведки обратилась к президенту Джорджу Бушу с просьбой отложить нападение.
18 марта 2003
Меморандум для: Президента
От: Ветераны-профессионалы разведки за здравомыслие
Тема: Подделка, гипербола, полуправда: проблема.
Последний раз мы писали вам сразу после выступления госсекретаря Пауэлла в ООН 5 февраля, пытаясь выразить нашу обеспокоенность тем, что недостаточное внимание уделяется более широким вопросам, связанным с разведкой, стоящим на кону в конфликте с Ираком. Ваша речь вчера вечером не развеяла этих опасений. А резкие разговоры последних нескольких недель сделали Соединенные Штаты более изолированными, чем когда-либо в истории республики, а американский народ - более поляризованным.
Сегодня мы пишем с повышенным чувством срочности и ответственности. Ответственность, потому что вы, похоже, искренне озадачены широко распространенной оппозицией вашей политике в отношении Ирака, и потому что мы убеждены, что те из ваших советников, которые понимают, что происходит, не хотят открыто говорить вам об этом.
Иракский лидер Саддам Хусейн, который 10 лет назад был превращен правительством США и национальной прессой в непосредственную угрозу безопасности американского народа.
Будучи ветеранами ЦРУ и других спецслужб, мы находимся в положении, в котором мы находимся столь же знакомо, но и сложно. Мы чувствуем постоянную ответственность «рассказать все так, как оно есть», или, по крайней мере, так, как мы это видим, без страха и предвзятости. Лучше услышать это от большой семьи, чем вообще ничего; мы надеемся, что вы воспримете нижеследующее в том же духе.
Мы не можем избежать вывода, что вас сильно дезинформировали. Вчера сообщалось, что ваши генералы в районе Персидского залива все больше обеспокоены песчаными бурями. Для нас это метафора подвижного песочного «разума», на котором построена ваша политика. Что еще хуже, становится все более очевидным, что резкое падение авторитета США за рубежом во многом является функцией довольно прозрачного злоупотребления отчетами разведки и сомнительных выводов, сделанных на основе этих отчетов, которые лежат в основе ваших решений по Ираку.
Воспоминание о Вьетнаме
Многие из нас прорезали свои интеллектуальные зубы в шестидесятые годы. Мы помним высокомерие и ошибочное мышление, которые затянули нас в трясину Вьетнама. Французы, как оказалось, знали лучше. И они с удивлением наблюдали за неуместной уверенностью Вашингтона, его целеустремленным высокомерием, когда он пустился в авантюру, которая, как французы знали по своему собственному опыту, могла привести только к тупику.
Вряд ли это было секретом. Было широко известно, что французский генерал, отправленный исследовать возможность возвращения Вьетнама Франции после Второй мировой войны, сообщил, что в операции потребуется полмиллиона солдат, но даже тогда она не могла увенчаться успехом.
Тем не менее, президент Джонсон, прислушиваясь к неосведомленным советам гражданских лидеров Пентагона, не имеющих опыта войны, позволил себе пройти точку невозврата. При этом он быстро и свободно играл с разведкой, чтобы провести через Конгресс резолюцию Тонкинского залива и продолжить войну. Этой ошибочной войне он заложил свое политическое будущее, которое оказалось в руинах, когда он обнаружил, что не может выбраться из трясины.
Не говоря уже о том, что случилось с президентом Джонсоном, война во Вьетнаме до сих пор была самой серьёзной внешнеполитической ошибкой США в новейшее время.
подлог
В своем послании о положении дел в стране вы говорили о том, что Ирак до 1991 года уделял особое внимание тому, как «обогащать уран для бомбы», и добавили: «Британское правительство узнало, что Саддам Хусейн недавно запросил значительные объемы урана из Африки». Без сомнения, вам сейчас сказали, что эта информация основана на фальшивой переписке между Ираком и Нигером.
Отвечая на вопрос на прошлой неделе, госсекретарь Пауэлл без извинений и явного смущения признал, что документы, о которых идет речь, которые США и Великобритания предоставили ООН, чтобы показать, что Ирак все еще стремится к созданию ядерного оружия, были подделками. Пауэлл был краток: «Если эта информация неточна, то ладно».
Но это совсем не хорошо. Подобные эпизоды наносят серьезный ущерб авторитету США за рубежом, тем более, что, судя по всему, ни вы, ни ваши советники и политические сторонники не преследуют виновных. Председатель сенатского комитета по разведке Пэт Робертс не проявил особого энтузиазма по поводу выяснения того, что пошло не так.
Заместитель председателя комитета Джей Рокфеллер предложил привлечь ФБР для поиска виновников подделок, которые, по словам американских чиновников, содержат «смехотворные и детские ошибки», и выяснить, почему ЦРУ не признало их подделками. Но Робертс через представителя комитета заявил, что, по его мнению, «неуместно ФБР проводить расследование на данном этапе». Иностранным наблюдателям не обязательно быть параноиками, чтобы заподозрить какое-то сокрытие.
Кто сделал это? Какая разница!
На прошлой неделе конгрессмен от штата Висконсин Дейв Оби процитировал недавнее сообщение в прессе, в котором говорилось, что за подделками может стоять иностранное правительство в рамках усилий по обеспечению поддержки военных действий против Ирака, и спросил госсекретаря Пауэлла, может ли он назвать это иностранное правительство. Пауэлл сказал, что он не может сделать это «с уверенностью». И при этом он не проявил ни малейшего интереса.
Мы думаем, что так и должно быть. В отсутствие веских доказательств ищут тех, у кого есть мотив и способности. Изготовление фальшивой документации, особенно той, которая выдается за официальную переписку между ведомствами двух правительств, является крупным мероприятием, требующим передовых технических навыков, обычно доступных только в сложной разведывательной службе. И все же подделки оказались неряшливым делом.
Списывайте это на профессиональную гордость (прошлую) ассоциацию, но, если возможности ЦРУ радикально не ослабли за последние годы, легендарный опыт технических специалистов ЦРУ в сочетании с грубостью подделок оставляет нас убежденными, что ЦРУ не создавало фиктивные документы. Британский МИ-6 одинаково хорошо разбирается в таких вещах. Таким образом, за исключением того маловероятного случая, когда изготовление подделок было оставлено на усмотрение второстепенных лиц, маловероятно, что британцы были первоисточником.
Мы задаемся вопросом, были ли в этом замешаны разведчики-любители из подвала Пентагона и/или на Даунинг-стрит, 10, и их нужно вызывать на ковер. Мы настоятельно рекомендуем вам определить происхождение. Это не тривиальный вопрос.
Как заметил наш коллега по VIPS (и бывший глава резидентуры ЦРУ) Рэй Клоуз: «Если бы кто-нибудь в Вашингтоне намеренно практиковал дезинформацию таким образом против другого элемента нашего собственного правительства или сознательно передавал сфабрикованную информацию в ООН, это могло бы нанести непоправимый ущерб приверженность компетентности и честности, от которых зависит весь американский внешнеполитический процесс».
Отсутствие какой-либо резкой реакции со стороны Белого дома порождает подозрения, что США каким-то образом были причастны к подделке или, по крайней мере, оправдывают ее. Вам важно знать, что, хотя подобные подрывающие доверие истории редко попадают в запуганные американские СМИ, они попадают в заголовки за рубежом среди тех, кто менее склонен давать США презумпцию невиновности.
Как вы знаете лучше, чем кто-либо другой, спустя полтора года после событий 9 сентября все еще травмированная общественность США остается гораздо более склонной к безоговорочному доверию президенту. Можно ожидать, что со временем это детское доверие будет подорвано, если не проводить профилактику и не избегать гипербол.
гипербола
Если оставить в стороне подделку, то решение администрации вопроса о том, продолжает ли Ирак разрабатывать ядерное оружие, нанесло особенно серьезный ущерб авторитету США. 7 октября ваши спичрайтеры заставили вас заявить, что Ирак, возможно, сможет произвести ядерное оружие менее чем за год. Официальные оценки разведки США, уточненные версии которых были обнародованы, гласят, что Ирак не сможет произвести ядерное оружие до конца десятилетия, если это произойдет.
В той же речи вы заявили, что «факты указывают на то, что Ирак восстанавливает свою программу создания ядерного оружия», и это утверждение повторил вице-президент Чейни в программе «Встреча с прессой» 16 марта. В последние месяцы в докладе Совету Безопасности ООН глава ООН ядерный инспектор Мохаммед эль-Барадеи заявил, что инспекторы не нашли никаких доказательств того, что Ирак возобновил свою программу создания ядерного оружия.
Некоторые подозревают, что у США есть такие доказательства, но они не поделились ими с ООН, поскольку Вашингтон был полон решимости избегать любых действий, которые могли бы способствовать успеху процесса инспекций. Другие полагают, что «доказательства» являются частью подделки, по всей вероятности, созданной «Пентагонскими водопроводчиками» Ричарда Перла. В любом случае, США навлекут на себя большой синяк в общественном мнении за рубежом.
Еще есть спорные алюминиевые трубки, которые вы цитировали в своих важных выступлениях как свидетельство продолжающихся усилий Ирака по производству ядерного оружия. За исключением одного аналитика из ЦРУ и людей, подчиняющихся министру обороны Рамсфелду, в разведывательном, инженерном и научном сообществах практически единодушно согласны с выводом Эль-Барадеи о том, что «крайне маловероятно» то, что эти трубки могли быть использованы для производства ядерного оружия. материал.
Вице-президенту Чейни недостаточно отвергнуть выводы Эль-Барадеи. Те, кто внимательно следит за этими вопросами, задаются вопросом, почему, если у вице-президента есть доказательства, подтверждающие его собственную точку зрения, он не делится ими с ООН.
Интеллект скудный
В своей речи вчера вечером вы подчеркнули, что разведка «не оставляет сомнений в том, что иракский режим продолжает обладать и скрывать некоторые из самых смертоносных видов оружия, когда-либо созданных». И все же даже газета Washington Post, чьи редакторы непоколебимо поддержали вашу политику в отношении Ирака, завалена сообщениями о том, что лидерам Конгресса, например, не предоставили никакой конкретной информации о количестве запрещенного оружия в Ираке или о том, где оно спрятано.
Один чиновник, которого ЦРУ регулярно информирует, недавно заметил, что существующие доказательства являются «только косвенными». Другой сказал, что сомневается в том, использует ли администрация разведывательные данные в политических целях. И в момент необычной откровенности один старший аналитик разведки предположил, что одна из причин, по которой инспекторам ООН так трудно найти тайники с оружием, заключается в том, что «запасов может быть не так уж и много».
Отказавшись в начале прошлого года от предположений о том, что Ирак, возможно, уже обладает ядерным оружием, ваша администрация продолжает утверждать, что Ирак обладает значительными количествами другого оружия массового уничтожения. Но судя по всему, это убеждение, а не доказанный факт. Это привело таких людей, как Томас Пауэрс, очень сведущий автор в области разведки, к выводу, что «простой факт заключается в том, что Центральное разведывательное управление не знает, что есть у г-на Хусейна, или даже кто знает ответы, если любой."
Это не внушает доверия. Что требуется, так это откровенность, откровенность, подобная той, которую вы использовали в одной части своей речи 7 октября. Всего за два абзаца до того, как вы заявили, что Ирак «восстанавливает» свою программу ядерного оружия, вы сказали: «Многие люди спрашивали, насколько близко Саддам Хусейн занимается разработкой ядерного оружия. Ну, мы точно не знаем, и в этом проблема».
Действительно, откровенность может ослабить аргументы, которые кто-то пытается построить. Нам вспоминается примечательное предложение, которое выскочило из показаний директора ФБР Мюллера сенатскому комитету по разведке 11 февраля, предложение, которое действительно анализируется, но, тем не менее, заставляет чесать затылок. Мюллер: «Самая большая угроза исходит от ячеек Аль-Каиды в США, которые мы еще не выявили».
Похоже, именно такую позицию придерживается директор ЦРУ Тенет за закрытыми дверями; т.е. наибольшую угрозу со стороны Ирака представляет собой оружие, которое мы еще не определили, но полагаем, что оно там есть.
Невозможно закончить этот раздел о гиперболе, не вручив Оскара секретарям Рамсфелду и Пауэллу, превзошедшим себя в рвении установить связь между Ираком и Аль-Каидой. Вы помните, что Рамсфелд назвал доказательства, широко признанные сомнительными, «пуленепробиваемыми», а Пауэлл охарактеризовал эти отношения как «партнерство!»
Ваше утверждение вчера вечером о том, что «террористическая угроза для Америки и мира уменьшится в тот момент, когда Саддам Хусейн будет разоружен», попадает в ту же категорию. Мы считаем гораздо более вероятным, что нашу страну ждут длительные периоды красного и оранжевого цветового кода.
Полуправда
Здесь мы ограничимся одним примером, хотя их можно было бы привести легион.
Возможно, вы помните, что аналитик из Кембриджского университета недавно обнаружил, что большая часть документа британской разведки по Ираку была заимствована из курсовой работы аспиранта в Калифорнии. Эту информацию министр Пауэлл назвал Совету Безопасности ООН «изысканной» разведывательной информацией. . Тот же самый аналитик теперь получил от Международного агентства по атомной энергии ООН (МАГАТЭ) стенограмму допроса иракского генерала Хусейна Камеля, зятя Саддама Хусейна, который дезертировал в 1995 году.
Камель в течение десяти лет руководил иракскими программами разработки ядерной, химической, биологической и ракетной техники, и некоторая предоставленная им информация получила высокую оценку высокопоставленных американских политиков, начиная с президента и ниже. Но стенограмма показывает, что Камель также сказал, что в 1991 году Ирак уничтожил все свое химическое и биологическое оружие, а также ракеты для его доставки. Эта часть отчета была скрыта до тех пор, пока Newsweek не опубликовал о ней статью 24 февраля 2003 года.
Мы ни на минуту не принимаем все сказанное Камелем за чистую монету. Мы скорее считаем, что иракцы сохраняют некоторый потенциал химического и биологического оружия. Однако этот эпизод предполагает, что некоторые официальные лица США предпочитают публиковать только ту информацию, которая поддерживает аргументы, которые они хотят выдвинуть против Ирака.
В Сумма
Какие выводы можно сделать из вышеизложенного? Просто этот подлог, гипербола и полуправда создают песчаную основу для начала большой войны.
Не менее важно и то, что существует опасность искушения позволить конфликту с Ираком определять наше отношение ко всему спектру внешних угроз, которыми должны быть обеспокоены вы и ваши главные советники. Угрозы интересам безопасности США должны быть расставлены по приоритетам и оцениваться по отдельности. По нашему мнению, как профессионалов разведки, сегодня существуют две реальные и существующие опасности.
1. Всплеск терроризма в США и против американских объектов и персонала за рубежом, который, по нашему мнению, неизбежно станет результатом вторжения США в Ирак. Обеспокоенность по этому поводу особенно хорошо выражена в письме специального агента ФБР Колин Роули от 26 февраля директору Мюллеру, письмо, которое стоит вашего изучения.
2. Особую опасность представляет Северная Корея, хотя какую форму она может принять, предсказать сложно. Пхеньян считает себя следующей целью вашей политики упреждения и, как показывают его недавние действия, воспользуется озабоченностью США Ираком как для укрепления своей обороны, так и для проверки реакции США и Южной Кореи. Хотя Северная Корея экономически слаба, ее вооруженные силы огромны, хорошо вооружены и боеспособны. Вполне возможно, что Север решит устроить провокацию, чтобы проверить растяжку, созданную присутствием американских войск в Южной Корее. Учитывая близость Сеула к границе с Севером и тот факт, что обычные силы Северной Кореи намного превосходят по численности силы Юга, северокорейская авантюра может легко заставить вас принять внезапное и нежелательное решение относительно использования ядерного оружия. чего ваши предшественники изо всех сил старались избежать.
Мы настоятельно предлагаем вам приказать разведывательному сообществу провести в ускоренном порядке специальную оценку национальной разведки по Северной Корее и отложить любые военные действия против Ирака до тех пор, пока у вас не будет возможности придать должное значение последствиям вызов, с которым США могут столкнуться на Корейском полуострове.
Ричард Беске, Сан-Диего
Кэтлин МакГрат Кристисон, Санта-Фе
Уильям Кристисон, Санта-Фе
Патрик Эддингтон, Александрия
Рэймонд Макговерн, Арлингтон
Руководящая группа ветеранов разведки за здравомыслие