Обама отступает от Нетаньяху

Несмотря на сомнения многих кругов, президент Обама, похоже, отказался от требований премьер-министра Израиля Нетаньяху о проведении американской «красной линии» для нападения на ядерную программу Ирана, а также от собственных предложений Нетаньяху об одностороннем бомбардировочном ударе Израиля, пишет Гарет Портер.

Гарет Портер

Остальной мир может перестать беспокоиться о предполагаемой угрозе премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху разбомбить Иран. Выступление Нетаньяху на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций на прошлой неделе, похоже, ознаменовало конец его долгой кампании по убеждению мира в том, что он может нанести односторонний удар по ядерной программе Ирана.

Причиной отступления Нетаньяху является неожиданно сильное сопротивление выходкам Нетаньяху со стороны президента Барака Обамы. И это может стать лучшей новостью по иранской ядерной проблеме за многие годы.

Комментарий к речи Нетаньяху, как и ожидалось, сосредоточился на его карикатурной бомбе и нарисованной от руки «красной линии», но реальная значимость этой речи заключалась в отсутствии обычного предположения о том, что односторонний удар по Ирану может быть необходим, если иранская ядерная программа не будет остановлена.

Хотя он предложил еще один паникерский образ Ирана, готового к следующему лету перейти к «завершающей стадии» обогащения урана, нигде в речи Нетаньяху хотя бы намекнул на такую ​​угрозу. Его явная цель состояла в том, чтобы заставить США принять его «красную линию» – это означает, что они будут угрожать военной силой против Ирана, если тот не подчинится требованию прекратить обогащение.

Журналист Джеффри Голдберг, которого Нетаньяху дважды использовал, чтобы сообщить США о своей предполагаемой готовности начать войну с Ираном, назвал это «уступочной речью». Нетаньяху, по сути, признал, что его попытка заставить США принять его красную линию полностью провалилась.

Хотя Нетаньяху в целом воспринимается как чрезвычайно серьезно относящийся к угрозе войны против Ирана, есть веские основания сомневаться в том, что Нетаньяху и министр обороны Израиля Эхуд Барак когда-либо намеревались напасть на Иран. Анализ записей заявлений Нетаньяху и Барака по Ирану показывает, что они оба тщательно избегали реальной угрозы нападения на Иран ни при каких обстоятельствах.

Фактически, Нетаньяху был явно более осторожен в этом отношении, чем его предшественник Эхуд Ольмерт, правительство которого дважды выступало с реальными военными угрозами Ирану – в феврале 2006 года и снова в июне 2008 года. Бывший израильский чиновник, пожелавший остаться неизвестным, подтвердил это мне прошлой весной. что люди, работавшие при Нетаньяху, а также при Ольмерте и Ариэле Шароне, считали Нетаньяху «менее решительным» в отношении Ирана, чем любой из этих бывших премьер-министров.

Несмотря на гораздо более явные угрозы Ольмерта о нападении на Иран, теперь мы знаем из дипломатических сообщений США. телеграммы, опубликованные WikiLeaks для Haaretz Газета сообщила, что 2 декабря 2005 года американские дипломаты сообщили, что их разговоры с израильскими официальными лицами показали, что нет никаких шансов на военное нападение на Иран.

Вариант «красной линии» Израиля

Еще более показательно то, что перед своей отставкой с поста начальника Генерального штаба ЦАХАЛа в феврале 2011 года генерал Габи Ашкенази заявил тогдашнему председателю Объединенного комитета начальников штабов адмиралу Майку Маллену, что все разговоры Нетаньяху и Барака о военном варианте Израиля против Ирана были «пустыми». слова», потому что «У Израиля нет военного выбора» согласно отчету Шимона Шиффера Едиот Аронот.

Имеющиеся теперь доказательства указывают на то, что кампания Нетаньяху по поводу одностороннего удара по Ирану с самого начала была блефом, направленным на то, чтобы оказать давление на президента Барака Обаму, чтобы тот принял как «парализующие санкции» против иранского сектора экспорта нефти, так и явную угрозу войны, если Иран не прекратит свое существование. свою ядерную программу.

Нетаньяху успешно манипулировал администрацией Клинтона в «мирном процессе» в Осло, и в 2001 году, не зная, что его записывают, -- сказал он«Америка — это вещь, которую можно очень легко сдвинуть с места, сдвинуть ее в правильном направлении. Они не будут мешать». В конце 2011 года он, очевидно, рассчитывал, что его давление на Обаму будет усилено большинством в Конгрессе США, которое мощное произраильское лобби AIPAC неоднократно мобилизовало в поддержку желаемого законодательства.

По расчетам Нетаньяху, уязвимость Обамы перед таким давлением будет максимальной во время президентской избирательной кампании 2012 года. Министр обороны Эхуд Барак не случайно предложил в своем выступлении интервью с CNN В ноябре прошлого года Израиль был вынужден принять решение о войне либо летом, либо осенью 2012 года.

Для предложения такого времени не было никакой объективной технической причины, но была очевидная политическая логика. Можно было ожидать, что кандидат от Республиканской партии будет сильно зависеть от Шелдона Адельсона, того же крупного спонсора, который финансировал собственную кампанию Нетаньяху.

В конце 2011 года и первой половине 2012 года администрация Обамы была якобы встревожена тем, что многие считали угрозой односторонних действий со стороны Нетаньяху. Когда в середине января США и Израиль договорились отложить совместные военные учения, первоначально запланированные на раннюю весну, представители Министерства обороны США и бывшие чиновники выстроились в очередь, чтобы сообщить об этом репортеру новостей Yahoo Лоре Розен и Джеффри Голдбергу.   Атлантика не для протокола, они опасались, что Израиль планировал нападение в тот период.

И в начале февраля, Вашингтон Пообозреватель Дэвид Игнатиус сообщил, что министр обороны Леон Панетта был встревожен возможным нападением Израиля в период с апреля по июнь.

Но в этих очевидных выражениях тревоги было нечто большее, чем казалось на первый взгляд. Панетта делал угрозу нападения Израиля в те месяцы более правдоподобной, чем она была на самом деле, и делал это без какого-либо противодействия ей.

Это были явные признаки того, что администрация Обамы использовала предполагаемую угрозу одностороннего нападения Израиля для усиления давления на Иран в преддверии переговоров между Ираном и группой «P5+1», запланированных на весну.

Когда Республиканская партия готовилась выдвинуть старого друга Нетаньяху Митта Ромни своим кандидатом в президенты, казалось, что у Нетаньяху были все готовы, чтобы максимизировать влияние его военного блефа в Иране. За две недели до съезда Нетаньяху и Барак телеграфировали о своем намерении превратить свою кампанию в решающее влияние на политику США в отношении Ирана.

В одном из интервью Ynet news 11 августа неназванный «высокопоставленный чиновник в Иерусалиме» предложил администрации Обамы явную сделку: Нетаньяху «пересмотрит» вариант одностороннего нападения Израиля, если Обама примет «красную линию» Израиля – это означает, что он будет угрожать нападением на Иран, если тот сделает это. не согласились прекратить свое обогащение к определенной дате.

Сопротивление США «тактике давления»

Но Нетаньяху неожиданно встретил твердое сопротивление США своей тактике давления. 30 августа председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Мартин Демпси в беседе с журналистами в Великобритании заявил, что израильский удар по Ирану будет неэффективным, а затем сбросил неожиданную бомбу. «Я не хочу быть соучастником, если они [израильтяне] захотят это сделать», — сказал Демпси.

Этот комментарий Демпси стал первым публичным упреком в адрес Нетаньяху и Барака, а также бывшего советника по национальной безопасности Израиля Гиоры Эйланда. был решительным о его влиянии на стратегию Нетаньяху.

«Израильские чиновники не могут ничего сделать, несмотря на явное «нет» со стороны президента США», - сказал он. Нетаньяху весь год утверждал, что США «может не понравиться» израильская атака, но они «примут ее на следующий день». Но после такого «публичного, смелого заявления» Демпси, по словам Эйланда, «ситуацию необходимо переоценить». Нетаньяху и Барак теперь «исследовали, какое пространство осталось для действий».

Более того, это пространство сузилось еще больше, потому что республиканский съезд в Тампа-Бэй, проходивший с 27 по 30 августа, не смог сделать центральным вопросом съезда американский ультиматум Ирану, как того требовал Нетаньяху. Единственной крупной внешнеполитической фигурой, выступившей на съезде, была Кондолиза Райс, которую неоконсервативные союзники Израиля критиковали за поддержку дипломатического взаимодействия с Ираном.

Обама и другие высокопоставленные американские чиновники явно решили, что пришло время прекратить неуклюжие попытки Нетаньяху оказать давление на политику США на коленях. В интервью Bloomberg Radio 9 сентября госсекретарь Хиллари Клинтон заявила: «Мы не устанавливаем крайних сроков».

А когда Нетаньяху в телефонном разговоре 11 сентября подтолкнул Обаму к принятию его «красной линии» – угрозы нападения на Иран, если он откажется выполнить требования группы P5+1 – Обама категорически отверг это требование. по американским источникам. Три дня спустя Панетта рассказал Внешняя политика журнале: «Красные линии — это своего рода политические аргументы, которые используются, чтобы загнать людей в угол».

На вопрос программы CBS «60 минут» 24 сентября, чувствует ли он какое-либо давление со стороны усилий Нетаньяху изменить политику США в отношении Ирана, Обама ответил, что единственное давление, которое он чувствовал, заключалось в том, чтобы «делать то, что правильно для американского народа», а затем добавил: «И я собираюсь заблокировать любой шум снаружи».

И в качестве безошибочного сигнала Обамы о том, что Нетаньяху должен прекратить свое вмешательство в политику и политику США, Белый дом даже отклонил просьбу Нетаньяху о встрече во время его предстоящей поездки в США, поскольку израильтяне просочились в средства массовой информации.

Haaretz редактор Алуф Бенн предложил что речь Нетаньяху в ООН отразила не только отпор администрации Обамы, но и реалии израильского общественного мнения. Он написал, что премьер-министр адаптировал свою речь к опросам общественного мнения, которые показали, что израильтяне хотят, чтобы проблему Ирана, а не Израиля решали США. Бенн резюмировал вердикт общественности: «Не сейчас и не один».

Нетаньяху, без сомнения, будет проводить кампанию за переизбрание дома, демонизируя Иран как «экзистенциальную угрозу», и продолжит говорить, что «все варианты находятся на рассмотрении». Но его усилия убедить мир в том, что он серьезно обдумывает нападение на Иран, себя исчерпали.

Нетаньяху сильно просчитался со своими рычагами воздействия на политику США, а поскольку Обама сейчас увеличивает свое преимущество в некоторых опросах, экстраординарная серия событий в сентябре может указать на то, как будут развиваться американо-израильские отношения по Ирану в 2013 году и в последующий период.

Обама, которого больше не пугает Нетаньяху или израильское лобби, возможно, впервые захочет предпринять серьезные усилия, чтобы найти дипломатическое решение конфликта вокруг иранской ядерной программы. Провал Нетаньяху может стать первым настоящим разрывом в длинной цепочке действий и реакций, которая привела к нынешнему соперничеству с Ираном.

Гарет Портер — независимый журналист-расследователь и историк, специализирующийся на политике национальной безопасности США, лауреат премии Геллхорна 2012 года в области журналистики. [Эта статья впервые появилась в виде комментария на канале «Аль-Джазира».]