МЕМОРАНДУМ ДЛЯ: Президента
ОТ: Veteran Intelligence Professionals for Sanity
ТЕМА: Сегодняшняя речь госсекретаря Пауэлла в ООН.
Сегодняшняя презентация госсекретаря Пауэлла в ООН требует контекста. Мы ставим ему пятерку за составление и перечисление обвинений против Ирака, но только четверку за предоставление контекста и перспективы.
Нам кажется очевидным, что вам нужен брифинг разведки, а не показания перед большим жюри. Госсекретарь Пауэлл эффективно продемонстрировал, что Ирак виновен вне всяких разумных сомнений в том, что он не выполнил в полной мере резолюцию 1441 Совета Безопасности ООН. Это уже было продемонстрировано главными инспекторами ООН. Для Пауэлла это было то, что Пентагон называет «легкой прогулкой».
Ограниченное внимание к Резолюции 1441 отвлекло внимание от более широкой картины. Крайне важно не упускать это из виду. Аналитикам разведывательного сообщества трудно быть услышанными среди барабанного боя войны. Говоря как за себя, как за ветеранов разведки в Руководящей группе VIPS с более чем столетним профессиональным опытом, так и за коллег в обществе, которые все больше обеспокоены политизацией разведки, мы чувствуем ответственность помочь вам сформулировать эти проблемы. Поскольку они гораздо более масштабны и сложны, чем «ООН против Саддама Хусейна». И их необходимо обсуждать беспристрастно, в обстановке, когда такие прозвища, как «зловещая связь», «злой гений» и «паутина лжи», могут быть скорее помехой, чем помощью.
Пренебрежение резолюциями ООН
Ключевой вопрос заключается в том, оправдывает ли игнорирование Ираком резолюции ООН войну. Это вопрос, который задает мир. Презентация госсекретаря Пауэлла даже близко не дает ответа на этот вопрос.
После его брифинга вполне можно было подумать, что иракцы — единственные, кто грубо нарушает резолюции ООН. Или можно утверждать, что необходимость наказать нарушителя Резолюции 1441 является более острой, чем, скажем, Резолюция 242 1967 года, требующая от Израиля вывода войск с арабских территорий, которые он оккупировал в том году. Больше срочности? Вы не найдете много палестинцев, арабов и мусульман, которые согласились бы с этим.
Широко известно, что у Вас исключительно близкие отношения с премьер-министром Израиля Ариэлем Шароном. Это представляет собой сильное препятствие для тех, кто в противном случае мог бы предупредить вас о том, что продолжающееся вторжение Израиля на арабские территории, его угнетение палестинского народа и его упреждающее нападение на Ирак в 1981 году являются одними из коренных причин не только терроризма, но и правления Саддама. Хусейн чувствовал необходимость разработать средства сдерживания дальнейших атак Израиля. Госсекретарь Пауэлл слишком легкомысленно отвергает этот фактор в своем кратком заключении о том, что иракское оружие массового поражения «не предназначено для самообороны».
Политика сдерживания
Вы отвергли сдерживание как неактуальное в мире после событий 9 сентября. Вы должны знать, что никто особенно не любил сдерживание, но оно эффективно на протяжении последних 11 лет. И концепция «существенного нарушения» вряд ли является чем-то новым.
Материальное нарушение
Летом 1983 года мы обнаружили огромную радиолокационную установку раннего предупреждения в Красноярске в Сибири. В 1984 году президент Рейган объявил это прямым нарушением Договора по противоракетной обороне (ПРО). При пересмотре Договора по ПРО в 1988 году США назвали это продолжающееся нарушение «существенным нарушением» договора. Осенью 1989 года Советский Союз согласился без предварительных условий ликвидировать радар в Красноярске.
Мы приводим этот пример просто для того, чтобы показать, что при терпеливой и настойчивой дипломатии худшие ситуации могут со временем измениться.
Вы сказали, что Ирак представляет собой «серьёзную угрозу для Соединённых Штатов», и многие американцы думают, что вы считаете это непосредственной угрозой. Иначе зачем бы вам посылать сотни тысяч солдат в район Персидского залива? В своей важной речи в Цинциннати 7 октября 2002 года вы предупредили, что «риск того, что Саддам Хусейн воспользуется инструментами массовой смерти и разрушения или предоставит их террористической сети, просто слишком велик».
терроризм
Ваши спецслужбы видят это по-другому. В тот же день, когда вы выступали в Цинциннати, в письме ЦРУ сенатскому комитету по разведке утверждалось, что вероятность того, что Ирак начнет атаку с применением такого оружия или передаст его террористам, мала, ЕСЛИ: «Если Саддам придет к заключению, что США… возглавляемую атаку больше нельзя будет сдерживать, он, вероятно, станет гораздо менее ограниченным в совершении террористических действий».
На данный момент, продолжает письмо ЦРУ, «Багдад, похоже, подводит черту от проведения террористических атак с использованием обычных или химических/биологических средств против Соединенных Штатов». Однако, прислонившись спиной к стене, «Саддам может решить, что крайний шаг по оказанию помощи исламистским террористам в проведении атаки с применением оружия массового уничтожения против Соединенных Штатов будет его последним шансом отомстить, приняв большое количество жертв». с ним."
Ваши советники в Пентагоне связывают войну с Ираком и терроризмом, но по неправильным причинам. Связь приобретает гораздо большую реальность в сценарий после вторжения США.
Действительно, мы считаем, что вторжение в Ирак приведет к переполнению центров вербовки террористов в неопределенном будущем. Это не только не устранит угрозу, но и усилит ее в геометрической прогрессии.
Как свидетельствуют недавние события во всем мире, терроризм подобен малярии. Вы не уничтожите малярию, стреляя в комаров. Скорее вам придется осушить болото. После вторжения в Ирак мир может оказаться затопленным болотами, плодящими террористов. Говоря по-человечески, ваши дочери вряд ли смогут поехать за границу в ближайшие годы без большой фаланги сотрудников службы безопасности.
Мы рекомендуем вам перечитать оценку ЦРУ прошлой осенью, в которой указывалось, что «силы, разжигающие ненависть к США и способствующие вербовке Аль-Каиды, не устраняются» и что «основные причины, которые движут террористами, сохранятся». В этом отчете ЦРУ упоминается прошлогодний опрос Gallup, в котором приняли участие почти 10,000 XNUMX мусульман в девяти странах, в которых респонденты описывали Соединенные Штаты как «безжалостные, агрессивные, тщеславные, высокомерные, легко провоцируемые и предвзятые».
Химическое оружие
Что касается возможного применения Ираком химического оружия, разведывательное сообщество США уже более 12 лет считает, что вероятность такого применения значительно возрастет во время наступления, направленного на избавление от Саддама Хусейна.
Перечисляя подробности обвинительного заключения, госсекретарь Пауэлл сказал, как бы между прочим, что источники сообщили, что Саддам Хусейн недавно разрешил своим полевым командирам использовать такое оружие. Мы находим это действительно тревожным. Мы не разделяем оптимизма Министерства обороны относительно того, что радиопередачи и листовки побудят иракских командиров не подчиняться приказам о применении такого оружия или что иракские генералы сместят Саддама Хусейна, как только первый американский солдат вступит в Ирак. Очевидно, что вторжение не будет легкой прогулкой для американских войск, плохо подготовленных к действиям в химической среде.
Жертвы
Напоминание: в последний раз, когда мы отправляли войска в Персидский залив, более 600,000 XNUMX человек, каждый третий вернулся больным,многие с необъяснимыми расстройствами нервной системы. Ваш министр по делам ветеранов недавно административным постановлением закрыл систему здравоохранения штата Вирджиния почти для 200,000 XNUMX имеющих на это право ветеранов. Таким образом, жертвы дальнейшей войны неизбежно вытеснят других ветеранов, нуждающихся в услугах ВА.
Во время своей второй инаугурации Авраам Линкольн призвал своих сограждан заботиться о тех, кто «выдержал битву». За годы до того, как вы вступили в должность, наша страна очень плохо справлялась с лечением более 200,000 1 военнослужащих и женщин, заболевших различными болезнями, вызванными войной в Персидском заливе. Сегодняшнее поле боя, скорее всего, будет еще более пропитано химикатами и в целом приведет к еще большим жертвам на десятки тысяч человек. 2002 октября XNUMX года Главное бухгалтерское управление Конгресса сообщило, что «по-прежнему сохраняются серьезные проблемы» с усилиями Пентагона по защите военнослужащих и женщин, включая нехватку одежды, снаряжения и подготовки. Наши войска заслуживают более эффективной поддержки, чем радиопередачи, листовки и неисправное оборудование для защиты от химических и биологических агентов.
Никто не придерживается истины; мы также не питаем иллюзий о том, что наш анализ неопровержим или неоспорим. Но после сегодняшнего наблюдения за госсекретарем Пауэллом мы убеждены, что вам было бы полезно, если бы вы расширили дискуссию за пределы нарушений Резолюции 1441 и за пределы круга тех советников, которые явно склонны к войне, для которой мы не видим убедительных причин и из-за которой мы считают, что непредвиденные последствия могут быть катастрофическими.
Ричард Беске, Сан-Диего, Калифорния
Кэтлин МакГрат Кристисон, Санта-Фе, Нью-Мексико
Уильям Кристисон, Санта-Фе, Нью-Мексико
Патрик Эддингтон, Александрия, Вирджиния
Рэймонд Макговерн, Арлингтон, Вирджиния
Руководящая группа,
Ветеран разведки профессионалов для здравомыслия