Banca pública em tempos de crise climática

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Dos incêndios de Los Angeles às inundações de Asheville, os desastres estão a intensificar-se e exigem resiliência que os megabancos não podem fornecer, escreve Trindade Tran. 

Uma agência do Chase Bank na Sunset Boulevard em chamas em 8 de janeiro. (CAL FIRE_Official – Palisades Fire, Wikimedia Commons, Domínio público)

By Trindade Tran
Sonhos comuns

ONa noite de 7 de janeiro, quando o incêndio Palisades atingiu 2,000 acres a oeste e o incêndio Eaton explodiu para 1,000 a leste, juntei-me a milhares de pessoas que fugiam dos ventos com força de furacão que lançavam brasas por quilômetros. Eu evacuei por precaução, mas em Los Angeles muitos moradores não tiveram a mesma sorte.

Como muitos aqui, passei aquelas primeiras noites sem dormir grudado na cobertura de notícias de parede a parede, rastreando os caminhos dos incêndios. Mas enquanto as chamas dominavam as manchetes, uma crise mais lenta queima, uma que Los Angeles ainda não enfrentou.

Presa em um ciclo de destruição e recuperação que se torna mais urgente a cada ano, a temporada de incêndios não é mais uma estação — é uma ameaça durante todo o ano.

Bairros inteiros em Altadena perderam mais do que residências — eles viram suas riqueza geracional transformada em escombros. Em Pacific Palisades, equipes de emergência se esforçaram para estabilizar as encostas antes que deslizamentos de terra destruíssem o que restava.

Com perdas por incêndios florestais agora subindo para além dos 250 mil milhões de dólares, uma pergunta ecoa pela cidade: Quem paga para reconstruir? E como podemos fazer isso mais rápido, de forma mais inteligente, sem afundar ainda mais em dívidas?

Los Angeles não é a primeira a enfrentar esse acerto de contas. Em 1997, Grand Forks, Dakota do Norte, sofreu uma inundação catastrófica. Sua cidade ficou em ruínas, mas eles tinham algo que a maioria das cidades não tem: a Banco da Dakota do Norte (BND), o único banco público estatal dos Estados Unidos.

Anunciando o Banco de Dakota do Norte no Occupy Wall Street em outubro de 2011. (David Shankbone, Wikimedia Commons, CC POR 3.0)

Em duas semanas, o BND canalizado por aí US$ 70 milhões em crédito para operações de emergência e reconstrução. Enquanto A FEMA levou meses para distribuir ajuda, a presença local e o mandato público do BND permitiram que ele agisse com precisão. Os detentores de hipotecas do ND tiveram pausas de pagamento de seis meses. Mostre-me um banco de Wall Street que ofereceu esse tipo de espaço para respirar.

Este é o poder do sistema bancário público: rápido, focado nas pessoas e projetado para responder a crises.

Diferentemente de instituições com fins lucrativos, um banco público — de propriedade de uma cidade ou estado — reinvestiria depósitos públicos em resiliência local em vez de dividendos de acionistas. Imagine transformar dólares de impostos em um recurso renovável: financiando infraestrutura resistente a incêndios, atualizando redes elétricas antigas e mantendo famílias alojadas durante desastres.

Olhe ao redor de Los Angeles hoje. As seguradoras fogem áreas de alto risco, deixando famílias abandonadas. Enquanto isso, estamos enviando mais de US$ 1.4 bilhão por ano em taxas de serviço da dívida para Wall Street — essa quantia impressionante, descrita no Orçamento aprovado pela cidade para 2024/25 (Página R-71), é dinheiro que poderia fortalecer encostas ou reformar casas. 

Gov. Gavin Newsom's Pacote de US$ 2.5 bilhões para incêndios florestais ajuda a limpar os escombros, mas não aborda a questão maior: como financiar os desastres de amanhã sem empréstimos predatórios que esgotam a cidade?

O presidente dos EUA, Joe Biden, com o governador Newsom monitorando os incêndios em Los Angeles em 8 de janeiro. (A Casa Branca de Biden, Wikimedia Commons, domínio público)

Um banco público é a resposta. Imagine o modelo do Bank of North Dakota dimensionado para uma metrópole. Precisa de crédito de emergência após o próximo desastre natural? Pronto. Empréstimos com juros baixos para pequenas empresas distribuindo suprimentos em meio à crise? Sem atrasos. Ao fazer parcerias com credores locais, um banco público poderia preencher a lacuna para famílias que esperam meses ou anos por pagamentos de seguros.

Este é o poder do sistema bancário público: rápido, focado nas pessoas e projetado para responder a crises.

Isso não é fantasia. Um movimento bancário público nacional está crescendo. Em 2019, a Califórnia aprovou o Lei Bancária Pública, abrindo caminho legal para cidades como Los Angeles vai estabelecer seus próprios bancos públicos

Um bairro em Los Angeles em 14 de janeiro que foi devastado pelo incêndio Palisades. (Exército dos EUA, Jon Soucy, Wikimedia Commons, Domínio público)

Cidade de Nova York planeja um banco público para financiar moradias populares e apoiar comunidades minoritárias. 

Flórida olha para o modelo para controle local dos recursos estatais

De São Francisco a Nova Jersey, cidades e estados reconhecem que os megabancos não conseguem atender à escala dos desafios econômicos e ambientais de hoje. As instituições públicas mantêm os dólares locais, financiando moradias resistentes ao fogo, projetos de energia verde e negócios que ancoram comunidades durante crises.

Durante a Covid-19, o Bank of North Dakota provou isso novamente. Enquanto Wall Street priorizava as corporações, o BND fez parcerias com bancos comunitários para entregar rapidamente alívio para pequenas empresas e trabalhadores da linha de frente.

Los Angeles merece a mesma agilidade. Um banco público poderia centralizar fundos de desastres, cortar atrasos burocráticos e garantir que cada dólar permaneça local — reconstruindo bairros em vez de enriquecer acionistas distantes.

Moradia oferece outro teste crítico. Hoje, financiar projetos acessíveis leva anos, enquanto os desenvolvedores navegam em um labirinto de credores privados. 

Um banco público poderia criar um fundo de fast-track para habitação, oferecendo empréstimos abaixo do mercado para empreendimentos prontos para serem construídos. Os pagamentos de juros seriam reciclados em projetos futuros, não em bônus de Wall Street. Financiamento simplificado significa custos mais baixos e construção mais rápida, e mais moradores de Los Angeles serão abrigados antes que o próximo desastre aconteça.

Os críticos argumentam que os bancos públicos correm o risco de politização. Mas o histórico de 105 anos do BND em um estado solidamente vermelho desmente isso: é classificado como A+ pela S&P com um 18.2 por cento de retorno sobre o patrimônio líquido em 2023. É mais seguro do que a maioria dos grandes bancos e excepcionalmente estável como uma instituição pública. 

Por lei, os bancos públicos da Califórnia não competirão com bancos comunitários locais; em vez disso, farão parcerias com eles, expandindo o acesso ao crédito em comunidades carentes.

O dinheiro para capitalizar um banco público existe. Já arrecadamos bilhões para recuperação de desastres. A luta não é sobre recursos — é sobre controle. Um banco público mantém os investimentos locais, garantindo que os fundos fluam para prioridades como corta-fogos e microrredes em vez de recompras de ações.

Dos incêndios florestais de Los Angeles às enchentes de Asheville, os desastres estão se intensificando e exigem resiliência. O sistema bancário público oferece um modelo para recuperação: alavancar os dólares públicos para cortar custos de longo prazo, criar empregos e reconstruir de forma mais inteligente.

Los Angeles pode liderar esta revolução. Ao criar o primeiro grande banco público urbano do país, ser pioneiro em um modelo para cidades em todo o país. Quando o próximo desastre acontecer, não estaremos à mercê de bancos com fins lucrativos, teremos as ferramentas para nos reconstruir — mais rápido, mais justo e permanentemente mais forte. A alternativa é impensável: outra década de escombros, dívidas e perdas evitáveis.

Trinity Tran foi cofundadora da California Public Banking Alliance e do Public Bank LA, liderando as primeiras leis do país para criar bancos públicos e serviços bancários universais — transformando as finanças para recuperar fundos públicos para comunidades, não para corporações.

Este artigo é de Sonhos comuns.

As opiniões expressas neste artigo podem ou não refletir as de Notícias do Consórcio.

6 comentários para “Banca pública em tempos de crise climática"

  1. Chaz
    Fevereiro 19, 2025 em 01: 05

    E quanto às cooperativas de crédito? Prós/contras vs 'bancos públicos'? Ou são a mesma coisa?

  2. Paul Jackson
    Fevereiro 17, 2025 em 22: 11

    Gostaria de saber se você já assistiu “o Banco de Dave”? É sobre um homem local em Burnley, no noroeste da Inglaterra, que frequentemente emprestava dinheiro às pessoas e sempre recebia de volta. Ele decidiu abrir um banco público chamado Banco de Dave, seu primeiro nome. O filme detalha suas lutas com o sistema bancário estabelecido e os políticos que ele eventualmente venceu. O Banco de Dave agora é um banco público de sucesso.

  3. Fevereiro 15, 2025 em 10: 15

    Olhando através da fumaça, ou olhando por cima das águas da enchente, pode parecer que a resposta para os nossos problemas é reconstruir maior e melhor, e para fazer isso precisamos apenas de acesso mais fácil a mais dinheiro, o que torna toda a mágica de mais infraestrutura possível. Mas podemos querer deixar a fumaça sair dos nossos olhos, e lavar a sujeira de trás das nossas pálpebras para que possamos ver que nossos problemas não serão resolvidos construindo mais infraestrutura que consuma o planeta. A resposta para os nossos problemas é repensar nosso modo de vida e, em vez de mais, precisamos nos concentrar no que realmente precisamos. Como ex-engenheiro civil, o que aprendi é que o que realmente precisamos não é de mais infraestrutura, nem de mais casas unifamiliares superdimensionadas, nem de mais estradas, nem de mais pontes, nem de mais represas, nem de mais diques, nem de mais painéis solares, nem de mais moinhos de vento, mas sim de mais imaginação. O que precisamos é mudar nosso foco da insanidade produzida por seguir o mantra mais, mais, mais e começar a procurar maneiras de nos reconectarmos uns com os outros e com o planeta que nos fornece exatamente o que precisamos, o que só podemos perceber quando paramos de consumir o planeta.

  4. Fevereiro 15, 2025 em 10: 07

    ADICIONE a isso: Seguro público como UTILIDADE PÚBLICA. Deixe as companhias de seguros PRIVADAS fugirem para o inferno, no que me diz respeito, pois não precisaríamos delas se nós aqui na Califórnia, assim como em outros estados, fizéssemos o mesmo. E, por falar nisso, deixe os bancos de Wall Street se juntarem às companhias de seguros no INFERNO, onde todos eles pertencem!

  5. Tim N.
    Fevereiro 14, 2025 em 19: 06

    Uma ótima ideia, mas se os bancos públicos começarem a tomar conta, os grandes bancos privados farão tudo o que estiver ao seu alcance para destruí-los. Vale a pena lutar! Precisamos remover os bancos privados parasitas.

  6. Fevereiro 14, 2025 em 16: 19

    Precisamos de bancos públicos, serviços públicos de propriedade pública, cortes massivos nos gastos militares com redirecionamento para o poder da maioria pública. Isso significa começar a democracia e acabar com o capitalismo.
    fs

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