ASSISTIR: Lavrov na ONU sobre como evitar a Terceira Guerra Mundial

Condenando o excepcionalismo dos EUA, o Ministro dos Negócios Estrangeiros russo, Sergei Lavrov, expôs ao Conselho de Segurança como o mundo pode superar a agressão liderada pelos EUA para encontrar a coexistência pacífica num mundo multilateral.

“Sejamos realistas: nem todos os países representados nesta câmara reconhecem o princípio fundamental da Carta da ONU, que é a igualdade soberana de todos os Estados”, disse o ministro dos Negócios Estrangeiros russo, Sergei Lavrov, ao Conselho de Segurança da ONU, na terça-feira. “Falando através dos seus presidentes, os Estados Unidos há muito declaram o seu excepcionalismo. Isto aplica-se à atitude de Washington para com os seus aliados, a quem exige obediência inquestionável, mesmo em detrimento dos seus interesses nacionais. Governe, América! Este é o impulso da notória ‘ordem baseada em regras’ que representa uma ameaça direta ao multilateralismo e à paz internacional.” Dezenas de representantes de nações falaram depois de Lavrov num debate sobre multilateralismo convocado pela Rússia, presidente do conselho, para julho. 

TEXTO COMPLETO DO DISCURSO DO MINISTRO RUSSO SERGEI LAVROV AO CONSELHO DE SEGURANÇA DA ONU

Gostaria de dar calorosas boas-vindas aos distintos dignitários presentes na Câmara do Conselho de Segurança. A sua participação na reunião de hoje confirma a importância do tema em análise. Em conformidade com o artigo 37.º do Regulamento Interno Provisório do Conselho, convido os representantes da Austrália, do Bangladesh, da Bielorrússia, do Estado Plurinacional da Bolívia, do Brasil, do Camboja, do Chile, de Cuba, da República Dominicana, do Egipto, da Etiópia, do Gana, da Guatemala, Hungria, Índia, Indonésia, República Islâmica do Irão, Iraque, Cazaquistão, Kuwait, Maldivas, Marrocos, Nepal, Nicarágua, Paquistão, Filipinas, Arábia Saudita, Sérvia, África do Sul, República Árabe Síria, Tailândia, Timor-Leste, Türkiye, os Emirados Árabes Unidos, Uganda, Vietnã e a República Bolivariana da Venezuela participarão da sessão.

Em conformidade com o artigo 39.º do regulamento interno provisório do Conselho, convido Sua Excelência Stavros Lambrinidis, Chefe da Delegação da União Europeia nas Nações Unidas, a participar nesta reunião.

O Conselho de Segurança começará agora a considerar o item 2 da agenda. Gostaria de chamar a atenção dos membros do Conselho para o documento S/2024/537, uma carta de apresentação datada de 9 de julho de 2024 do Representante Permanente da Federação Russa ao As Nações Unidas dirigiram-se ao Secretário-Geral das Nações Unidas, Antonio Guterres, para um resumo político sobre o item em análise.

Distintos senhoras e senhores,

Vossa Excelência,

Hoje, os próprios fundamentos da ordem jurídica internacional – a estabilidade estratégica e o sistema de política internacional centrado na ONU – são postos à prova. Não seremos capazes de resolver os conflitos crescentes, a menos que compreendamos as suas causas profundas e restauremos a fé na nossa capacidade de unir forças para o bem comum e a justiça para todos.

Sejamos realistas: nem todos os países representados nesta Câmara reconhecem o princípio fundamental da Carta das Nações Unidas, que é a igualdade soberana de todos os Estados. Falando através dos seus presidentes, os Estados Unidos há muito declaram o seu excepcionalismo. Isto aplica-se à atitude de Washington para com os seus aliados, a quem exige obediência inquestionável, mesmo em detrimento dos seus interesses nacionais.

Governe, América! Este é o impulso da notória “ordem baseada em regras” que representa uma ameaça directa ao multilateralismo e à paz internacional.

Os componentes mais importantes do direito internacional – a Carta das Nações Unidas e as resoluções do nosso Conselho – são interpretados pelo Ocidente colectivo de uma forma perversa e selectiva, dependendo das instruções vindas da Casa Branca. Numerosas resoluções do Conselho de Segurança foram completamente ignoradas, entre elas a Resolução 2202, que aprovou os acordos de Minsk sobre a Ucrânia, e a Resolução 1031, que aprovou o Acordo de Dayton sobre a paz na Bósnia e Herzegovina com base no princípio da igualdade de direitos dos três povos constituintes e duas entidades.

Podemos discutir interminavelmente a sabotagem das resoluções sobre o Médio Oriente. Basta pensar no que Antony Blinken disse numa entrevista à CNN em Fevereiro de 2021, quando questionado sobre o que pensa sobre a decisão da administração anterior dos EUA de reconhecer as Colinas de Golã sírias como parte de Israel. Caso alguém não tenha certeza de qual foi a resposta, vou refrescar sua memória. O Secretário de Estado disse: “Deixando de lado a legalidade dessa questão, do ponto de vista prático, o Golã é muito importante para a segurança de Israel”.

Isto apesar do facto de a Resolução 497 de 1981 do Conselho de Segurança da ONU, que você e eu conhecemos bem e que ninguém cancelou, qualificar a anexação das Colinas de Golã por Israel como ilegal. No entanto, de acordo com essas mesmas “regras”, para citar Blinken, “as questões jurídicas são outra coisa”. E, claro, todos se lembram da declaração do Embaixador dos EUA na ONU de que a Resolução 2728 adoptada em 25 de Março exigindo um cessar-fogo imediato na Faixa de Gaza “não é juridicamente vinculativa”, o que significa que as “regras” americanas substituem o Artigo 25 da Um voo.

No século passado, George Orwell previu a essência da ordem baseada em regras no romance Animal Farm: “Todos os animais são iguais, mas alguns animais são mais iguais que outros”. Isso significa que você pode fazer o que quiser se seguir as ordens do líder governante. Mas se se atrever a proteger os seus interesses nacionais, será declarado fora-da-lei e assediado por sanções.

A política hegemonista de Washington tem sido a mesma há décadas. Absolutamente todos os esquemas de segurança euro-atlântica baseavam-se no domínio da América, incluindo a subjugação da Europa e a “contenção” da Rússia. O papel principal nesta situação foi atribuído à NATO, que acabou por atropelar a União Europeia que tinha sido criada para servir os Europeus. A aliança privatizou sem cerimónia os órgãos da OSCE, numa violação descarada da Acta Final de Helsínquia.

O alargamento desenfreado da NATO, que durou anos contrariamente aos avisos de Moscovo, também provocou a crise na Ucrânia que começou com o golpe de estado organizado por Washington em Fevereiro de 2014 para tomar o controlo total da Ucrânia e usar o regime neonazi que trouxeram para poder para preparar um ataque à Rússia. Quando Petr Poroshenko, e depois dele Vladimir Zelensky, travaram uma guerra contra os seus próprios cidadãos em Donbass, proibiram a educação russa, a cultura russa, os meios de comunicação russos e a língua russa e proibiram a Igreja Ortodoxa Ucraniana, ninguém no Ocidente percebeu isso, e ninguém exigiu que os seus guardas em Kiev “observem as conveniências” e respeitem as convenções internacionais sobre os direitos das minorias nacionais ou a Constituição da Ucrânia, que estipula o respeito por estes direitos.

É para eliminar estas ameaças à segurança nacional da Rússia, para proteger as pessoas que se consideram parte da cultura russa e vivem nas terras que os seus antepassados ​​desenvolveram durante séculos, bem como para salvá-las do extermínio legal e físico que o operação militar especial começasse.

É notável que hoje, quando são avançadas numerosas iniciativas para um acordo na Ucrânia, poucos se lembram de que Kiev pisoteou os direitos humanos e os direitos das minorias nacionais. Só recentemente foi acrescentado um pedido relevante aos documentos da UE sobre o início das negociações, principalmente graças à firme posição de princípio da Hungria. Contudo, a capacidade e a vontade de Bruxelas para influenciar o regime de Kiev estão abertas à especulação.

Instamos todos os que estão sinceramente interessados ​​em superar a crise na Ucrânia a formularem as suas propostas tendo em devida conta a questão fundamental de garantir os direitos de todas as minorias étnicas, sem excepção. A sua supressão irá degradar quaisquer iniciativas de paz, ao mesmo tempo que dará aprovação de facto à política racista de Vladimir Zelensky. É notável que há dez anos, em 2014, Zelensky disse, citando: “Se as pessoas no leste da Ucrânia e na Crimeia querem falar russo, deixem-nas em paz e deixem-nas falar russo por motivos legais. A linguagem nunca dividirá nosso país.” Mas Washington disciplinou-o e, em 2021, Zelensky disse numa entrevista que aqueles que se consideram parte da cultura russa deveriam fazer as malas e ir para a Rússia pelo bem dos seus filhos e netos.

Apelo aos senhores do regime ucraniano para que o façam respeitar o artigo 1.3 da Carta das Nações Unidas, que declara o respeito pelos direitos humanos e pelas liberdades fundamentais para todos “sem distinção de raça, sexo, língua ou religião”.

Colegas,

A Aliança do Atlântico Norte já não está satisfeita com a guerra que desencadeou contra a Rússia pelas mãos do governo ilegítimo de Kiev, nem está satisfeita com todo o espaço da OSCE. Tendo destruído quase totalmente os acordos fundamentais sobre o controlo de armas, os Estados Unidos continuam a intensificar o confronto.

Numa cimeira recentemente realizada em Washington, DC, os líderes dos países da OTAN reafirmaram as suas reivindicações ao papel de liderança não só na região Euro-Atlântica, mas também na região Ásia-Pacífico. Declararam que a NATO ainda se orienta pelo objectivo de defender o território dos seus membros, mas para esse efeito necessitam alegadamente de alargar o domínio da aliança a todo o continente euro-asiático e áreas marítimas adjacentes.

A infra-estrutura militar da OTAN está a deslocar-se para o Pacífico com o objectivo óbvio de minar a arquitectura centrada na ASEAN, que durante muitas décadas foi construída sobre os princípios da igualdade, interesses mútuos e consenso. Para substituir os mecanismos inclusivos criados em torno da ASEAN, os Estados Unidos e os seus aliados estão a construir blocos de confronto fechados, como o AUKUS e outros grupos de quatro ou três países que lhes estão subordinados. Outro dia, a vice-secretária de Defesa, Kathleen Hicks, disse que os Estados Unidos e os seus aliados devem estar “preparados para a possibilidade de uma guerra prolongada… e não apenas na Europa”.

Para “conter” a Rússia, a China e outros países cujas políticas independentes são vistas como um desafio à hegemonia, o Ocidente, através das suas acções agressivas, está a quebrar o sistema de globalização, que foi originalmente formado de acordo com os seus próprios moldes. Washington fez tudo para explodir (incluindo literalmente organizando ataques terroristas aos oleodutos Nord Stream) os alicerces da cooperação energética mutuamente benéfica entre a Rússia e a Alemanha e a Europa como um todo. Berlim ficou em silêncio na época.

Hoje, assistimos a mais uma humilhação da Alemanha, cujo governo obedeceu inquestionavelmente à decisão dos EUA de instalar mísseis terrestres de médio alcance dos EUA em território alemão. O chanceler alemão, Olaf Scholz, disse sinceramente que os Estados Unidos decidiram implantar sistemas de ataque de precisão na Alemanha e que “é uma decisão necessária e importante no momento certo”. Os Estados Unidos decidiram assim.

Além disso, o Conselheiro de Comunicações de Segurança Nacional da Casa Branca, John Kirby, declarou em nome do Presidente dos EUA que não procuravam uma terceira guerra mundial, uma vez que teria consequências terríveis para a Europa. Um deslize freudiano, como dizem. Washington está convencido de que não serão os EUA que sofrerão com uma nova guerra global, mas sim os seus aliados europeus. Se a estratégia da administração Biden se basear nesta análise, trata-se de um equívoco extremamente perigoso. Os europeus, evidentemente, devem compreender o papel suicida que estão destinados a desempenhar.

Os Americanos, tendo chamado às armas todo o Ocidente colectivo, estão a expandir a guerra comercial e económica com os actores indesejados, tendo desencadeado uma campanha sem precedentes de medidas coercivas unilaterais que estão a sair pela culatra, principalmente, na Europa e a fragmentar ainda mais a economia global. Os países do Sul Global na Ásia, África e América Latina estão a sofrer com as práticas neocoloniais dos países ocidentais. Sanções ilegais, numerosas medidas protecionistas e restrições ao acesso à tecnologia contradizem diretamente o multilateralismo genuíno e criam sérios obstáculos à consecução dos objetivos da agenda de desenvolvimento da ONU.

Onde estão os atributos do mercado livre que os Estados Unidos e os seus aliados têm dito a todos para seguirem durante tantos anos? A economia de mercado, a concorrência leal, a inviolabilidade da propriedade privada, a presunção de inocência, a liberdade de circulação de pessoas, bens, capitais e serviços – tudo isto foi eliminado. A geopolítica enterrou as leis do mercado que o Ocidente outrora considerava sagradas. Recentemente, ouvimos exigências públicas dos responsáveis ​​dos EUA e da UE para que a China reduzisse a sobreprodução nas indústrias de alta tecnologia, uma vez que o Ocidente também começou a perder as suas vantagens de longa data nestes sectores. Agora, as mesmas “regras” substituíram os princípios do mercado.

Colegas,

As ações dos Estados Unidos e dos seus aliados estão a impedir a cooperação internacional e a criação de um mundo mais justo. Eles tomaram países e regiões como reféns, impediram as nações de exercerem os seus direitos soberanos declarados na Carta das Nações Unidas e interferiram nos seus vitais esforços conjuntos para resolver conflitos no Médio Oriente, em África e noutras regiões, para reduzir a desigualdade global e combater as ameaças de terrorismo e crimes relacionados com drogas, fome e doenças.

Estou confiante de que esta situação pode ser alterada se houver boa vontade, claro. Para impedir a implementação de um cenário negativo, gostaríamos de propor a discussão de uma série de passos para restaurar a confiança e estabilizar a situação internacional.

1. As causas profundas da crise em curso na Europa devem ser eliminadas de uma vez por todas. As condições para restaurar a paz estável na Ucrânia foram apresentadas pelo Presidente da Rússia, Vladimir Putin. Não há necessidade de repeti-los.

Uma solução política e diplomática deverá ser complementada com medidas práticas, a tomar no Ocidente e na comunidade euro-atlântica, para eliminar as ameaças à Federação Russa. A coordenação de garantias e acordos mútuos deve basear-se no reconhecimento das novas realidades geoestratégicas no continente euro-asiático, onde está a tomar forma uma arquitectura continental de segurança realmente igual e indivisível. A Europa corre o risco de ficar para trás neste processo histórico objectivo. Estamos prontos para discutir um equilíbrio de interesses.

2. A restauração do equilíbrio de forças regional e global deve ser acompanhada de esforços activos para eliminar as injustiças na economia global. Não deve haver monopólio na regulação monetária e financeira, no comércio e nas tecnologias, por definição. Esta opinião é partilhada pela esmagadora maioria da comunidade internacional. É extremamente importante reformar as instituições de Bretton-Woods e a OMC o mais rapidamente possível, pois as suas operações devem reflectir o peso real dos centros de crescimento e desenvolvimento não ocidentais.

3. São necessárias grandes mudanças fundamentais noutros institutos de governação global se quisermos que funcionem em benefício de todos. Isto diz respeito principalmente à Organização das Nações Unidas, que continua a ser a personificação do multilateralismo contra todas as probabilidades, com legitimidade única e universal e amplas competências universalmente reconhecidas.

Um passo importante para a restauração da eficácia da ONU seria a reconfirmação por todos os Estados-membros do seu compromisso com os princípios da Carta da ONU, não selectivamente, mas na sua totalidade e como um todo. A forma desta reconfirmação pode ser discutida em conjunto.

O Grupo de Amigos em Defesa da Carta das Nações Unidas, criado por iniciativa da Venezuela, está a fazer muito nesse sentido. Convidamos todos os países que acreditam na prioridade do direito internacional a unirem-se aos seus esforços.

O elemento central da reforma da ONU deveria ser a remodelação do Conselho de Segurança da ONU, embora isto por si só não promova a eficiência sem um acordo fundamental dos membros permanentes sobre os seus métodos de funcionamento. No entanto, isto não deve impedir a eliminação imperativa dos desequilíbrios geográficos e geopolíticos no Conselho de Segurança, que claramente tem demasiados representantes do Ocidente colectivo. Um passo extremamente necessário é alcançar o acordo mais amplo possível sobre os parâmetros concretos da reforma, o que deverá aumentar a representação da Ásia, África e América Latina.

A política de pessoal do Secretariado da ONU também deveria ser alterada para eliminar a dominação dos cidadãos e súbditos ocidentais nos órgãos administrativos da ONU. O Secretário-Geral da ONU e o seu pessoal devem cumprir fielmente e sem excepções os princípios da imparcialidade e da neutralidade, tal como estabelecido no Artigo 100 da Carta da ONU, que continuamos a recordar.

4. O fortalecimento dos fundamentos da multipolaridade não deve ser promovido apenas pela ONU, mas também por outras organizações internacionais, incluindo o Grupo dos Vinte, onde estão representados todos os países da Maioria Global e do Ocidente. O mandato do G20 restringe-se à discussão de questões económicas e de desenvolvimento, e é importante proteger o diálogo substantivo neste local das tentativas populistas de adicionar tópicos geopolíticos à sua agenda. Isto pode destruir esta plataforma útil.

Os BRICS e a Organização de Cooperação de Xangai desempenham um papel cada vez maior no desenvolvimento de um mundo multilateral justo, baseado nos princípios da Carta das Nações Unidas. Os seus Estados-membros representam diferentes regiões e civilizações cuja interacção se baseia na igualdade, no respeito mútuo, no consenso e em compromissos mutuamente aceites, que é o padrão de ouro da cooperação multilateral envolvendo grandes potências.

As associações regionais têm um significado prático para o desenvolvimento da multipolaridade, incluindo a CEI, a CSTO, a EAEU, a ASEAN, o Conselho de Cooperação do Golfo (GCC), a Liga Árabe, a União Africana e a CELAC. Acreditamos que é importante desenvolver laços multifacetados entre estas associações, nomeadamente através da utilização do potencial da ONU. A Rússia dedicará uma das próximas reuniões durante a sua Presidência do Conselho de Segurança à interação entre a ONU e as organizações regionais da Eurásia.

Colegas,

Em 9 de julho de 2024, o presidente da Rússia, Vladimir Putin, discursando no Fórum Parlamentar do BRICS em São Petersburgo, observou: “A formação de uma ordem mundial que reflita o real equilíbrio de forças e a nova realidade geopolítica, econômica e demográfica é uma tarefa complicada e , infelizmente, até mesmo um processo doloroso.” Acreditamos que as discussões sobre esta questão não devem evoluir para polémicas infrutíferas e que devem depender de uma avaliação sóbria da totalidade dos factos. Em primeiro lugar, é necessário restabelecer a diplomacia profissional, a cultura do diálogo, a capacidade de ouvir e ouvir e manter os canais de comunicação de crise.

As vidas de milhões de pessoas dependem da capacidade dos políticos e diplomatas para formularem algo como uma percepção comum do futuro. Depende apenas dos países membros se o nosso mundo será diverso e equitativo. A Carta da nossa Organização é o nosso ponto de apoio. As Nações Unidas serão capazes de ultrapassar os actuais desacordos e de alcançar consenso sobre a maioria das questões se todos, sem excepção, honrarem a sua letra e o seu espírito. “O fim da história” não se concretizou. Trabalhemos juntos no interesse de lançar a história de um multilateralismo genuíno que reflita toda a riqueza da diversidade cultural e civilizacional das nações do mundo. Convidamos todos a participar da discussão, que certamente deverá ser totalmente honesta.