Após a reunião dos ministros das Relações Exteriores e da Defesa dos EUA e da Índia, MK Bhadrakumar diz Deli está a abandonar a sua ambivalência estratégica e a juntar-se a Washington's postura adversária em relação à China.
By MK Bhadrakumar
Punchline indiana
ISe os Estados Unidos são uma potência em declínio e a ascensão da China é inevitável no Indo-Pacífico; se a Rússia se considera uma potência global e está determinada a enterrar a ordem baseada em regras dominada pelos EUA; se a derrota dos EUA e da NATO na guerra da Ucrânia se tornou um facto consumado; se o Canadá fosse encorajado pelos EUA a preocupar-se e a irritar-se com suposto envolvimento indiano no assassinato do líder separatista sikh canadense Hardeep Singh Nijjar em solo canadense; se o banho de sangue de Israel em Gaza for realmente genocídio – bem, os decisores políticos da Índia não ouviram nada disto.
Esta é a mensagem dos ministros dos Negócios Estrangeiros e da Defesa 2+2 EUA-Índia, reunidos em Nova Deli, em 10 de Novembro.
O quadro geral é que, depois de reivindicar audaciosamente o manto de liderança do Sul Global, ainda recentemente, em Setembro, num período de mais de dois meses, a Índia está a deslizar para o campo americano como o aliado indispensável dos EUA, aspirando mesmo a ser um “centro de defesa global” com a ajuda do Pentágono.
A seguir estão algumas das conclusões da reunião 2+2:
- Partilhar tecnologia relacionada com “desafios marítimos, incluindo no domínio submarino”;
- codesenvolvimento e coprodução de sistemas de mobilidade terrestre;
- a Índia realizará a manutenção de aeronaves dos EUA e reparos durante a viagem de navios da Marinha dos EUA;
- Investimento dos EUA na manutenção, reparação e revisão de aeronaves e veículos aéreos não tripulados dos EUA;
- finalização de um Acordo de Segurança do Abastecimento, que aprofundará a integração dos ecossistemas industriais de defesa e o fortalecimento da resiliência da cadeia de abastecimento;
- criação de novas posições de ligação entre as duas forças armadas, na sequência da adesão plena da Índia às multinacionais Forças Marítimas Combinadas, com sede no Bahrein;
- Maximização do âmbito do Acordo de Memorando de Logística e Intercâmbio e identificação de medidas para aumentar o alcance dos navios da Marinha dos EUA às bases indianas.
Não há dúvida de que o que foi dito acima é apenas a ponta do iceberg, enquanto esta transição extraordinária nas políticas indianas permanecerá em grande parte a portas fechadas. Os EUA parecem extremamente confiantes de que a Índia está pronta para entrar numa aliança exclusiva, algo que Nova Deli nunca procurou com nenhuma grande potência. Qual é a oferta que a administração Biden fez à Índia e que esta não pode recusar?
Nenhum sinal de preocupação partidária
É evidente que uma mudança tão massiva nas políticas militares da Índia precisa de ser correlacionada com os postulados fundamentais da política externa. Dito isto, curiosamente, chame-lhe “consenso bipartidário” ou algo assim, o principal partido da oposição da Índia aparentemente não se importa menos com a mudança. Isto não é surpreendente. A mudança tem, na verdade, a ver com uma aliança nascente entre a Índia e os EUA para combater a China – e essa é uma frente política onde é difícil escolher entre Tweedledum e Tweedledee.
É certo que tanto a Rússia como a China compreendem que a política externa indiana está em transição. Mas eles fingem não notar e esperam que seja uma aberração. De qualquer forma, nem a Rússia nem a China podem deter a Índia. A sua capacidade de alavancar as políticas indianas diminuiu drasticamente – em particular a de Moscovo – no ambiente de segurança contemporâneo.
O cerne da questão é que a Índia não está extasiada com a crescente multipolaridade na ordem mundial. A Índia é beneficiária da “ordem baseada em regras” e sente-se muito mais confortável com uma ordem mundial bipolar onde a multipolaridade, se é que existe, continua a ser um fenómeno marginal, enquanto a preeminência dos EUA continuará a prevalecer nas próximas décadas.
Tal paradigma é considerado vantajoso para a Índia navegar no seu caminho no sentido de controlar os instintos hegemónicos da China, ao mesmo tempo que desenvolve de forma óptima o seu próprio poder nacional abrangente. É uma agenda ambiciosa que também é arriscada, à medida que as políticas mudam em Washington, à medida que os presidentes vão e vêm, os interesses americanos são redefinidos e as prioridades mudam.
Animus contra a China
Hoje, porém, a vontade indiana de se alinhar com os EUA é mais evidente do que nunca. A animosidade contra a ascensão da China foi palpável na reunião 2+2. A Índia abandonou quaisquer pretensões residuais e está a evoluir para uma relação abertamente antagónica com a China. A QUAD tornou-se uma importante locomotiva. Certamente, pode-se esperar uma resposta chinesa – quando ou de que forma, o tempo dirá.
Isto só é possível porque Delhi se sente razoavelmente seguro de que o foco de Washington no Indo-Pacífico permanece intacto sob a administração Biden, apesar do crescente envolvimento com a China visto na reunião de cúpula entre o presidente chinês Xi Jinping e Biden em São Francisco com ambos os lados esperando para tornar a relação sino-americana mais previsível.
Foco no Afeganistão, Ucrânia e Gaza
As três questões regionais que figuraram com destaque no 2+2 foram o Afeganistão, a Ucrânia e o conflito Palestina-Israel. O declaração conjunta dedicou um parágrafo separado com o subtítulo Afeganistão, que acusava implicitamente os governantes talibãs de não aderirem ao seu “compromisso de impedir que qualquer grupo ou indivíduo utilize o território do Afeganistão para ameaçar a segurança de qualquer país”.
A declaração conjunta recordou claramente a Resolução 2593 (2021) do CSNU, que especificamente “exige que o território afegão não seja usado para ameaçar ou atacar qualquer país ou para abrigar ou treinar terroristas, ou para planear ou financiar ataques terroristas”.
Deli está a afastar-se radicalmente das suas tentativas de se envolver de forma construtiva com os governantes talibãs. Uma das razões poderá ser a contribuição dos serviços de informação no sentido de que o Afeganistão está mais uma vez a tornar-se uma porta giratória para grupos terroristas internacionais.
Uma segunda possibilidade poderia ser que os EUA e a Índia partilhem um sentimento de exasperação relativamente à crescente proximidade dos Taliban com a China e ao espectro do Afeganistão se transformar num centro da Iniciativa Cinturão e Rota. O plano de Pequim para construir uma estrada que liga o Afeganistão através do Corredor Wakhan é uma virada de jogo geoestratégica. Qualquer coisa relacionada com a segurança de Xinjiang é de interesse incessante para Delhi.
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A declaração conjunta 2+2 sinaliza uma renovada convergência EUA-Índia no Afeganistão. Até que ponto isso se traduziria em movimentos proativos é um ponto discutível. Notavelmente, os EUA e os seus aliados também estão a explorar as preocupações da Rússia com o conflito na Ucrânia para reforçar a sua estratégia pós-Guerra Fria para fazer recuar a influência russa no Afeganistão. Moscovo sente que está a perder terreno no seu quintal.
Quando se trata da Ucrânia e do conflito Palestina-Israel, o que emerge é que os lados dos EUA e da Índia conseguiram harmonizar as suas respectivas posições nestes conflitos regionais cruciais.
Deli está a abandonar a sua ambivalência estratégica e a avançar em direcção à posição dos EUA. Isso aparece nos traços da declaração conjunta, pelo que diz e pelo que não diz. Assim, na Ucrânia, a guerra de desgaste da Rússia tem “consequências que afectam predominantemente o Sul global”. Tirando isto, Moscovo pode aprender a conviver com a formulação 2+2 na guerra da Ucrânia.
No que diz respeito à situação na Ásia Ocidental, a declaração conjunta expressa o apoio veemente à luta de Israel contra o “terrorismo”. Mas aqui, mais uma vez, a Índia recusa-se a denunciar o Hamas. A Índia também não está a apoiar a guerra de Israel contra o Hamas, quanto mais pré-julgar as suas possibilidades de sucesso. Mais importante ainda, a declaração conjunta omite qualquer referência ao “direito à autodefesa” de Israel, um mantra constantemente nos lábios de Biden.
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A Índia não pode chamar a guerra de Gaza de um acto de “autodefesa” quando Israel desencadeou uma operação militar tão brutal contra civis infelizes e arrasou a Cidade de Gaza – uma reminiscência do ataque conjunto de bombardeamento aéreo britânico-americano à cidade de Dresden, a capital da Saxônia, durante a Segunda Guerra Mundial, que matou mais de 25,000 alemães.
MK Bhadrakumar é um ex-diplomata. Ele foi embaixador da Índia no Uzbequistão e na Turquia. As opiniões são pessoais.
Esta artigo apareceu originalmente em Punchline indiano.
As opiniões expressas são exclusivamente do autor e podem ou não refletir as de Notícias do Consórcio.
Que tolice. Se você se deitar com as Cobras Unidas da América, isso certamente irá te morder. E sua mordida é fatal.
Acredito que a Índia sob o comando de Modi está a desperdiçar uma oportunidade maravilhosa de desempenhar um papel na liderança do mundo rumo à multipolaridade. Como sempre, os indianos têm tanto potencial que desperdiçam consistentemente na tentativa de manter a velha ordem das coisas, apesar de sempre apregoarem inovação e progresso. Como você pode progredir enquanto se recusa a aceitar mudanças? A sua paixão pelo Ocidente está a torná-los irracionais.
Modi é um câncer para seu próprio povo. Ele agora está mudando para o lado dos EUA contra a China. Nossa, e quanto dinheiro a mais irá para Modi em vez de para os americanos que precisam de ajuda? Mas então, Modi é um homem horrível e não é gentil com os seus muitos cidadãos. Ao limpar as partes vistosas da nação, li que Modi simplesmente destruiu habitações de vários tipos, porque o que havia lá era tão mal feito que não deveria existir. Parece que NÃO há esperança para os pobres da Índia. Eu me pergunto quanto dinheiro Modi recebeu da América?
O Ocidente fará com a Índia o que fez na Ucrânia, semeia o ressentimento em relação à sua vizinha China e dentro de 10 anos acenderá o fogo da guerra e depois fará promessas de travar a guerra até ao último indiano. Assim como a Ucrânia, não abandone a sua neutralidade, Indra. O estado industrial militar dos EUA ganhará milhares de milhões de dólares à custa do sangue indiano e chinês.
Por interesses puramente económicos, a maior fonte de importações da Índia está na China e o maior mercado de exportação está nos EUA. Portanto, é uma vulnerabilidade dupla, mas seu tamanho também confere uma força considerável. A Índia também tem alguma ilusão de grandeza de que todo governo em potencial tem de falar da boca para fora. Isto explica os elevados interesses na “situação em Xinjiang e no Afeganistão”.
Nas exportações para os EUA, a Índia é potencialmente vulnerável às sanções americanas envolvendo produtos produzidos com componentes da Rússia e da China. Como estas políticas americanas são irremediavelmente políticas (minando os supostos benefícios para a indústria americana), agradar os EUA na cooperação militar é uma forma barata de evitá-las (por causa do Paquistão, esta cooperação não irá muito longe, IMHO). Talvez até os diamantes russos sejam transmutados para a Namíbia ou algo assim.
Minha maior preocupação é com os aspectos antimuçulmanos do Hindutwa. Pelo menos na política externa, Modi também “triangula”, internamente, parece bastante feio. Mais uma vez, a Índia depende profundamente das remessas do Golfo, enquanto Modi não se preocupa com a tradição de não-alinhamento proveniente do Partido do Congresso Indiano, ele está interessado nos interesses comerciais.
Piotr, excelentes pontos. Modi é bastante parecido com Erdogan em vários aspectos – principalmente, porque ele adora se aproximar de vários jogadores para obter o máximo possível de uma situação. Os EUA, na sua habitual hipocrisia, ridicularizam o nacionalismo hindu através dos seus porta-vozes dos MSM, vistos como tendo crescido no seu extremo sob Modi, enquanto fazem qualquer acordo para garantir que permanecem nas boas graças de Modi.
Você certamente está certo ao dizer que o mercado de exportação dos EUA é uma manada de elefantes muito grande para pensar que muita coisa mudará rapidamente. Mas então os EUA são bons a dar tiros no próprio pé com as suas guerras de sanções, e talvez façam alguma coisa tola para provocar a Índia, em algum momento, levando-os a decidir que precisam de levar muito a sério a sua adesão ao BRICS+. Só o tempo irá dizer. Estou farto de que cada acordo dos EUA seja mais um acordo de “apoio” militar. Tanto dinheiro desperdiçado em armas para destruir o que deveria ser valorizado.
Eu me pergunto se isso não tem mais a ver com o medo da China do que com qualquer outra coisa. O enorme vizinho da Índia está a consumir todo o oxigénio e parece estar a ofuscar as aspirações de grandeza da Índia.
Será que Modi pensa que está a usar os EUA em seu benefício ou os EUA estão a usar a Índia em seu benefício? Penso que esta última opção é certamente verdadeira e que a Índia poderá em breve arrepender-se da sua mudança.
Modi está atrelando sua carroça ao cavalo errado. Pensar que o império dos EUA continuará a ser a força dominante na política global durante mais décadas está fadado ao fracasso. Tal é o destino das nações governadas por megalomaníacos.
“O cerne da questão é que a Índia não está extasiada com a crescente multipolaridade na ordem mundial. A Índia é beneficiária da “ordem baseada em regras” e sente-se muito mais confortável com uma ordem mundial bipolar onde a multipolaridade, se é que existe, continua a ser um fenómeno marginal, enquanto a preeminência dos EUA continuará a prevalecer nas próximas décadas.”
Ao ler isso, ocorreu-me que essa atitude está bastante de acordo com a aceitação hindu da casta. Como se ouve hoje em dia, há diversas definições – “Há uma ordem nas coisas…” para justificar qualquer antigo regime, mesmo o definhante século americano. Apenas um pensamento que surgiu; os outros pontos geopolíticos do autor certamente estão mais em jogo.