Ação dos EUA para garantir minerais arrisca a soberania da Austrália

Os esforços dos EUA para garantir cadeias estratégicas de fornecimento de minerais podem expulsar a China do mercado australiano com o antípoda nação sendo usada como fornecedor de matérias-primas como nos tempos do império britânico, escreve Tony Kevin.

O Super Pit aberto em Kalgoorlie, Austrália Ocidental. O novo Pacto de Transformação Climática, de Minerais Críticos e de Energia Limpa entre Austrália e Estados Unidos procura tornar a Austrália um fornecedor “doméstico” de minerais críticos estratégicos para os EUA. (Creative Commons/2.0 Genérico (CC BY-NC 2.0)

    By TonyKevin
    em Canberra
    Pérolas e irritações 

UAs negociações aceleradas conduzidas pelos EUA para desenvolver cadeias de abastecimento de minerais críticos, estratégicas e seguras da Austrália correm o risco de pôr em risco as ligações da indústria mineira da Austrália com a China e bloquear o seu próprio desenvolvimento industrial.

Isto surge no contexto do envolvimento entusiástico do Sul Global na multipolaridade, através dos BRICS, da Organização de Cooperação de Xangai (SCO), da Iniciativa Chinesa do Cinturão e Rota, de novos sistemas monetários de reserva, bem como de outras iniciativas económicas e políticas. Cada vez mais, séculos de controlo hegemónico dos EUA/Reino Unido sobre os recursos globais estão a ser desafiados, especialmente em África.

Mais países estão a abandonar os acordos exploradores de recursos ocidentais, preferindo a China como parceiro comercial. Os EUA, assombrados pelo receio de que a China possa bloquear o acesso a minerais críticos essenciais ao poder militar dos EUA, estão à procura de cadeias de abastecimento politicamente fiáveis, com pelo menos risco de perturbação política. Canadá e Austrália estão no topo da lista de desejos dos EUA. A Austrália é um dos principais produtores mundiais de minerais essenciais, como cobre, lítio, níquel, cobalto e terras raras.

Em 20 de maio, em Tóquio, o presidente dos EUA, Joe Biden, e o primeiro-ministro australiano, Anthony Albanese, anunciaram um novo “Pacto de Transformação entre Clima, Minerais Críticos e Energia Limpa, Austrália – Estados Unidos”. Em um Declaração Conjunta, os dois líderes proclamaram o clima e a energia limpa como “o terceiro pilar da Aliança”, juntamente com a defesa e a cooperação económica entre os EUA e a Austrália. Não está claro a qual “Aliança” específica se referia aqui.

Sob o subtítulo Construindo Nossa Capacidade de Defesa, a Declaração Conjunta dizia:

“O Presidente planeia pedir ao Congresso dos Estados Unidos que adicione a Austrália como uma 'fonte doméstica' [ou seja, ao lado do Canadá] dentro do significado do Título III da Lei de Produção de Defesa. Fazer isso simplificaria a colaboração tecnológica e de base industrial, aceleraria e fortaleceria a implementação do AUKUS e criaria novas oportunidades para o investimento dos Estados Unidos na produção e compra de minerais críticos australianos, tecnologias críticas e outros setores estratégicos.”

Compacto bem-vindo na mídia australiana

A grande mídia australiana saudou o Pacto, destacando seus aspectos eleitorais populares sobre clima e energia limpa. O conteúdo de minerais estratégicos críticos passou quase despercebido na euforia geral da comunidade empresarial australiana em relação aos camiões de investimento antecipado dos EUA.

Mas nos briefings e comentários de Washington, a importância do Pacto para os minerais críticos dos EUA e as preocupações da cadeia de abastecimento sobre a China tiveram grande importância. O Sala de Informações da Casa Branca observou que ambos os países estavam determinados a identificar ações concretas em direção aos objetivos do Pacto no prazo de 12 meses.

“Ressaltando o papel central dos minerais críticos”, a Austrália e os EUA devem estabelecer uma Força-Tarefa Austrália-Estados Unidos sobre Minerais Críticos de nível ministerial, a ser liderada por diretores do Conselho de Segurança Nacional dos EUA e do Departamento de Indústria, Ciência e Recursos da Austrália, com o envolvimento das principais partes interessadas da indústria e agências governamentais relevantes, disse a Casa Branca.

O Grupo de Trabalho pretende trabalhar com líderes da indústria para “…promover o fornecimento responsável, sustentável e estável de minerais críticos. Os líderes pretendem… identificar riscos e distorções de mercado que impactam os mercados de minerais críticos e considerar opções de mitigação.”

Apenas seis dias depois, em Detroit, no dia 26 de maio, o Ministro do Comércio da Austrália, Don Farrell, reuniu-se com a Secretária do Comércio dos EUA, Gina Raimondo, para o segundo Diálogo Comercial Estratégico anual Austrália-EUA. Deles Declaração Conjunta saudou-o “como um mecanismo bilateral chave para avançar interesses geoeconómicos e comerciais partilhados em todo o nexo da política económica, externa e de segurança nacional.” 

Concordaram em reunir empresas australianas e norte-americanas de toda a cadeia de abastecimento de minerais críticos, incluindo mineiros, processadores, fabricantes e investidores, num evento no final de 2023.

Artigo do Policy Institute pode refletir o âmbito dos EUA

O secretário de Estado dos EUA, Antony Blinken, ao centro, discursa em uma reunião do comitê orçamentário do Senado sobre “investir na segurança, na competitividade dos EUA e no caminho a seguir para a relação EUA-China”, em 16 de maio. A secretária de Comércio, Gina Raimondo, à direita, reuniu-se com o ministro da Austrália para o Comércio, Don Farrell para o segundo Diálogo Comercial Estratégico Austrália-EUA anual em 26 de maio. (Departamento de Estado/Chuck Kennedy/Domínio público)

Para ir além da linguagem velada e compreender o que os EUA podem realmente estar a pressionar aqui – para excluir a China da indústria australiana de mineração de minerais críticos e bloquear este recurso estratégico vital para exploração pelo sector de defesa estratégica dos EUA como e quando desejar – a peça de comentário por dois pesquisadores de Washington na edição de 24 de julho da revista digital do Australian Strategic Policy Institute (ASPI), O estrategista, oferece um recurso inestimável. Este artigo expõe o que parecem ser as reivindicações dos EUA nas próximas discussões aceleradas.

Isso é bastante horrível. Afirma que o objectivo dos EUA é “reduzir a dependência dos EUA em relação à China, onde vários elos da cadeia de abastecimento mineral crítica estão fortemente concentrados”.

Para fazer isso, os EUA investirão pesadamente, no âmbito do Pacto, na mineração de recursos minerais críticos australianos, mas apenas sob certas condições. Os EUA deveriam financiar apenas minas australianas e não refinarias. Todo o refino além do nível mínimo de refino de petróleo bruto, a fim de enviar economicamente minerais para os EUA, deve ser feito nos EUA.

Os EUA só deveriam financiar minas australianas que produzem minerais que faltam nos EUA e no Canadá, porque “as cadeias de abastecimento de minerais críticos dos EUA são mais seguras quando estão dentro ou perto dos EUA e sob controlo amigável. Os dólares dos contribuintes dos EUA não devem ser gastos em minas distantes quando minas próximas estão disponíveis.”

Esta disposição poderia tornar a proposta de financiamento das minas australianas mais palatável para o Congresso.

Entidades chinesas excluídas da propriedade

Os EUA deveriam permitir que empresas se associassem a uma mina financiada pelos EUA apenas se estas não pertencessem de forma alguma a entidades estrangeiras de interesse, incluindo todas as entidades chinesas. Os EUA não devem financiar minas australianas onde as entidades chinesas possam beneficiar financeiramente ou influenciar o projecto à custa dos contribuintes norte-americanos. O artigo afirma ainda:

“Para proteger a segurança nacional dos EUA, se uma empresa australiana pretende participar numa mina financiada pelos EUA na Austrália, deverá primeiro alienar quaisquer ações detidas por entidades preocupantes.

As empresas americanas deveriam ter o controle acionário das minas financiadas pelos EUA, para que o governo dos EUA possa fazer cumprir a regulamentação dos EUA, como bloquear o envolvimento ou o investimento das empresas chinesas na mina.”

Este interesse de controlo também pode determinar se devem ser explorados ou bloqueados os recursos australianos como reserva militar estratégica dos EUA para o futuro.

A peça continua:

“A parceria com parceiros australianos experientes também permitirá que empresas norte-americanas menos experientes desenvolvam competências valiosas em mineração. Os EUA deveriam exigir que os materiais extraídos da Austrália fossem refinados por empresas americanas nos EUA. Os EUA também deveriam exigir que o material extraído tivesse uma utilização final num sector estratégico dos EUA, como o aeroespacial ou os transportes, e não na electrónica de consumo, como televisões e telemóveis.

Os EUA também deveriam exigir que todas as empresas participantes na mina parassem de operar na China e de vender os seus produtos a entidades chinesas. Os EUA também não deveriam permitir que as empresas utilizem os lucros de uma mina financiada pelos EUA para apoiar as suas operações na China ou vendas a entidades chinesas.”

Estas são afirmações enormes, provavelmente apresentadas através da ASPI para testar o clima de opinião na Austrália.

O primeiro-ministro da Austrália, Anthony Albanese, reunido com o presidente dos EUA, Joe Biden, na Cúpula do Leste Asiático, novembro de 2022. (Gabinete do Presidente dos EUA)

Os autores concluem que o Pacto é “um quadro inicial satisfatório para fortalecer as cadeias de abastecimento de minerais críticos entre os EUA e a Austrália. As estipulações associadas a tal acordo ajudariam a garantir que as cadeias de abastecimento EUA-Austrália sejam diversificadas, protegidas da influência chinesa e forjadas por uma força de trabalho em ambos os países.”

Além disso, um líder Escritório de advocacia em Washington endossou o Pacto como um “enorme passo em frente” na expansão das medidas proactivas dos EUA para garantir o fornecimento de minerais críticos e “resistir aos concorrentes”.

Assim, os australianos fornecerão os depósitos minerais críticos e conduzirão os camiões, enquanto os EUA controlarão e beneficiarão de quase tudo o resto na cadeia de abastecimento, quando e se os EUA decidirem desenvolvê-la. A China será mantida de fora.

Existem aqui dois grandes riscos para a Austrália: em primeiro lugar, pôr em risco tudo o que resta das relações históricas de confiança do seu sector mineiro com o seu principal mercado mineiro na China. Qualquer empresa de mineração australiana que atualmente venda para a China poderia ter seus relacionamentos e operações lá prejudicados se iniciasse negócios com empresas de mineração dos EUA nesta questão. base. É puro mercantilismo, para ser franco, que visa eliminar a concorrência chinesa num mercado justo.

Em segundo lugar, as propostas apresentadas no documento da ASPI para que as empresas mineiras de propriedade maioritária dos EUA ditem e determinem o desenvolvimento do processamento industrial de minerais críticos na Austrália contradizem as aspirações australianas de soberania económica. Eles colocariam a Austrália firmemente de volta no seu lugar como fornecedora de matérias-primas para a Metrópole, e nada mais, como era nos tempos do império britânico. Isto clama pela atitude do ex-primeiro-ministro Paul Keating caneta ácida.

Não tenho confiança na capacidade do actual Governo Australiano, deslumbrado com a aliança dos EUA, para gerir estas negociações no interesse nacional – seja comercialmente ou estrategicamente. Temo que a Austrália seja mais uma vez explorada e aprisionada pelo seu grande e poderoso – e inteligente – amigo.

Tony Kevin é um ex-diplomata sênior australiano, tendo servido como embaixador no Camboja e na Polônia, além de ter sido destacado para a embaixada da Austrália em Moscou. É autor de seis livros publicados sobre políticas públicas e relações internacionais.

As opiniões expressas são exclusivamente do autor e podem ou não refletir as de Notícias do Consórcio.

11 comentários para “Ação dos EUA para garantir minerais arrisca a soberania da Austrália"

  1. Bruce Considine
    Agosto 16, 2023 em 01: 57

    Escolha qual colônia você será -OU- Friedrich List, “Sistema Nacional de Economia Política” hxxps://ia800303.us.archive.org/34/items/nationalsystemof00list/nationalsystemof00list.pdf O sistema nacional abandonado dos EUA, O Sistema Americano hxxps://americansystemnow.com/

  2. Lois Gagnon
    Agosto 14, 2023 em 20: 07

    É preciso pensar que, em algum momento, as populações dos estados vassalos dos EUA irão rebelar-se contra os seus governos fantoches coxos. O resto do mundo deveria preparar-se para dar aos EUA uma amostra da sua própria lição sobre sanções. Os abusos propostos são mais do que desprezíveis. Isso precisa parar.

    • Arco Stanton
      Agosto 16, 2023 em 03: 48

      Infelizmente, eles não o farão, pois estão mais interessados ​​no resultado de 'Love Island' do que em sua própria soberania.

  3. João Puma
    Agosto 14, 2023 em 16: 44

    Para os barões ladrões da Máfia dos EUA, a “soberania” tem tanta realidade como o “mercado livre”.

  4. Agosto 14, 2023 em 09: 12

    Tanto os EUA como a Austrália expulsaram os povos indígenas de terras ricas em minerais; basta olhar para o mapa onde os povos aborígines estão localizados hoje e as terras abundantes em recursos naturais que o governo australiano e os EUA confiscaram. Esses são os crimes humanos que ainda acontecem debaixo do nariz da Anistia e companhia... é nisso que a ONU e a justiça internacional deveriam se concentrar... como pode uma cultura ser autorizada a roubar as terras dos povos indígenas e não ser responsabilizada???

  5. Patrick Powers
    Agosto 14, 2023 em 04: 17

    Por favor, diga-me, o que é essa “soberania australiana” sobre a qual você escreve?

  6. Harry
    Agosto 14, 2023 em 03: 48

    Obrigado Tony. Não confio na capacidade do actual Governo Australiano (Albanês) – ponto final – e votei neles. Acho que perdi a confiança dias depois da eleição, quando Albanese e Wong viajaram urgentemente para beijar o Anel Imperial de Biden no Japão. Minha visão agora mudou para uma traição que se aproxima da traição. Não votarei neles novamente. Mentirosos de duas caras não são minha ideia de um governo que atenda aos interesses da Austrália. Estão nos vendendo rio abaixo enquanto digito essas palavras. Que decepção desesperadora.

    • JulianP
      Agosto 14, 2023 em 19: 30

      Concordo Harry.
      Dizer que alguém está desapontado não é o suficiente para encobri-lo. A sensação de traição é profundamente sentida.
      Como disse um comentarista de Oz (sobre Albanese):
      “Ele parece temeroso de enfrentar o que está rapidamente se tornando a pior oposição da história política australiana. Ele está com medo da mídia malévola de Murdoch.”
      Veja: hxxps://johnmenadue.com/the-moral-emptiness-of-albaneses-politics/

    • WillD
      Agosto 14, 2023 em 21: 16

      Concordo totalmente, Harry. O governo albanês é quase pior do que o anterior na sua ânsia de agradar aos seus senhores de Washington. Na verdade, é bastante embaraçoso e vergonhoso ver Albanese e Wong prostrados diante do senil altar satânico!

      Eu sabia que o 'milquetoast' Albanese era fraco e ineficaz - na melhor das hipóteses, um backbencher júnior, que só se tornou líder porque era o menos ofensivo de todos. Mas Wong é muito mais decepcionante. Ela tem inteligência e no passado demonstrou coragem, mas parece ter sido infectada com a mesma doença política no resto.

    • Arco Stanton
      Agosto 16, 2023 em 03: 53

      O mesmo nos espera quando Keir Starmer entrar na décima posição no próximo ano. O nosso sistema de votação do tipo “primeiro a passar pelo correio” está quebrado, assim como a corrupta “Câmara dos Lordes”, onde Boris nomeou o seu cabeleireiro para as bancadas de supervisão do governo.
      Podre até a raiz

  7. Eric Arthur Blair
    Agosto 14, 2023 em 02: 55

    EUA dizem “pular” e Oz diz “quão alto”?

    EUA dizem “curvar-se” e Oz diz “até onde”?

    Os EUA querem vender 8 submarinos nucleares para Oz por US$ 368 bilhões. Isso é suficiente para transformar completamente a infra-estrutura de Oz em energia 100% renovável, bem como construir comboios de alta velocidade entre as principais cidades, deixando sobras para programas médicos e sociais.
    Melhor fazê-lo, ou os EUA darão um golpe no governo de Oz, tal como fizeram com Gough Whitlam em 1975*, que estupidamente quis usar os ganhos de Oz em benefício dos australianos comuns. ALBANESE TOME NOTA: sua maldita educação universitária foi gratuita graças a Gough Whitlam.

    *a CIA convenceu o MI6 a fazer com que a Rainha e o governador-geral demitissem o democraticamente eleito Whitlam, agora aceite como facto comprovado por pesquisas e relatórios de John Pilger e outros.

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