Nenhuma orientação teórica geral eficaz foi fornecida para orientar agendas de desenvolvimento realistas e holísticas, escreve Vijay Prashad. E não parecem existir quaisquer linhas gerais para uma saída do ciclo permanente de austeridade da dívida.
A Ferrovia TAZARA, ou Ferrovia Uhuru, que liga os países da África Oriental, Tanzânia e Zâmbia, foi financiada pela China, construída por trabalhadores chineses e africanos e concluída em 1975. (Colagem de Tricontinental: Institute for Social Research baseada em imagens de referência de David Brossard via Wikimedia Commons, CC BY-SA 2.0 e fonte desconhecida via O Observador da Zâmbia)
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By Vijay Prashad
Tricontinental: Instituto de Pesquisa Social
Im Junho, as Nações Unidas Sustentável Rede Soluções de Desenvolvimento publicou seu “Relatório de Desenvolvimento Sustentável 2023”, que acompanha o progresso dos 193 estados membros rumo à consecução dos 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, ou ODS.
“De 2015 a 2019”, escreveu a rede, “o mundo fez alguns progressos nos ODS, embora isso já fosse muito insuficiente para atingir os objetivos. Desde o início da pandemia em 2020 e outras crises simultâneas, o progresso dos ODS estagnou a nível mundial.”
Esta agenda de desenvolvimento foi adoptada em 2015, com metas a serem cumpridas até 2030. No entanto, à medida que o prazo se aproxima, o relatório observou que “todos os ODS estão seriamente fora do caminho”.
Porque é que os estados membros da ONU não conseguem cumprir os seus compromissos relativamente aos ODS? “Na sua essência”, afirmou a rede, “os ODS são uma agenda de investimento: é fundamental que os estados membros da ONU adotem e implementem o estímulo dos ODS e apoiem uma reforma abrangente da arquitetura financeira global”.
No entanto, poucos estados cumpriram as suas obrigações financeiras. Na verdade, para concretizar a agenda dos ODS, as nações mais pobres precisariam requerer pelo menos um adicional de US$ 4 trilhões em investimentos por ano.
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Actualmente, nenhum desenvolvimento é possível, pois a maioria das nações mais pobres está nas garras de uma crise de dívida permanente. É por isso que o “Relatório de Desenvolvimento Sustentável 2023” apela a uma revisão do sistema de classificação de crédito, que paralisa a capacidade dos países de contrair empréstimos (e quando conseguem contrair empréstimos, é a taxas significativamente mais elevadas do que as concedidas aos países mais ricos). ).
Além disso, o relatório apela ao sistema bancário para rever as estruturas de liquidez dos países mais pobres, “especialmente no que diz respeito à dívida soberana, para evitar crises bancárias auto-realizáveis e da balança de pagamentos”.
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É essencial colocar a crise da dívida soberana no topo das discussões sobre desenvolvimento. A Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento (UNCTAD) estimativas que “a dívida pública dos países em desenvolvimento, excluindo a China, atingiu 11.5 biliões de dólares em 2021”.
Nesse mesmo ano, os países em desenvolvimento pagaram 400 mil milhões de dólares para pagar o serviço da sua dívida – mais do dobro do montante da ajuda oficial ao desenvolvimento que receberam. A maioria dos países não está a pedir dinheiro emprestado para investir nas suas populações, mas para pagar aos detentores de obrigações, razão pela qual consideramos que isto não é financiamento para o desenvolvimento, mas financiamento para o serviço da dívida.
A Barragem de Akosombo no Rio Volta, inaugurada em 1965 durante a presidência de Kwame Nkrumah. (Colagem tricontinental baseada em imagens de referência do The National Archives UK via Wikimedia Commons, OGL v1.0 e fonte desconhecida via Notícias Pan-Africanas)
Ler a literatura da ONU e académica sobre desenvolvimento é deprimente. A conversa está presa às restrições do intratável e crise permanente da dívida. Quer a questão da dívida seja destacada ou ignorada, a sua existência exclui a possibilidade de qualquer avanço genuíno para os povos do mundo.
As conclusões dos relatórios muitas vezes terminam com um apelo moral — “isto é o que deveria acontecer” — em vez de uma avaliação da situação baseada nos factos da estrutura neocolonial da economia mundial: os países em desenvolvimento, com ricos recursos em recursos, são incapazes de ganham preços justos pelas suas exportações, o que significa que não acumulam riqueza suficiente para se industrializarem tendo em mente o bem-estar da sua própria população, nem podem financiar os bens sociais necessários à sua população.
Devido a esta asfixia causada pela dívida, e devido ao empobrecimento da teoria do desenvolvimento académico, não foi fornecida qualquer orientação teórica geral eficaz para orientar agendas de desenvolvimento realistas e holísticas, e não parecem estar disponíveis quaisquer linhas gerais para uma saída do ciclo permanente de austeridade da dívida.
Colagem, de baixo para cima, da represa de Assuã, no Egito, da usina siderúrgica de Bhilai, na Índia, e do projeto habitacional de Eisenhüttenstadt, na República Democrática Alemã. (Colagem tricontinental baseada em imagens de referência da Bibliotheca Alexandrina via Wikimedia Commons; Olaf Tausch por Wikimedia Commons, CC POR 3.0; Arquivos Federais Alemães via Wikimedia Commons, CC BY-SA 3.0 DE; e JSC Gateway para fotografia de astronautas da Terra via Wikimedia Commons)
Tricontinental: Instituto de Pesquisa Social está ansioso para abrir uma discussão sobre a necessidade de uma nova teoria do desenvolvimento socialista - uma que seja construída a partir dos projetos que estão sendo perseguidos pelos movimentos populares e pelos governos progressistas. Como parte dessa discussão está seu último dossiê, “O mundo precisa de uma nova teoria do desenvolvimento socialista”, que examina o terreno da teoria do desenvolvimento desde 1945 até o presente e oferece alguns gestos em direção a um novo paradigma. Como observamos no dossiê:
“Começar pelos factos exigiria o reconhecimento dos problemas da dívida e da desindustrialização, da dependência das exportações de produtos primários, da realidade dos preços de transferência e de outros instrumentos utilizados pelas empresas multinacionais para espremer os royalties dos estados exportadores, das dificuldades de implementação de novos e estratégias industriais abrangentes e a necessidade de desenvolver as capacidades tecnológicas, científicas e burocráticas das populações na maior parte do mundo.
Estes factos têm sido difíceis de superar pelos governos do Sul Global, embora agora - com o surgimento das novas instituições Sul-Sul e das iniciativas globais da China - estes governos tenham mais escolhas do que nas décadas passadas e já não sejam tão dependentes do Ocidente. instituições financeiras e comerciais controladas.
Estas novas realidades exigem a formulação de novas teorias de desenvolvimento, novas avaliações das possibilidades e caminhos para transcender os factos obstinados do desespero social. Por outras palavras, o que foi colocado de volta na mesa é a necessidade de planeamento nacional e de cooperação regional, bem como a luta para produzir um melhor ambiente externo para as finanças e o comércio.”
A Anshan Iron and Steel Company foi renovada e ampliada como um dos 156 projetos de construção na China apoiados pela União Soviética na década de 1950. (Colagem tricontinental baseada em imagens de referência do People's Pictorial via Wikimedia Commons)
Uma conversa recente em Berlim com os nossos parceiros do Centro Internacional de Investigação DDR levou à conclusão de que este dossiê não conseguiu envolver-se nos debates e discussões em torno do desenvolvimento que tiveram lugar na União Soviética, na República Democrática Alemã (RDA), na Jugoslávia e na movimento comunista internacional mais amplo.
Já no Segundo Congresso da Internacional Comunista, realizado em Moscovo em 1920, os comunistas começaram a formular uma teoria de “desenvolvimento não-capitalista” (NCD) para sociedades que tinham sido colonizadas e integradas na economia capitalista mundial, embora ainda mantendo pré- -formas capitalistas de produção e hierarquia social.
O entendimento geral das DNT era que as sociedades pós-coloniais poderiam contornar o capitalismo e avançar através de um processo nacional-democrático para o socialismo. A teoria das DNT, que foi desenvolvida em conferências internacionais de partidos comunistas e operários e elaborada por estudiosos soviéticos como Rostislav A. Ulyanovsky e Sergei Tiulpanov em periódicos como o Revisão Marxista Mundial, foi centrado em três transformações:
- Reforma agrária, para tirar o campesinato da sua condição de miséria e para quebrar o poder dos latifundiários.
- Nacionalização de sectores económicos chave, como a indústria e o comércio, para restringir o poder dos monopólios estrangeiros.
- Democratização das estruturas políticas, da educação e da saúde para lançar as bases sócio-políticas do socialismo.
Ao contrário da política de industrialização de substituição de importações promovida por instituições como a Comissão Económica das Nações Unidas para a América Latina, a teoria das DNT tinha uma compreensão muito mais firme da necessidade de democratizar a sociedade em vez de apenas inverter os termos de comércio.
A série “Amizade” do Centro Internacional de Pesquisa DDR apresenta um relato poderoso da aplicação prática da teoria das DNT no Mali durante a década de 1960 em um neste artigo escrito por Matthew Read. O Centro Internacional de Pesquisa DDR e o Tricontinental: Institute for Social Research estarão trabalhando em um estudo abrangente da teoria das DNT.
Antes do colonialismo, os estudiosos africanos e árabes na África Ocidental já tinham começado a elaborar os elementos de uma teoria do desenvolvimento.
Por exemplo, 'Uthman ibn Muhammad ibn 'Uthman ibn Fodyo (1754–1817), o xeque Fulani que fundou o califado de Sokoto (1804–1903), escreveu Usul al-'Adl li-Wullat al-Umur wa-Ahl al-Fadl wa-al-Salatin (A Administração da Justiça para Governadores, Príncipes e Governantes Meritórios) para guiar a si mesmo e a seus seguidores em um caminho para elevar seu povo.
O texto é interessante pelos princípios que descreve, mas — dado o nível de produção social da época — o califado dependia de um sistema de baixa produtividade técnica e de trabalho escravizado. Antes que o povo da África Ocidental pudesse arrancar o poder ao califado e impulsionar a sua própria sociedade, o último califa foi morto pelos britânicos, que - juntamente com os alemães e franceses - tomaram a terra e subordinaram a sua história à da Europa.
Cinco décadas mais tarde, Modibo Keïta, um militante comunista, liderou o movimento de independência do Mali, procurando reverter a subordinação das terras africanas através do projecto NCD. Keita não traçou explicitamente uma linha directa até ibn Fodyo - cuja influência pode ser vista em toda a África Ocidental - mas podemos imaginar os itinerários ocultos, as continuidades notáveis entre essas velhas ideias (apesar da sua saturação nas miseráveis hierarquias sociais do seu tempo). e as novas ideias apresentadas pelos intelectuais do Terceiro Mundo.
(A obra de arte neste artigo presta homenagem às aspirações de desenvolvimento das nações e povos do Terceiro Mundo. Principalmente entre as décadas de 1950 e 1970, cada projecto representa uma visão do futuro construída a partir das ruínas de séculos de roubo colonial e subdesenvolvimento sistemático.
Em cada colagem, incorporamos fotografias históricas, sobrepostas com grades – uma espécie de tela arquitetônica na qual podem ser imaginadas novas construções para o projeto inacabado de libertação nacional.)
Vijay Prashad é um historiador, editor e jornalista indiano. Ele é um escritor e correspondente-chefe da Globetrotter. Ele é editor de Livros LeftWord e o diretor de Tricontinental: Instituto de Pesquisa Social. Ele é um bolsista sênior não residente em Instituto Chongyang de Estudos Financeiros, Universidade Renmin da China. Ele escreveu mais de 20 livros, incluindo As nações mais escuras e As nações mais pobres. Seus últimos livros são A luta nos torna humanos: aprendendo com os movimentos pelo socialismo e, com Noam Chomsky, A Retirada: Iraque, Líbia, Afeganistão e a Fragilidade do Poder dos EUA.
Este artigo é de Tricontinental: Instituto de Pesquisas Sociais.
As opiniões expressas são exclusivamente do autor e podem ou não refletir as de Notícias do Consórcio.
Diz tanto sobre os democratas modernos que eles adoram concentrar-se no perdão das suas próprias dívidas de empréstimos estudantis, mas não dizem uma palavra sobre permitir que as gerações futuras obtenham uma educação sem dívidas. Para alguém que tinha acabado de ser aceito na faculdade quando Reagan e os Democratas Reagan converteram o antigo sistema de 'Pell Grants' em 'Empréstimos Estudantis', parece ser um cachorro bastante óbvio que não está latindo... o chamado que faltava para retornar a um sistema de subsídios e abolir o reaganismo e os empréstimos estudantis.
É interessante que os Democratas modernos estabeleçam as suas prioridades, e isso parece sempre voltar à sua actual riqueza líquida e aos seus planos para aumentá-la. Mas eles aprovam muito Ronald Reagan. Eles não querem reverter a sua economia do “lado da oferta” e as enormes dívidas federais que começaram naquela época com uma política de “jogar dinheiro ao Pentágono”. E eles não querem reverter sua política de empréstimos estudantis. Não há nenhum apelo por parte dos Democratas para voltarem ao tempo pré-Reagan e desfazerem o dano que foi causado. Os Democratas querem apenas que as suas próprias dívidas sejam perdoadas.
Manchete estranha, porque, aos meus olhos e ouvidos, elas foram desenvolvidas durante toda a minha vida.
Quanto ao ciclo da dívida-austeridade, é fácil resumi-lo. Renuncie à dívida. Se alguns líderes corruptos do seu país pediram muito dinheiro emprestado para ficarem ricos e festejar, levante-se e declare com orgulho que este não era o seu partido e que você não foi convidado e que esta não é a sua dívida e diga aos banqueiros exatamente onde eles podem enfiar.
O problema com a primeira questão é que o lugar para não olhar é para a ONU dominada pelas corporações ocidentais e para as suas escolas profissionais que oferecem formação corporativa que são erroneamente conhecidas como “universidades” e “academia”. Num mundo onde todas as universidades parecem aceitar o dinheiro das empresas e vêem a educação como uma ferramenta corporativa para obter melhores lucros corporativos, olhar para os académicos não vai encontrar uma resposta. E a ONU é dominada por governos e corporações ocidentais e não vai irritar um oligarca.
Tenho um toque grisalho na barba e sinto que tenho visto discussões sobre essas questões durante toda a minha vida. Se quiser pesquisar, uma sugestão de ponto de partida seria a palavra 'socialismo'. Abandone o capitalismo e a necessidade de tornar os ricos ainda mais ricos e estes problemas parecerão subitamente muito mais fáceis de resolver.
O primeiro passo em frente é reconhecer que o mundo é agora, mais do que nunca, um organismo unitário e que deve haver um compromisso com a coexistência pacífica global e a reciprocidade por parte de todas as nações.
O termo “terceiro mundo” não é ultrapassado e humilhante? Eu também sugeriria que esperar que outros países façam reformas de uma forma ditada por outros é um pouco equivocado.
“(A obra de arte neste artigo presta homenagem às aspirações de desenvolvimento das nações e povos do Terceiro Mundo. Principalmente entre as décadas de 1950 e 1970, cada projeto representa uma visão do futuro construída a partir das ruínas de séculos de roubo colonial e subdesenvolvimento sistemático. ”
E obras de arte e colagens maravilhosas, de fato. Eu me identifico especialmente com a colagem da Represa Alta de Assuã, já que estive naquela represa há muitos anos. Agora, porém, o Egito encontra-se em disputa pela Grande Barragem da Renascença Etíope. E os séculos de roubo colonial não serão amenizados tão facilmente.
Peça muito interessante.
Embora eu não tenha conhecimento de nenhuma sugestão que tenha sido proposta no contexto institucional que Prashad examina aqui, existem alguns trabalhos que fornecem uma base que poderia ser adaptada para tais propostas:
* Permacultura: Um Manual de Design, de Bill Mollison. Isto fornece uma base para a agricultura e a indústria regenerativas e a integração destas nas comunidades. Entre muitos excelentes exames do assunto, este continua sendo aquele que abrange tanto o escopo quanto a profundidade do assunto em questão.
* Elinor Ostrom. A extensa pesquisa empírica de Ostrom sobre sistemas para a gestão de recursos comuns sintetizou os princípios pelos quais organizar a sua governação – e os recursos comuns são tudo o que temos, na verdade.
* Na prática, a gestão dos recursos comuns exigirá a gestão do dinheiro, até porque a sua má gestão subverteu e perverteu tão extensamente o intercâmbio humano. Permitir a gestão não representativa da moeda proporciona uma abertura comprovada à usurpação, pelo que é necessário um sistema de múltiplas moedas para a integridade de uma federação – a forma de governo sob a qual grandes populações têm alguma possibilidade de serem governadas de forma representativa. Os trabalhos de Bernard Lietaer e Margrit Kennedy são interessantes neste aspecto.
Uma maneira de os próprios EUA se transformarem numa nação fundamentalmente moral é perdoar dívidas de empréstimos estudantis, fornecer Medicare-for-All, aumentar o salário mínimo para uma família que sustente o salário digno, fortalecer os sindicatos, implementar impostos progressivos e reverter drasticamente a Os tentáculos sangrentos do Pentágono.
Bem, essas seriam algumas formas de COMEÇAR a desenvolver o nosso país numa nação fundamentalmente moral, mas na ausência de magia séria por parte de Glinda, a Boa, o pré-requisito óbvio seria fazer com que os eleitores PARAssem de eleger uma maioria de representantes corruptos que se opõem implacavelmente à tais reformas e têm décadas de experiência dividindo o eleitorado em pedaços que convenceram a ver tais reformas (quando comparadas com reformas de cunha às quais atribuem maior prioridade) como contrárias ao tipo de país em que querem viver e não como propícias para o tipo de país em que TODOS gostariam de viver.
A grande maioria dos eleitores acaba votando em candidatos de um dos dois partidos políticos dominantes no país, o que nos levou onde estamos hoje. Só raramente um candidato de um partido importante consegue romper com a linha do partido estabelecido e demonstrar o apelo das massas através das fronteiras ideológicas de abordagens de governo mais sensatas, mas depois o partido circula contra ele ou ela para manter as ovelhas no seu caminho. canetas dos partidos principais acostumadas (canetas que os partidos menores provaram ter pouca capacidade de alcançar).
Ótimo comentário, Bill Todd. Pode apostar.
O pré-requisito seria fazer com que os eleitores PARAssem de eleger uma maioria de representantes corruptos que se opõem implacavelmente...
Apoio os comentários seus e do cavalheiro anterior. Agora! É hora de dedicar nossos esforços para identificar os pontos mais fracos nas cadeias para quais ações podemos tomar para avançar na solução que você propõe. E pensamentos e inspirações?