Os altos funcionários públicos e os altos escalões militares passam facilmente para empregos lucrativos em empresas que anteriormente eram responsáveis pela regulação, escreve Richard Norton-Taylor.
15 de setembro de 2020: O secretário de gabinete Simon Case com o primeiro-ministro Boris Johnson em uma reunião de gabinete. (Andrew Parsons / nº 10 Downing Street)
TO comportamento dos ministros, nomeadamente do ex-secretário da Justiça e dos Negócios Estrangeiros, Domingos Raab, lançou um raro destaque sobre Whitehall – o “governo permanente” da Grã-Bretanha normalmente protegido pelo sigilo oficial da vista do público.
Os altos funcionários públicos, bem como os políticos, estão no quadro. Sérias questões estão sendo levantadas sobre o julgamento, em particular de Simon Case, secretário de gabinete e chefe da Função Pública.
Sue Gray, a funcionária pública anteriormente responsável pela ética que conduziu o inquérito ao Partygate de Boris Johnson, tornou-se agora objecto de um inquérito após a divulgação de que Sir Keir Starmer, o líder trabalhista, a tinha convidado para ser sua chefe de pessoal.
Seu caso está sendo investigado pelo Comitê Consultivo de Nomeações Empresariais (Acoba). O caso teria exigido que Gray, que já se demitiu do Serviço Público, esperasse o máximo possível antes de assumir o cargo de Starmer.
Numa demonstração de indignação inventada, os deputados conservadores questionam o seu julgamento. Raramente houve uma exibição tão descarada de hipocrisia no seio do governo.
O histórico de Case está longe de ser inocente. Ele conheceu Sharp para discutir os problemas financeiros do então primeiro-ministro Boris Johnson, mas não informou ao painel de nomeações responsável por aprovar a nomeação de Sharp como presidente da BBC.
Ele não tomou nota do encontro com Sharp, no qual os dois homens estavam sozinhos. Ele também não disse a Rishi Sunak que uma reclamação por escrito havia sido feita sobre Raab antes de Raab ser nomeado vice-primeiro-ministro.
De acordo com o eBook da Digibee TelégrafoNos arquivos de bloqueio de Case, Case referiu-se à oposição às restrições da Covid como “pura ideologia conservadora”, sugeriu que o questionamento de Sunak sobre as restrições às empresas era “maluco” e achou “hilária” a ideia de viajantes abastados serem colocados em quarentena em hotéis – dificilmente o linguagem esperada do funcionário mais graduado do país.
Os casos Sharp e Sue Gray chegaram às manchetes. Mas as relações entre altos funcionários e ministros e o mundo exterior – a síndrome da “porta giratória” – têm sido durante muito tempo um assunto obscuro.
Mudança perfeita para o setor privado
22 de junho de 2010: O Chanceler do Tesouro George Osborne sai do número 11 de Downing Street para entregar sua declaração orçamentária na Câmara dos Comuns. (No 10 Downing)
Durante anos, quase sem qualquer murmúrio, os altos funcionários públicos – os mandarins de Whitehall – e os altos escalões militares passaram sem problemas para empregos lucrativos no sector privado. Metade de todos os membros dos governos Johnson e Theresa May trabalharam em empresas cuja regulação eram responsáveis.
Acoba, o órgão supostamente responsável por fiscalizar estes movimentos, presidido pelo antigo ministro conservador, Lord Pickles, é um cão de guarda desdentado.
Os seus conselhos são frequentemente ignorados, especialmente por antigos ministros, enquanto as suas regras - que a comissão não tem poder para aplicar - não colocam sérios obstáculos a antigos funcionários públicos e altos militares interessados em beneficiar financeiramente da experiência e competências adquiridas enquanto trabalhavam para sucessivos governos.
Matt Hancock violado As regras de Acoba quando ele participou dos programas “I'm a Celebrity… Get Me Out of Here” da ITV e “SAS Who Dares Wins” do Channel 4, mas Pickles disse que nenhuma ação seria tomada alegando que o papel de Hancock era “transparente”.
Apenas cinco meses depois de perder o seu emprego como chanceler, George Osborne foi autorizado pela Acoba para trabalhar para a Blackrock, a empresa global de gestão de investimentos, apesar de ter contactado a Blackrock e os seus concorrentes quando estava no governo. O principal funcionário do Tesouro disse que o departamento “não tinha preocupações”.
'Carrinhos de mão de dinheiro'
Almirante Lord West em 2020. (Roger Harris, CC BY 3.0, Wikimedia Commons)
Quase um terço de todos os novos cargos ocupados por ex-ministros e altos funcionários teve uma sobreposição significativa com o seu mandato anterior, de acordo com Transparência Internacional.
Acoba costuma dizer que ex-ministros e altos funcionários que assumem cargos no setor privado não deveriam, durante dois anos, envolver-se diretamente ou “fazer lobby” nos departamentos governamentais nos quais trabalharam anteriormente ou “aproveitar” “informações privilegiadas” que obtiveram. .
Mas a orientação é vaga e aberta ao julgamento e interpretação de um indivíduo. O Ministério da Defesa normalmente sublinha que não tem quaisquer objecções a que antigos funcionários assumam empregos em empresas de armas, e as empresas raramente se opõem, mesmo que o funcionário tenha assumido um emprego num concorrente.
O fenômeno das “portas giratórias” já foi descrito pelo Almirante Lord West, o ex-primeiro senhor do mar – chefe da marinha – nestes termos:
“O que descobri, ao deixar o serviço público, é que você recebe carrinhos de mão em dinheiro das pessoas que o empregam. É inacreditável e bastante divertido.”
John Suffolk, ex-diretor de informação em Whitehall, foi contratado pela Huawei, a empresa chinesa de telecomunicações com grandes investimentos na Grã-Bretanha. Referindo-se ao conselho oficial que recebeu, ele comentou:
“Tinha um parágrafo dizendo que eu precisava falar com membros do Serviço de Segurança, o que acabou sendo um café na Café Nero na Trafalgar Square.”
Sir Mark Allen, chefe de contraterrorismo do MI6, demitiu-se logo após a invasão do Iraque em 2003 e juntou-se à BP ajudando a negociar um contrato de perfuração de petróleo de 15 mil milhões de libras com Muammar Gaddafi, o ditador líbio, abraçado na altura pelo primeiro-ministro Tony Blair.
Sir John Sawers juntou-se à BP cinco meses depois de se aposentar como chefe do MI6 em 2014. O presidente da BP, Carl-Henric Svanberg, observou que Sawers “traz uma vasta experiência em assuntos internacionais e geopolítica”.
Bons caras
Setembro de 2020: Mark Sedwill em seu último dia como secretário de gabinete sendo agradecido por seus serviços pelo primeiro-ministro Boris Johnson. (Andrew Parsons / nº 10 Downing Street)
Será interessante ver que trabalho Case é oferecido e aceita quando deixa a Função Pública.
Mark Sedwill, o seu antecessor como secretário de gabinete, foi nomeado diretor não-executivo da BAE Systems, a maior empresa de armas da Grã-Bretanha, pouco depois de ter renunciado ao seu cargo mais importante em Whitehall (é também conselheiro sénior do banco Rothschild).
Outras nomeações recentes incluem a do almirante Sir Philip Jones, para o cargo de “conselheiro militar sênior” na BAE Systems, a do marechal da Força Aérea Sir Stuart Atha, um alto oficial da RAF responsável pelas operações, para o posto de “vice-presidente de operações militares” na BAE, e de Martyn Williams, ex-chefe de navios da Marinha do MoD, para a divisão marítima da BAE Systems.
Sir David Manning, antigo conselheiro de política externa de Tony Blair e embaixador britânico nos EUA, foi nomeado diretor não executivo da gigante norte-americana da defesa e do armamento, Lockheed Martin, uma empresa sobre a qual já tinha dado “conselhos políticos” aos ministros.
Os registos e decisões da Acoba são apenas uma parte de um quadro mais amplo de relações estreitas entre o governo e os interesses comerciais que suscitam preocupação. Liberdade de informação pedidos por Campanha Contra o Comércio de Armas mostrou que só a BAE Systems participou em mais de 600 reuniões durante um período limitado.
Durante um período de pouco mais de 15 anos, oficiais militares superiores e funcionários do Ministério da Defesa assumiram mais de 3,500 empregos em empresas de armamento. Executivos da BAE e de outras empresas de armas são regularmente destacados para o Ministério da Defesa.
Lord Peter Hennessy, um importante historiador da Grã-Bretanha moderna, cunhou o termo “teoria dos bons camaradas” na qual o país se baseava na ausência de uma constituição escrita. Case foi um de seus alunos.
A teoria de Hennessy pode ter sido confiável no passado. Certamente não é agora. Uma cultura mais aberta e transparente é necessária mais do que nunca nos níveis mais elevados do governo e do poder corporativo.
Um escrutínio muito mais eficaz da síndrome da “porta giratória” seria um bom ponto de partida.
Richard é um editor, jornalista e dramaturgo britânico, e o decano das reportagens sobre segurança nacional britânica. Ele escreveu para A Guardian em questões de defesa e segurança e foi editor de segurança do jornal durante três décadas.
Este artigo é de Desclassificado Reino Unido.
Suporte CN's Primavera
Deposite Tração Agora
É preciso admitir que esta é uma peça bastante reveladora, mas também é culpada de dar a impressão de que “porta giratória” SEMPRE tem a ver com a lucrativa fuga de ex-governamentais para o sector privado, o que claramente não é. Caso contrário, como você explicaria a aventura de Rishi Sunak em Downing Street, os primeiros migraram para o CASH, mas o último o fez para o BASH. Isto é o que eles querem dizer com sinergia do setor Público-Privado que capitaliza e vaporiza as dificuldades e interesses dos públicos RESPECTIVAMENTE!
A “teoria dos bons camaradas”?? Será que ele cunhou este termo porque a “rede de velhos” se tornou demasiado desonrosa?
O Freak Show político e a corrupção institucionalizada no Reino Unido são tão ruins quanto nos EUA. BoJo é um exemplo disso. Os britânicos não têm espaço para criticar os EUA, a menos que queiram demonstrar uma hipocrisia grosseira e transparente.
O clientelismo no seu melhor. É abundante.
De fato.
Eu sei que isso é trivial para um assunto sério, mas a ridícula imagem mental caricatural de um “Lord Pickles como um cão de guarda desdentado” é, daqui dos EUA, ainda mais tola do que um desenho cômico do outro lado!
Grandes fissuras em todas as nossas instituições corruptas estão mostrando o lado de baixo, se apenas observarmos. Escreva, senhor!