Se os muitos esforços de Jane Holl Lute fora da ONU passaram no teste de ética da instituição, o seu último trabalho tornou-se mais complicado, relata Stéphanie Fillion.

Jane Holl Lute, coordenadora especial para a melhoria da resposta da ONU à exploração e ao abuso sexual, entrevistada pelos meios de comunicação da ONU em 2016. (Foto ONU/Mark Garten)
By Stéphanie Fillion
PassBlue
Jane Holl Lute está em alta demanda. Em 2020, além dos seus dois cargos de alto nível nas Nações Unidas, a diplomata americana desempenhou vários outros cargos executivos em conselhos de empresas e/ou organizações sem fins lucrativos, ganhando mais de 900,000 dólares, de acordo com registos públicos. Lute foi enviada da ONU para Chipre até se demitir em Agosto e ainda detém o cargo cargo de coordenador especial na melhoria da resposta da ONU à exploração e ao abuso sexual.
Se os seus muitos empreendimentos fora da ONU passaram no teste de ética da ONU, o seu último trabalho tornou-se mais complicado: trabalhar como diretora não-executiva da Royal Dutch Shell, a empresa multinacional de energia com sede nos Países Baixos. A empresa tem interesses no centro do conflito de longa data de Chipre: a exploração de recursos naturais no Mar Mediterrâneo.
A direção de Lute foi anunciou em março pela Shell, e não mencionou seus empregos na ONU. Ela renunciou ao cargo em Chipre cinco meses após o anúncio da Shell, por recomendação do comitê de ética da ONU, segundo o porta-voz da ONU, Stéphane Dujarric.
Lute, no entanto, manteve o cargo de coordenador especial da ONU sobre abuso e exploração sexual (“SEA”) com o posto de subsecretário-geral. Ela é paga pela ONU apenas pelo tempo que trabalha para a organização, com base no salário proporcional. Foi nomeada para esse cargo a tempo inteiro em fevereiro de 2016, mas em maio de 2017 passou a trabalhar a tempo parcial. Quanto ao cargo cipriota, foi nomeada para o cargo em maio de 2018 e ocupou-o até agosto de 2021, numa base proporcional.
“A combinação do subsecretário-geral da ONU e do diretor não executivo da Shell é como petróleo e água; as duas posições são incompatíveis”, disse Paula Donovan à PassBlue em uma entrevista em vídeo. Ela é co-diretora executiva da AIDS-Free World, uma organização de defesa que enviou cartas abertas ao Secretário-Geral da ONU, António Guterres, levantando a questão do papel de Lute na ONU enquanto trabalhava para empresas privadas e do seu envolvimento geral no trabalho de AAE.
Se a ONU parece ter aceitado o malabarismo de Lute com dois cargos a tempo parcial, os seus outros esforços levantam a questão de saber se os funcionários públicos deveriam misturar qualquer função com empresas e conselhos de administração externos. “Eu realmente não comentaria sobre isso. Pessoas diferentes que. . . trabalham quando realmente estão empregados têm outro emprego”, disse Farhan Haq, porta-voz adjunto de Guterres, em 21 de dezembro. “Esperamos que eles, certamente, respeitem as diretrizes éticas enquanto fazem seu trabalho”.
Poucas semanas depois da reunião COP26 liderada pela ONU sobre as alterações climáticas ter sido realizada em Glasgow, Escócia, em Novembro, onde Guterres pressionou pela eliminação total do uso de combustíveis fósseis a nível mundial, Donovan observou a ótica contraditória de Lute ter trabalhado para a ONU ao mesmo tempo para Concha.
“É inacreditável”, disse Donovan. “Nenhum alto funcionário da ONU deveria ocupar simultaneamente um cargo de diretor não executivo ou qualquer outro cargo de gestão de topo numa das maiores empresas petrolíferas do mundo.”
Um americano em lugares altos

14 de maio de 2009: O secretário-geral Ban Ki-moon, à esquerda, discursa em uma recepção para Jane Holl Lute, à direita, ex-secretário-geral adjunto para apoio à consolidação da paz, em sua residência em Nova York. (Foto ONU/Mark Garten)
Lute ocupa muitos cargos de prestígio há anos. Além de suas duas funções na ONU, em 2020, ela fez parte do conselho de cinco empresas ou organizações sem fins lucrativos, incluindo Marsh McLennan, a partir de março de 2020; Union Pacific, o Center for Internet Security, o Atlantic Council e a Atlas Air Worldwide Holdings. Em 2020, ela também foi executiva-chefe e eventualmente diretora da SICPA North America e de uma afiliada, Meyercord. Este último autodenomina-se “fornecedor líder dos EUA de soluções de cobrança de impostos especiais de consumo que ajudam o governo e as agências de aplicação da lei a recuperar receitas perdidas, colmatar lacunas orçamentais do estado e proteger empregos e serviços públicos essenciais”.
As empresas às quais Lute é afiliada operam em diversos setores, incluindo segurança cibernética, ferrovias, aviação e relações internacionais. A SICPA, uma empresa suíça com sede americana em Springfield, Virgínia, está envolvida na “gestão da integridade” do petróleo e do gás, o que significa que apoia governos e empresas na “luta contra o comércio ilícito de produtos de hidrocarbonetos”, afirma a empresa.
Entidade | Compensação (2020) |
Marsh McLennan | $261,333 |
Participações mundiais da Atlas Air | $217,009 |
Union Pacific | $321,944 |
Centro de segurança da Internet | $104,000 |
Conselho do Atlântico | $0 |
SICPA América do Norte | Undisclosed |
Lute é metade de um casal poderoso em Washington, DC, sendo casado com Douglas Lute, tenente-general aposentado do Exército dos EUA e ex-conselheiro sênior da Casa Branca. (Jane Holl Lute também é ex-oficial de carreira do Exército dos EUA.) Ambos são diretores do conselho do Atlantic Council, um think tank.
Em resposta a numerosos pedidos de comentários, incluindo a verificação dos seus rendimentos em 2020 e 2021, Lute disse numa declaração por escrito ao PassBlue, fornecido por Dujarric:
“Minhas atividades no setor privado são de conhecimento público, inclusive meus cargos em diversos conselhos. Tudo isso foi totalmente divulgado de acordo com os procedimentos estabelecidos pelas Nações Unidas, uma organização que eu só sirvo ‘quando realmente empregado’.”
Este acordo permite que Lute tenha outros empregos fora da ONU. A organização tem uma política de encorajar a divulgação financeira pública voluntária de funcionários de alto nível. Se Lute forneceu tais revelações à ONU, elas não foram tornadas públicas.
PassBlue avaliou que sua remuneração pelos cargos de conselho que ocupou em 2020 ultrapassou US$ 900,000, excluindo sua remuneração na SICPA, Meyercord e na ONU. A ONU não divulgou a remuneração de Lute para a organização. Seu salário na Shell também não foi divulgado.
De acordo com um e-mail enviado por Dujarric, “usar contratos 'quando efetivamente empregado' ou 'US$ 1 por ano' dá às Nações Unidas acesso a especialistas com habilidades específicas para situações específicas”, escreveu ele. “Quer trabalhem em tempo integral ou quando efetivamente empregados, espera-se que todos garantam que não haja conflitos de interesses e que mantenham os mais altos padrões de ética.”
Adeus, Chipre

O Secretário-Geral António Guterres, segundo a partir da esquerda, participa na reunião informal 5+1 sobre Chipre, em Genebra, no dia 28 de abril. (Foto ONU/Jean Marc Ferré)
Entre as duas principais partes envolvidas no conflito de décadas em Chipre, os cipriotas gregos e os cipriotas turcos, há um consenso: Lute agiu profissionalmente. Anteriormente, ela trabalhou na ONU como secretária-geral adjunta para manutenção da paz entre 2003 e 2007 e foi vice-secretária do Departamento de Segurança Interna dos EUA durante a administração Obama.
“Jane Holl Lute é de Georgetown, eu sou de George Washington”, disse Ergun Olgun, representante especial do presidente da República Turca do Chipre do Norte, ou TRNC, e principal negociador do lado cipriota turco, referindo-se às universidades em Washington. “Quer dizer, falamos a mesma língua, então pudemos nos comunicar facilmente.”
Andreas Mavroyiannis, o principal negociador dos cipriotas gregos nas negociações lideradas pela ONU para mediar uma solução pacífica para as divisões políticas da ilha, disse: “Estamos certamente gratos a Jane pela sua honestidade, integridade e sentido de dever. Ela passou três anos trabalhando para colocar o processo de negociação de volta nos trilhos. Não acredito que a falta de avanço tenha algo a ver com o grau de envolvimento dela.”
Lute foi nomeado para o conselho de administração da Royal Dutch Shell em março de 2021, a partir de 18 de maio, pouco depois de as principais partes envolvidas no conflito de Chipre se terem reunido em Genebra para potencialmente encontrar um terreno comum para retomar as negociações novamente, após muitas tentativas ao longo de muitos anos. Isso inclui concertações esforços por Guterres quando se tornou secretário-geral em 2017. A exploração dos recursos naturais está agora no centro das tensões entre as duas partes em Chipre.
Depois de ser nomeada para o conselho da Shell, Lute manteve a função de enviada por alguns meses e até viajou para a ilha. Quando questionada sobre como a ONU garantiu que Lute não compartilhasse com a Shell nenhuma das informações privilegiadas a que teve acesso sobre a situação do Mar Mediterrâneo Oriental, Haq da ONU disse:
“Todos os funcionários da ONU devem manter um controle rigoroso sobre todas as informações privilegiadas que recebem no seu trabalho como funcionários da ONU. Eles não estão, de acordo com nossas decisões e diretrizes éticas, autorizados a compartilhar isso com outros empregadores depois de deixarem o emprego na ONU, e isso é esperado de Jane Holl Lute, assim como é para todos os outros. E não temos motivos para esperar que ela abuse das diretrizes normais das Nações Unidas.”
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Lute parecia planejar manter seu papel de enviada enquanto trabalhava para a Shell, pelo menos por um tempo, segundo Mavroyiannis.
“Ela até perguntou se percebíamos incompatibilidade”, disse Mavroyiannis PassBlue. “Pelo que entendi, ninguém levantou objeções sérias. Quando o gabinete de ética da ONU chegou à conclusão de que poderia haver um potencial conflito de interesses no final de Agosto, ela manteve-nos informados, pelo que a sua eventual demissão não foi uma surpresa.”
Segundo o porta-voz da ONU, Dujarric, a organização “não toma decisões sobre atividades externas, mas sim faz recomendações e fornece conselhos”. Ele disse que Lute mencionou a sua nova situação na Primavera e foi recomendado pelo comité de ética da ONU que ela deixasse o seu posto em Chipre.
“A informação que tínhamos era que a Shell não estava interessada nos recursos do Mediterrâneo Oriental na altura”, disse Olgun, o negociador cipriota turco. No entanto, a Royal Dutch Shell, juntamente com outros gigantes da energia, possui direitos de exploração e licenças de exploração na zona económica exclusiva de Chipre, bem como na região cipriota turca (embora parte da reivindicação deste último não seja reconhecida internacionalmente), no Mar Mediterrâneo Oriental.
As partes envolvidas no processo de Chipre admitem que não se registaram muitos progressos durante o mandato de Lute, mas não a culpam pela falta de sucesso. “Não acredito que a falta de avanços tenha algo a ver com o grau de envolvimento dela”, disse Mavroyiannis. Lute viajou várias vezes para Chipre em 2021, bem como para Genebra, onde as partes relevantes se reuniram em abril.
Exploração Sexual

9 de abril de 2016: Jane Holl Lute, centro, coordenadora especial para melhorar a resposta da ONU à exploração e abuso sexual, visitando Bambari, República Centro-Africana. (Foto ONU/Nektarios Markogiannis)
Se a ONU considerou o novo trabalho de Lute com a Shell um potencial conflito de interesses, ultrapassou o limiar do seu papel na ONU no combate à exploração e ao abuso sexual no sistema da ONU (incluindo na manutenção da paz). Ela foi nomeada para o cargo em 2016 pelo então secretário-geral Ban Ki-moon.
Nas observações de Guterres na sua cerimónia de tomada de posse em Dezembro de 2016, apenas algumas semanas antes de se tornar secretário-geral pela primeira vez (ele vai assumir um segundo mandato em Janeiro), ele disse que tornaria a erradicação da exploração sexual na ONU uma prioridade.
No entanto, o problema persiste, como tem acontecido há décadas, à medida que a sensibilização e outras medidas estão a ser tomadas para tentar erradicar as causas. Mais recentemente, todo o batalhão militar de forças de manutenção da paz gabonesas foi expulso da missão da ONU na República Centro-Africana, um passo ousado para a ONU.
Desde que se tornou coordenadora especial, Lute viajou para esta função apenas para a República Centro-Africana (em 2016), e até o seu próprio pessoal notou a sua falta de envolvimento no processo num relatório de Março de 2021 do Gabinete dos Serviços de Supervisão Interna. Avaliou a “relevância e eficácia dos esforços de prevenção, resposta e apoio às vítimas contra a exploração e abuso sexual (SEA) por parte do pessoal do Secretariado da ONU e pessoal relacionado, cobrindo o período 2015-2018”.
Mas as informações de períodos anteriores e os dados actuais, quando disponíveis e relevantes, foram incluídos nos resultados da avaliação, observou o relatório.
“As partes interessadas descreveram o OSC [Gabinete do Coordenador Especial] como um mecanismo eficaz que melhorou a coerência, a coordenação, a partilha de conhecimentos e a disseminação em todo o Sistema, com 46 por cento dos 87 entrevistados a avaliarem a sua eficácia de forma positiva (24%) e um tanto positiva (22). %)”, afirma o relatório, acrescentando que um quarto dos entrevistados identificou a necessidade de maior visibilidade do escritório.
“Embora o OSC desempenhasse uma função de coordenação, e não necessariamente a 'cara' da questão, os entrevistados expressaram expectativas de maior visibilidade e acessibilidade da Coordenadora Especial, bem como da sua presença real nas reuniões do grupo de trabalho da AAE onde era oficialmente a presidente . A dupla função do Coordenador Especial foi considerada por alguns como tendo contribuído para diminuir a visibilidade do Escritório e diminuir ainda mais os seus recursos.” (“Duplo chapéu” refere-se aos dois empregos de Lute na ONU.)
Apoiada por financiamento extra-orçamental de aproximadamente 3.3 milhões de dólares de sete países, de 2016 a 2019, a nomeação do coordenador especial foi inicialmente por 11 meses, mas tem sido prorrogada anualmente desde então, embora num contrato “quando efectivamente empregado” desde Maio de 2017.
Representantes de três dos sete países que ajudam a financiar o Gabinete “levantaram preocupações sobre a qualidade do trabalho do Gabinete, o seu custo em comparação com os resultados e a falta de compreensão das suas atividades em geral”, afirma o relatório.
Concluiu que, embora “tenhamos visto bons progressos na consolidação de uma abordagem sistémica vibrante para a prevenção e resposta à exploração e abuso sexual em todas as Nações Unidas nos quatro anos desde a introdução da nova estratégia do Secretário-Geral. . . “não somos complacentes e reconhecemos que são necessários vigilância e envolvimento constantes da liderança superior, integração de mecanismos de sensibilização, formação e responsabilização.”
Este artigo é da PassBlue.
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A Shell está a abandonar o 'Royal Dutch' e a transferir a sua sede corporativa para Londres, a fim de evitar as incómodas regras e multas ambientais da UE.
Bem, é por isso que muitas pessoas não confiam nas qualidades da “nova ordem mundial” da ONU. É como o filme “The Whistleblower” baseado na história real de Kathryn Bolkovac interpretada por Rachel Weisz com Vanessa Redgrave expondo o sexo tráfico na Bósnia por empreiteiros da ONU que não seriam processados porque tinham “imunidade”, por estranho que pareça. É terrível que qualquer pessoa que trabalhe para a Shell nessa função seja considerada eticamente qualificada para esse tipo de trabalho na ONU. Talvez devêssemos responsabilizar mais a ONU, considerando quanto dinheiro ela recebe dos países membros.
hXXps://www.youtube.com/watch?v=E56OYUV7BWw
Antes eram muitas penas no mesmo chapéu, agora evoluíram para muitos chapéus na mesma cabeça. Ser uma mulher alternando vários chapéus são apenas declarações de moda inofensivas, eu acho. Entretanto, o aumento do desemprego continua a ser uma maldição global permanente que nem mesmo a ONU conseguiu resolver!
Inconcebível!!! Mas então… o Yanx.
Essa pessoa com certeza parece ter manipulado o sistema.
Isso me lembra um Sir Joseph Porter moderno do HMS Pinafore de Gilbert & Sullivan:
“Sempre votei por decisão do meu partido,
E nunca pensei em pensar por mim mesmo….
Eu pensei tão pouco, eles me recompensaram
Fazendo de mim o Governante do OSC!”