Crise fronteiriça causada pelos EUA persiste apesar da reviravolta de Biden em relação ao limite de refugiados

Marjorie Cohn reúne razões para a Casa Branca descontinuar a política de expulsão do Título 42 da administração Trump.    

By Marjorie Cohn
Truthout

Las notícias da semana passada sobre a reviravolta da administração Biden-Harris na política de refugiados dos EUA foram uma vitória para todas as forças progressistas que têm pressionado Biden a descontinuar o limite flagrantemente baixo do ex-presidente Donald Trump para o número de refugiados aceites todos os anos. Mas a vitória não fez nada para mudar as outras formas estruturais massivas pelas quais a administração Biden-Harris continua a perpetuar a crise humanitária na fronteira através da sua adopção de outras políticas de asilo de Trump.

Por exemplo, mesmo que a administração Biden-Harris diga agora que aumentará o limite de refugiados para 62,500 – em vez de adotar o limite anual de Trump de 15,000 refugiados como havia anunciado anteriormente que faria – a administração Biden-Harris ainda continua o Título 42 programa que Trump impôs um ano antes, fechando efectivamente a fronteira à maioria dos refugiados sem o devido processo, data do tribunal ou registo de um pedido de asilo.

Desde que Trump implementou o programa Title 42 em 20 de março de 2020, mais de 630,000 pessoas foram expulso dos Estados Unidos; 240,00 deles sob o comando de Biden.

Tanto republicanos como democratas estão preocupados com a chamada crise de fronteira. “Não há crise na fronteira causada por migrantes”, disse Nicole Phillips, diretora jurídica da Haitian Bridge Alliance. Truthout. “Há uma crise humanitária e de direitos humanos porque o governo dos EUA fechou efetivamente a fronteira aos requerentes de asilo e não lhes permitiu pedir asilo desde março de 2020.”

. Suporte Nossas Movimentação do Fundo da Primavera!

Mais haitianos foram devolvidos ao Haiti nos primeiros dois meses da administração Biden-Harris do que em todo o ano fiscal de 2020, de acordo com um relatório intitulado “The Invisible Wall”, que foi lançado em 25 de março pela Haitian Bridge Alliance, pela UndocuBlack Network e pelo Quixote Center. Os haitianos, que fazem a longa e traiçoeira viagem até à fronteira entre os EUA e o México, estão a fugir da instabilidade, da violência e da perseguição “apenas para serem abusados ​​por funcionários do ICE [Immigration and Customs Enforcement] e do CBP [Customs and Border Protection]”, observa o relatório.

A continuação do Título 42 pela administração Biden-Harris para expulsar requerentes de asilo está a causar separações familiares, conforme documentado num relatório de Abril Denunciar publicado pela Human Rights First, Haitian Bridge Alliance e Al Otro Lado. A política incentiva famílias desesperadas a enviarem os seus filhos através da fronteira para os proteger de raptos, agressões sexuais e outras formas de violência. Além disso, o CBP continua a separar as crianças das tias, tios e avós com quem viajaram até à fronteira e a expulsar esses familiares para o México.

Além disso, a administração tem continuou a política de Trump de expulsar mães que acabaram de dar à luz nos EUA, juntamente com os seus filhos recém-nascidos, cidadãos norte-americanos, para o México, sem qualquer prova de cidadania para os seus bebés.

Política do Título 42 Baseada em Falsas Suposições

A “administração Biden-Harris está se escondendo atrás do Título 42 para justificar a manutenção da fronteira fechada porque tem medo da reação da mídia republicana e de direita”, disse Phillips. “Harris deveria saber melhor”, já que ela se opôs ao Título 42 quando era senadora. Harris, junto com os senadores Bernie Sanders, Elizabeth Warren e Ed Markey, assinaram uma carta pedindo o fim do Título 42. Em março, Biden fez de Harris seu pessoa responsável pela imigração.

A política de expulsão do Título 42 baseia-se na aplicação incorreta de uma obscura lei de saúde pública. A Lei do Serviço de Saúde Pública de 1944 foi projetado conceder autoridade de quarentena às autoridades de saúde que se aplicaria a todas as pessoas, incluindo cidadãos dos EUA, que chegassem de um país estrangeiro. Nunca foi pretendido que fosse usado para distinguir entre não-cidadãos que poderiam ou não ser removidos ou expulsos dos EUA, de acordo com Human Rights Watch.

Seção 265 do Código dos EUA, Título 42 permite ao diretor dos Centros de Controle e Prevenção de Doenças (CDC) “proibir… a introdução” de indivíduos nos EUA se o diretor acreditar que “existe um sério perigo de introdução de uma doença [transmissível] nos Estados Unidos. ”

Tal como Trump, a administração Biden-Harris está a usar dissimuladamente a desculpa dos riscos para a saúde causados ​​pelo vírus Covid para justificar a continuação do encerramento do Título 42, apesar da consenso de especialistas que não há correlação entre a entrada de migrantes e o aumento do risco de infecção por Covid. É realmente uma decisão política.

Usar o Título 42 para manter os migrantes fora dos Estados Unidos foi ideia de Stephen Miller, conselheiro de imigração de Trump. Embora o CDC se tenha oposto ao programa porque não era apoiado por uma lógica de saúde pública, o director sucumbiu à pressão do vice-presidente Mike Pence e de outros funcionários da administração. “Tornou-se claro que a administração Trump usou a pandemia do coronavírus como pretexto para o seu plano racista, xenófobo e anti-imigrante mais amplo para fechar a fronteira EUA-México aos migrantes que procuram protecção humanitária”, de acordo com o relatório “The Invisible Wall”.

Migrantes expulsos enfrentam perigos no México

Os migrantes que o governo dos EUA rejeita na fronteira – incluindo mães com filhos pequenos – são “Patos sentados”para sequestradores e outros quando forem devolvidos ao México. Direitos Humanos identificados pela primeira vez pelo menos 492 relatórios de ataques violentos desde 21 de janeiro, incluindo sequestros, violações e agressões contra pessoas que ficaram retidas na fronteira e/ou expulsas para o México. Oitenta e um por cento dos requerentes de asilo LGBTQ relatado ataques, incluindo violação, rapto, tráfico e outras agressões violentas.

Sobre 1,500 pessoas estão vivendo em um acampamento em Tijuana, perto do porto de entrada de San Ysidro. Muitos deles estão retidos lá há mais de um ano porque não podem solicitar asilo devido à política de expulsão do Título 42.

As pessoas que são não enviado para o México são mantidos sob detenção do ICE ou do CBP e enviados de volta aos seus países de origem sem possibilidade de solicitar asilo. Os oficiais do CBP e os agentes da Patrulha de Fronteira abusam dos migrantes sob sua custódia, negando-lhes cuidados médicos de emergência, roubando os seus pertences e conduzindo expulsões à noite para cidades fronteiriças perigosas, de acordo com os Direitos Humanos em Primeiro Lugar.

Em 2016, a administração Obama iniciou uma política chamada “medição”, na qual os migrantes pegam um número “como se estivessem numa sorveteria, para poderem apresentar um caso de asilo”, disse Phillips. A medição “impediu que os requerentes de asilo tivessem acesso significativo ao seu direito de procurar asilo porque os forçou a permanecer no México”. Em Fevereiro, mais de 16,000 requerentes de asilo permaneciam nas listas de espera de medição. Pode haver de 10,000 a 15,000 migrantes negros retidos na fronteira sul, Haitian Bridge Alliance estimativas.

Entretanto, os migrantes esperam na fronteira, obrigados a permanecer no México – alguns até dois a quatro anos apenas para poderem pedir asilo. O CBP usou a ordem do Título 2020 de março de 42 de Trump, que deu continuidade ao programa de medição, para recusar quase 13,000 crianças desacompanhadas. Biden tem prometido para encerrar o programa de dosagem.

O Departamento de Segurança Interna (DHS) está agora recebendo e processando crianças desacompanhadas. Em 18 de novembro de 2020, um juiz federal governado que expulsá-los viola a Lei de Proteção às Vítimas de Tráfico. Embora um tribunal federal tenha suspendido essa ordem em janeiro, a administração Biden-Harris alterou a ordem do Título 42 do CDC para isentar crianças desacompanhadas que chegassem à fronteira. Como resultado, eles não são expulsos desde novembro de 2020.

“Isso mostra que o DHS tem capacidade para processar o atraso de requerentes de asilo na fronteira que não conseguiram entrar nos portos de entrada devido ao Título 42 desde março de 2020”, disse Phillips.

A política do Título 42 é ilegal

O Título 42, que nunca foi aplicado no contexto da imigração, viola o Imigração e Nacionalidade bem como o Convenção de Refugiados, que concede aos não-cidadãos o direito de asilo se puderem demonstrar um receio fundado de perseguição devido à raça, religião, nacionalidade, pertença a um determinado grupo social ou opinião política, caso sejam enviados de volta aos seus países de origem.

A Convenção sobre Refugiados proíbe a repulsão, enviando um indivíduo para um país onde é mais provável que o indivíduo enfrente perseguição por um dos motivos protegidos. O procedimento do Título 42 também viola a Convenção contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes, que contém uma disposição de não repulsão. Proíbe enviar um indivíduo para um país onde haja uma probabilidade substancial de ele ou ela ser submetido a tortura.

A Agência das Nações Unidas para os Refugiados (ACNUR) confirmado repetidamente durante a pandemia que expulsar requerentes de asilo e refugiados na fronteira sem uma determinação individualizada das suas necessidades de proteção viola as disposições de não repulsão do direito internacional. O Alto Comissário Adjunto para a Protecção do ACNUR declarou: “O direito de procurar asilo é um direito fundamental. A pandemia da COVID-19 não oferece exceção.”

A política do Título 42 é racista

Utilizar o Título 42 para manter os migrantes fora dos Estados Unidos sob o pretexto de proteger a saúde é uma política cínica e racista. “O Presidente Biden e o Departamento de Segurança Interna devem ser lembrados de que a sua inacção para proteger as comunidades imigrantes vulneráveis ​​que procuram refúgio nos EUA não está apenas a colocar vidas em risco; defende um sistema de imigração nacionalista branco que busca expulsar e manter os imigrantes negros e pardos fora a qualquer custo”, Cynthia Garcia, gerente de campanhas nacionais para proteção comunitária da United We Dream, disse em um comunicado. “Biden poderia instruir o CDC a suspender a política [do Título 42]”, sugeriu Phillips.

Muitos migrantes negros e requerentes de asilo de África e das Caraíbas são prejudicado desproporcionalmente pela política de expulsão. Sessenta e um por cento dos requerentes de asilo haitianos a quem foi negada a protecção de asilo dos EUA foram vítimas de crimes enquanto definhavam no México. Muitos são alvos de violência anti-negra.

Para seu crédito, a administração Biden-Harris suspendeu a política repressiva da administração Trump chamada Protocolos de Proteção aos Migrantes (MPP), também conhecida como programa “Permanecer no México”. Esses migrantes podiam pedir asilo nos Estados Unidos, mas depois tinham de deixar os EUA, regressar para audiências judiciais e depois partir novamente. Deixou aproximadamente 25,000 requerentes de asilo no México a viver em condições perigosas à medida que os seus casos avançavam no sistema jurídico dos EUA. Seis mil deles estão sendo processados ​​e não precisam mais permanecer no México.

“Esta é uma grande vitória para eles e suas famílias”, disse Phillips. Mas só se aplica a migrantes da América do Sul e Central e das Caraíbas. Isto não ajuda os milhares de haitianos que definham na fronteira, que não estão sob a alçada do MPP. “A fronteira não está aberta para haitianos e africanos”, acrescentou Phillips.

A rápida inversão da administração relativamente aos limites de refugiados demonstra o poder da pressão política para manter os pés no fogo. A importância da oposição contínua às suas políticas de asilo desumanas e às exigências de políticas humanas não pode ser subestimada.

Marjorie Cohn é professor emérito da Escola de Direito Thomas Jefferson, ex-presidente do National Lawyers Guild, vice-secretário-geral da Associação Internacional de Advogados Democratas e membro do conselho consultivo da Veterans for Peace. Seu livro mais recente é Drones e assassinatos seletivos: questões legais, morais e geopolíticas.

Este artigo é de Truthout e reimpresso com permissão.

As opiniões expressas são exclusivamente do autor e podem ou não refletir as de Notícias do Consórcio.