Resgatando investidores ricos em países pobres

John Smith confronta credores respostae à maior crise de dívida da história.

By John Smith
OpenDemocracy

IEm 2020, as nações ricas gastaram quase US $ 12 trilhões, mais de 31% do seu PIB combinado, para evitar o colapso económico e amortecer os efeitos da pandemia da Covid-19 nos seus cidadãos. Este “estímulo fiscal” não inclui estímulo monetário sob a forma de taxas de juro mais baixas e compra de activos financeiros pelo banco central.

Em total contraste, a sua resposta aos efeitos económicos catastróficos da Covid nos chamados países em desenvolvimento em África, Ásia e América Latina — descrito por O presidente do Banco Mundial, David Malpass, como “pior que a crise financeira de 2008 e para a América Latina pior que a crise da dívida da década de 1980” – foi um pontapé na cara.

Em Novembro, Ken Ofori-Atta, ministro das finanças do Gana, comentou que.

“A capacidade dos bancos centrais do Ocidente de responder [à pandemia] numa extensão inimaginável, e os limites da nossa capacidade de resposta, são bastante chocantes… Dá realmente vontade de gritar ‘Não consigo respirar’.”

A capacidade de resposta das nações pobres à pandemia também é prejudicada por sistemas de saúde lamentavelmente subdesenvolvidos. Gasto médio com saúde per capita nos países de rendimento elevado em 2018 foi de 5,562 dólares, 156 vezes superior aos 35.6 dólares anuais per capita gastos nos países de baixo rendimento e 21 vezes mais do que os 262 dólares gastos per capita nos “países em desenvolvimento” como um todo.

Na véspera da cimeira do G20 de Novembro, presidida pela Arábia Saudita, o Secretário-Geral da ONU, António Guterres, alertou que “o mundo em desenvolvimento está à beira da ruína financeira e da escalada da pobreza, da fome e do sofrimento incalculável” e apelou aos líderes do G20 para uma resposta proporcional. .

O G20 é na verdade o G7 – isto é, os sete principais países ricos, os EUA, o Reino Unido, a França, a Alemanha, o Japão, o Canadá, a Itália - disfarçado. Eles exercem o poder, enquanto as outras 13 nações, incluindo o Brasil, a África do Sul, a Arábia Saudita e a Índia, conferem legitimidade às suas decisões.

A resposta das nações ricas à catástrofe que aflige as nações pobres é a Iniciativa de Suspensão do Serviço da Dívida (DSSI) — uma oferta para 77 “países menos desenvolvidos” suspenderem o pagamento de juros aos credores oficiais (isto é, governos ricos, o FMI e o Banco Mundial) até Junho de 2021. Os pagamentos suspensos serão adicionados à sua dívida já insuportável e cada cêntimo terá de ser pago no prazo de cinco anos.

Na América Latina e nas Caraíbas, apenas a Bolívia, Granada, Guiana, Haiti, Honduras e Nicarágua se qualificam para estes benefícios insignificantes. Os restantes devem continuar a enfiar dinheiro na boca dos seus credores nos países ricos, sem parar nem por um dia, em vez de usar esse dinheiro para fazer face às suas emergências médicas e económicas.

Resgatando os Ricos

Mas isso não é tudo. Este “alívio” da dívida aplica-se apenas aos juros devidos aos governos e não ao que estes devem aos credores privados.

Até o Banco Mundial se excluiu desta minúscula generosidade – David Malpass  chamadas rejeitadas congelar US$ 7 bilhões em pagamentos de juros devidos, dizendo que a tolerância prejudicaria a capacidade do banco de conceder novos empréstimos. Como resultado, apenas 41 por cento dos 42.7 mil milhões de dólares que os países da DSSI deviam em pagamentos de dívida em 2020 são elegíveis para alívio.

A suspensão dos pagamentos de juros aos credores governamentais torna mais fácil para estes países desesperadamente pobres pagarem as suas dívidas aos credores privados – como a Blackrock, JP Morgan, HSBC, UBS e os indivíduos ricos que servem.

Por outras palavras, os governos dos países ricos não estão a resgatar os países pobres, estão a resgatar os investidores ricos nesses países pobres.

Como David Malpass (que fez parte do governo do ex-presidente Donald Trump antes de sua nomeação como chefe do Banco Mundial em 2019) até admitiu,

“Existe o risco de parasitismo, em que os investidores privados são pagos integralmente, em parte pelas poupanças que os países recebem dos seus credores oficiais.”

Desde o início, os credores privados foram instados a participar na DSSI, oferecendo atrasos no pagamento de juros, mas recusaram-se intransigentemente a fazê-lo.

Em Novembro, os líderes do G20 repetido estas chamadas vazias:

“Há uma falta de participação dos credores privados e encorajamo-los fortemente a participarem em condições comparáveis ​​quando solicitados pelos países elegíveis.”

Como Stephanie Blankenburg, chefe de dívida e financiamento do desenvolvimento na Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Desenvolvimento, dito: “Existe um acordo entre os países avançados e em desenvolvimento no G20 para representar apenas os interesses dos credores.”

Até agora, 44 países solicitaram alívio ao abrigo da DSSI e um total de 5.4 mil milhões de dólares em pagamentos de juros foram adiados, para serem adicionados à sua dívida total pendente, que ficou em 477 mil milhões de dólares em 2018. Estas poupanças equivalem a 2.2% do produto interno bruto, ou cerca de 10^th da queda das suas receitas fiscais resultante da pandemia.

Para receber alívio, os países da DSSI devem solicitar a suspensão dos seus pagamentos de juros, embora o facto de fazer este pedido coloque em causa a sua solvabilidade e convide as agências de notação de crédito a considerarem a redução da classificação da sua dívida, como já aconteceu com a Etiópia, o Paquistão e os Camarões. Em vez de obterem alívio da dívida, os custos dos seus empréstimos aumentaram, aumentando assim o peso da sua dívida.

De acordo com Eurodad Daniel Munevar, a ameaça disso

“está a ser usado para subjugar os países devedores e forçá-los a pagar as suas dívidas, independentemente das consequências para a saúde pública. Os custos… serão infelizmente medidos em milhões de empregos e vidas perdidas, não devido a um vírus devastador, mas ao… sistema financeiro global.”

E quanto ao resto?

A crise da dívida que os países mais pobres enfrentam é uma faceta de uma colossal crise da dívida global. Incluindo a dívida privada e pública dos países ricos e de rendimento médio, a dívida global totaliza agora 277 biliões de dólares.

Esta aumentou em 6 biliões de dólares entre 2012 e 2016, e em 52 biliões de dólares entre 2016 e o ​​final de Setembro de 2020, e é agora igual a 365 por cento do produto interno bruto global – acima dos 320 por cento no final de 2019.

Mesmo antes de a pandemia da Covid-19 chegar, a economia capitalista global estava em cuidados intensivos, evitando a depressão graças a políticas monetárias extremas, como taxas de juro negativas e dívida crescente. Só um regresso a um crescimento económico forte e sustentado pode evitar uma crise qualitativamente mais profunda do que qualquer outra vivida na história, mas não há absolutamente nenhuma razão para esperar que este crescimento se materialize.

Seis países pobres — Zâmbia, Equador, Líbano, Belize, Suriname e Argentina — já entraram em incumprimento das suas dívidas em 2020, em comparação com apenas três durante a crise financeira global.

A crise da dívida que agora envolve os países pobres é apenas uma manifestação da profunda crise estrutural do sistema económico global, uma crise da qual não há saída capitalista.

A dívida de uma pessoa – ou de um país – é o activo de outra pessoa. O cancelamento das dívidas de muitos para com poucos é a única solução possível, e esta é necessariamente uma solução revolucionária, uma vez que o cancelamento das dívidas da maioria pobre significa o cancelamento da riqueza pertencente à minoria super-rica.

Toda a humanidade progressista pode e deve unir-se e agir de acordo com as palavras do presidente de Cuba, Miguel Díaz-Canel, que, no seu discurso na Assembleia Geral das Nações Unidas em 22 de setembro de 2020, apelou à retomada “da justa luta para amortizar a dívida externa incobrável que, agravada pelos efeitos sociais e económicos da pandemia, ameaça a sobrevivência dos povos do Sul.”

John Smith é autor do livro premiado de 2016 Imperialismo no Século XXI: Globalização, Superexploração e Crise Final do Capitalismo, cujos principais argumentos são resumidos aqui.

Este artigo é de OpenDemocracy.

As opiniões expressas são exclusivamente do autor e podem ou não refletir as de Notícias do Consórcio.