Seguridade Social atinge 85º lugar – a joia da coroa do New Deal

Esta grande conquista em 14 de abril de 1935 não foi possível sem luta, escrevem três autores, cada um dos quais descendente de New Dealers.

O presidente Franklin D. Roosevelt assina o projeto de lei da Previdência Social, em 14 de agosto de 1935. A secretária do Trabalho, Frances Perkins, aparece atrás de seu ombro esquerdo. (Segurança Social Online, Wikimedia Commons)

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Sonhos comuns

Ehá oitenta e cinco anos, em 14 de agosto de 1935, o presidente Franklin D. Roosevelt sancionou a Lei da Previdência Social. Naquele dia importante, ele proclamou, “Se o Senado e a Câmara dos Representantes nesta longa e árdua sessão não tivessem feito nada além de aprovar este projeto de lei, a sessão seria considerada histórica para todos os tempos.”

Este dia importante não aconteceu sem luta. Conservadores rotulou isso de socialismo, entre outros ataques. Mesmo depois de a Segurança Social se ter tornado lei, estes ataques não desapareceram. O presidente Dwight Eisenhower, numa carta ao seu irmão, chamou aqueles que se opuseram à Segurança Social, “um pequeno grupo dissidente”, acrescentando: “Seu número é insignificante e eles são estúpidos”. Infelizmente, o atual ocupante do Salão Oval é um deles.

Apenas uma semana antes do 85º aniversário da Segurança Social, o Presidente Donald Trump prometido para “extinguir” as receitas dedicadas da Segurança Social. Isto destruiria efectivamente o sistema de Segurança Social que o Presidente Roosevelt e os seus conselheiros construíram cuidadosamente.

Isto seria uma tragédia. A Segurança Social transformou a nossa nação. Antes da Segurança Social, quando os americanos envelheciam, costumavam ir viver com os filhos adultos. Aqueles cujas famílias não tinham condições de sustentá-los foram literalmente para o asilo.

Antes da Segurança Social, o verbo “aposentar-se” geralmente significava retirar-se temporariamente, como, por exemplo, retirar-se para o quarto no final da noite. O primeiro uso conhecido do substantivo “aposentado” estava no 1935, ano em que a Previdência Social foi debatida no Congresso e transformada em lei.

Os primeiros tabuleiros de Monopólio, começando com a invenção do jogo em 1903, continham um quadrado denominado “Poorhouse”. Hoje, num mundo com Segurança Social e sem casas para pobres, esse mesmo quadrado foi alterado para “Estacionamento Gratuito”.

Tabuleiro de Monopólio de 1906, desenhado por Lizzie J. Magie (Phillips), mostrando um quadrado de “casa pobre” de canto, no canto superior esquerdo. (Thomas Forsyth; Wikimedia Commons)

Somos descendentes dos New Dealers. James é neto do presidente Roosevelt. Tomlin é neto da secretária do Trabalho de Roosevelt, Frances Perkins, que presidiu o grupo de trabalho interinstitucional que elaborou a legislação da Segurança Social e a conduziu no Congresso. Nancy é filha de dois graduados em direito em 1936 (um em Harvard e outro em Yale), que foram soldados de infantaria na administração de FDR, ajudando a implementar os programas do New Deal. A história da nossa família ensinou-nos lições importantes sobre como responder a uma crise económica.

Tal como a Grande Depressão, a crise actual revelou problemas há muito latentes. No seu discurso sobre o Estado da União de 1935, FDR explicado:

A tentativa de fazer uma distinção entre recuperação e reforma é um esforço concebido de forma restrita para substituir a própria realidade pela aparência da realidade. Quando um homem está convalescendo de uma doença, a sabedoria dita não apenas a cura dos sintomas, mas também a remoção de sua causa.

Num discurso de rádio nacional um mês depois, o Secretário Perkins ressaltou o ponto:

Não podemos ficar satisfeitos apenas com arranjos improvisados ​​que nos ajudarão a superar as actuais emergências. Devemos conceber planos que não apenas aliviem os males de hoje, mas que evitem, tanto quanto for humanamente possível fazê-lo, a sua recorrência no futuro.

Consistente com essa visão, Roosevelt e Perkins conceberam a Segurança Social como uma solução para a insegurança inerente à dependência do rendimento salarial. Eles o conceberam como um seguro salarial para o qual cada trabalhador contribui. Dado que os benefícios auferidos pela Segurança Social substituem os salários em caso de invalidez, morte ou velhice, não só a pobreza é aliviada, como também as famílias trabalhadoras são impedidas de cair na pobreza.

Manifestante no Senate Park, Washington DC, 12 de fevereiro de 2013. (Djembayz, CC BY-SA 3.0, Wikimedia Commons)

Eles também viam a Segurança Social como uma solução para a extrema desigualdade de rendimentos e riqueza que rivalizava com a actual. Nesse mesmo discurso sobre o Estado da União de 1935, FDR argumentou que “a ambição do indivíduo de obter para ele e para os seus uma segurança adequada, um lazer razoável e uma vida decente ao longo da vida é uma ambição a ser preferida ao apetite por grandes riqueza e grande poder.”

Tal como a promulgação da Segurança Social era uma solução há 85 anos, a expansão da Segurança Social, ao mesmo tempo que exige que os ricos paguem a sua parte justa, é uma solução que deveríamos abraçar hoje. Embora a Segurança Social enfrente um défice a longo prazo, os benefícios são completamente acessíveis. De fato, várias contas atualmente pendentes-um com 208 co-patrocinadores—expandir os benefícios e aumentar as receitas dedicadas da Segurança Social para restaurá-la ao equilíbrio actuarial de longo prazo.

Expandir ou reduzir a Segurança Social é uma questão de valores e não de acessibilidade. É também uma solução: é um solução de curto prazo à necessidade de estimular a economia, e uma solução a longo prazo à iminente crise de rendimentos de reforma do país, bem como ao aumento da desigualdade de rendimentos e de riqueza. Embora as demandas por justiça racial sob a bandeira do Black Lives Matter tenham se concentrado apropriadamente na segurança física, a expansão da Segurança Social, que é especialmente importante para pessoas de cor, é uma solução para a injustiça racial na esfera econômica.

A expansão da Segurança Social, tal como a definiram os fundadores, é também uma solução para outras inseguranças destacadas pela crise actual. Roosevelt e Perkins definiram a Segurança Social de forma expansiva, como segurança económica básica. Eles imaginaram que a Segurança Social proporcionasse cuidados de saúde garantidos universais e benefícios de invalidez de curto prazo, incluindo licenças por doença remuneradas e, hoje, licença familiar remunerada, mas acabaram por decidir propor um seguro para a velhice e o desemprego como um primeiro passo.

Imagine quão maior seria a devastação económica da pandemia sem os Títulos II e III da Lei da Segurança Social – Segurança Social e subsídio de desemprego. Imagine lidar com a pandemia sem os Títulos XVIII e XIX da Lei da Segurança Social, Medicare e Medicaid.

Agora, imagine quão melhor preparados estaríamos se a Segurança Social e o subsídio de desemprego proporcionassem benefícios maiores. Imagine se todos tivessem assistência médica garantida. Imagine se a Lei da Segurança Social tivesse um título que abrangesse deficiências de curta duração, que previsse licença médica remunerada e licença familiar.

Joe Biden is correndo em expansão da Segurança Social. Donald Trump corre para “encerrar” o seu financiamento, o que encerra o programa. A escolha de Novembro não poderia ser mais consequente.

 Nancy J. Altman é presidente da Social Security Works e presidente da coalizão Fortalecer a Seguridade Social. Possui experiência de 40 anos nas áreas de Previdência Social e previdência privada. Seu último livro é A verdade sobre a segurança social. Ela é também o autor de A Batalha pela Segurança Social e co-autor de A Segurança Social funciona!
James Roosevelt Jr. é neto do presidente Franklin D. Roosevelt e da primeira-dama Eleanor Roosevelt. Ele também é ex-comissário associado da Administração da Previdência Social.
Tomlin Perkins Coggeshall é neto da secretária do Trabalho, Frances Perkins.

Este artigo é de Sonhos Comuns. 

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