Na sequência de uma decisão negativa do Supremo Tribunal em 2018, o que os sindicatos de professores querem e precisam é de adesão, escrevem Bradley D. Marianno e Katharine O. Strunk.
Os professores de Chicago estão em greve pela primeira vez desde 2012. (AP/Marta Irvine)
By Bradley D. Marianno e Katharine O. Strunk
A Conversação
Caulas nas escolas públicas de Chicago foram canceladas a partir de 17 de outubro, quando mais de 25,000 professores nas escolas públicas do país terceiro maior distrito escolar entrou em greve no que eles estão chamando de luta "justiça e equidade" para seus alunos.
A greve, a primeira da cidade em sete anos, marca o que tem sido um ano tumultuado para as negociações trabalhistas nos distritos escolares urbanos de todo o país. Trinta mil professores de escolas de Los Angeles participaram de uma greve de seis dias em janeiro. No mês seguinte, aproximadamente 2,600 professores saíram da sala de aula para três dias em Denver, e 3,000 professores fizeram piquetes uma semana em Oakland.
Muitas das exigências que os sindicatos estão a fazer quase certamente beneficiariam os estudantes. Mas, por trás dos gritos de guerra, estes sindicatos enfrentam uma nova realidade que sugere que também estão a lutar por outra coisa.
Em 2018, a A Suprema Corte decidiu em Janus v. AFSCME que os trabalhadores são livres de escolher se querem aderir a um sindicato. Desde então, diríamos, as greves de professores têm sido tanto uma luta pela alma do sindicato como pela alma da educação pública. O que os sindicatos de professores querem e precisam é de adesão.
Os acordos que os sindicatos de professores negociam com os distritos escolares são mais importantes do que nunca para a manutenção da sua filiação e do poder político no mundo pós-Janus. Como estudiosos de políticas educacionais que estudaram sindicatos de professores e negociação coletiva de professores durante mais de uma década, lemos milhares de acordos como os negociados em Los Angeles, Campo Grande e Oakland no início de 2019 e em breve será forjado em Chicago.
Negociando por Números
Como é a negociação para adesão?
Os acordos que os sindicatos estão a garantir estabelecem salários dos professores, restrições à duração da jornada de trabalho, procedimentos de avaliação de desempenho e outras condições de trabalho importantes. Mas também estabelecem níveis de pessoal para professores, bibliotecários, enfermeiros e conselheiros. Em suma, os professores estão a negociar para aumentar o quadro de pessoal – e em particular, o pessoal que também pode aderir ao sindicato. Se conseguirem aumentar o quadro de pessoal, poderão aumentar o número de membros e garantir o seu futuro.
Com um aumento de 16% em jogo, o Sindicato dos Professores de Chicago está perguntando por um contrato que garanta turmas menores. Com menos alunos em cada sala de aula, o sistema escolar precisará empregar mais professores. Além disso, o sindicato pretende aumentar o número de pessoal não docente empregado, como enfermeiros, bibliotecários, assistentes sociais e conselheiros. Todas essas novas contratações serão potenciais sindicalistas.
Considere o contrato de três anos que o sindicato dos professores garantiu em Los Angeles em janeiro. Juntamente com um aumento salarial de 6 por cento, o acordo incluiu inúmeras garantias de pessoal que equivalem a mais membros para o sindicato dos professores de Los Angeles: 300 enfermeiras, 82 bibliotecários e 77 conselheiros. Como o contrato reduziu o tamanho das turmas em quatro alunos da 4ª à 12ª série durante a vigência do contrato, ele exige que o distrito escolar contrate novos professores.
O sindicato dos professores de Oakland seguiu um manual semelhante para seus contrato de quatro anos em fevereiro. O sindicato garantiu um aumento de 11 por cento nos quatro anos seguintes e uma redução modesta no tamanho das turmas até o ano letivo de 2021-22. Além disso, o novo contrato reduz o rácio conselheiro/aluno, estabelece novos limites de número de casos para psicólogos escolares e fonoaudiólogos e aumenta os níveis de pessoal em escolas com 50 ou mais alunos que são novos no país.
Todas essas disposições exigem que o distrito contrate mais educadores.
Organizando escolas charter
Os sindicatos de professores não só lutam por maiores níveis de pessoal, como também utilizam negociações contratuais para limitar a transferência de professores para escolas não sindicalizadas que representam uma ameaça aos seus níveis de adesão.
Os sindicatos de Los Angeles e Oakland assumiram uma posição dura em relação às escolas charter nas suas negociações. Em Los Angeles, o sindicato dos professores chamado para uma moratória de oito a 10 meses sobre novas escolas charter, algo que o conselho escolar local não pode oferecer. No entanto, o Distrito Escolar Unificado de Los Angeles concordou em endossar tal moratória e pressionar o governador da Califórnia para esse fim.
O sindicato dos professores de Oakland garantiu um compromisso quase idêntico por parte do distrito escolar de fazer lobby junto ao legislativo estadual pela mesma moratória. Uma final projeto de lei apoiado pelo sindicato, que não chegou a um ponto final nas novas cartas, mas que impôs novas restrições, recebeu a assinatura do governador da Califórnia em outubro. O sindicato dos professores de Chicago garantiu um limite para a expansão das escolas charter em suas últimas negociações contratuais em 2016.
Mesmo enquanto tentam limitar o crescimento das cartas, os sindicatos procuram organizar professores charter. Os professores de mais de um quarto das 121 escolas charter de Chicago pertencem ao Sindicato dos Professores de Chicago. Uma parcela semelhante das 277 escolas charter em Los Angeles é organizada pelo sindicato dos professores. Apenas duas das 44 cartas de Oakland, entretanto, são sindicalizadas.
Os professores de algumas das escolas charter em Blumenau e Los Angeles entrou em greve no ano passado, pela primeira vez na história do país.
Em suma, os nossos cálculos aproximados sugerem que o disposições de pessoal no contrato de Los Angeles poderia ter acrescentado mais de 1,500 membros ao sindicato dos professores de Los Angeles. Isto equivaleria a um aumento de cerca de 5 por cento nas fileiras do sindicato de pelo menos 30,000 educadores. O sindicato dos professores de Oakland poderia estar a receber um impulso semelhante.
Ganhando Membros
É demasiado cedo para dizer o que irá acontecer em Chicago, mas um contrato com garantias robustas de pessoal irá provavelmente acrescentar membros às fileiras sindicais.
Num mundo pós-Janus, os sindicatos estão a demonstrar a viabilidade dos piquetes como forma de ganhar contratos que reforcem a adesão. Não só isso, mas porque apenas os membros do sindicato podem votar para autorizar uma greve, a liderança sindical pode aproveitar os votos da greve para solicitar – ou pressionar – os membros não sindicalizados a aderirem ao movimento.
O sindicato de Los Angeles relata adicionando mais de 1,000 membros durante sua votação de greve. O sindicato de Denver diz isso adicionado 250 durante sua votação de autorização.
Então porque é que os sindicatos de professores estão a fazer greves com maior frequência? Acreditamos que os sindicatos lutam pela sua sobrevivência.
Esta é uma versão atualizada de um artigo publicado originalmente em 4 de março de 2019.
Bradley D. Marianno é professor assistente de política educacional e liderança naUniversidade de Nevada, Las Vegas e Katharine O. Strunk é professor de política educacional e economia na Michigan State University.
Este artigo foi republicado a partir de A Conversação sob uma licença Creative Commons. Leia o artigo original.
Antes de comentar, leia o de Robert Parry Política de comentários. Alegações não sustentadas por fatos, erros factuais grosseiros ou enganosos, ataques ad hominem e linguagem abusiva ou rude contra outros comentaristas ou nossos redatores serão removidos. Se o seu comentário não aparecer imediatamente, seja paciente, pois ele será revisado manualmente. Por razões de segurança, evite inserir links em seus comentários.
>>Por favor Doação para Notícias do Consórcio' Movimentação de fundos de outono<
Talvez seja hora de os governantes eleitos ocuparem os lugares dos professores enquanto eles estão em greve por um salário digno e por questões estudantis. É necessário mais trabalho governamental para proporcionar às escolas um professor justo para os alunos. Uma necessidade de aprendizagem proporciona a cada criança, em cada classe, seus próprios livros. Tenho certeza de que os funcionários serão capazes de seguir os planos de aula ——– mas não tenho tanta certeza de que muitos dos eleitos reconhecerão ou utilizarão qualquer plano de aula. Quem está sendo preparado para o mundo? É um governo com uma população educada ou uma brigada de servos?
Fico muito feliz em ver os professores se afirmando e se fortalecendo. Tais ações são saudáveis para eles e para todo o nosso sistema educacional, para seus alunos e também para o público. À medida que se tornarem capacitados, prevejo que dedicarão mais tempo e energia à administração das nossas escolas.
e o rumo da educação de nossos alunos. Durante demasiado tempo, essas funções foram geridas por administradores, políticos e conselhos escolares com conhecimentos e experiência insuficientes para o trabalho. Baseio minhas opiniões em minhas observações e experiência com nosso sistema de educação pública em diversas funções durante os últimos 80 anos.
Os Coletes Amarelos e as greves dos professores nos EUA ao longo dos últimos dois anos são os melhores paradigmas populistas progressistas do mundo de hoje.
Concorde com eles ou continue sendo escravo de Wall Street, a escolha é sua.
É claro que os trabalhadores não têm poder nenhum, a menos que tenham um sindicato. Se a gestão não fosse tão voraz, os sindicatos não seriam realmente essenciais, mas úteis para que os trabalhadores pudessem falar a uma só voz. É assim que funciona na Alemanha e não se pode dizer que os alemães não tenham empresas muito eficientes.
No setor privado, concordo com você.
Mas no sector público, a gestão (deveria) trabalhar para os contribuintes e não para um bando de capitalistas vorazes. O problema é que os políticos na “gestão” também recebem doações maciças dos sindicatos, o que cria um enorme conflito de interesses. Eles servem aos seus eleitores que os elegem para cargos públicos ou aos seus doadores sindicais? Em Chicago, a crise das pensões públicas deixa bem claro qual é a resposta a essa pergunta. Eles servem os seus doadores sindicais, mantendo intactos os seus salários e benefícios, ao mesmo tempo que inundam os contribuintes com impostos cada vez mais elevados.
A gestão do sector público não deveria funcionar para os contribuintes. A categoria de contribuinte inclui empresas e empresas estrangeiras que (ainda) não querem um público educado tanto quanto querem uma força de trabalho treinada para executar tarefas comerciais repetitivas, tanto de colarinho branco como de colarinho azul.
Os professores são os profissionais mais mal pagos e menos valorizados. Os professores devem contratar (votar) nos diretores das escolas e selecionar os livros didáticos. Os pais teriam direito de veto. É vergonhoso que tenham de entrar em greve para conseguir um salário decente.