Procurando responsabilidade por Gaza

Israel e a administração Obama insistem que o recente massacre de palestinianos em Gaza por Israel foi justificado pelo lançamento indiscriminado de foguetes a partir da área bloqueada, mas alguns defensores do direito internacional pensam que a resposta desproporcionada justifica a acusação de responsáveis ​​israelitas e norte-americanos por crimes de guerra, diz Marjorie Cohn.

Por Marjorie Cohn

The National Lawyers Guild (NLG), Centro de Direitos Constitucionais, Associação Internacional de Advogados Democráticos, União de Advogados Árabes e Associação Americana de Juristas (Asociacion Americana de Juristas) enviei uma carta na sexta-feira a Fatou Bensouda, Procuradora do Tribunal Penal Internacional (TPI), instando-a a iniciar uma investigação de crimes de guerra, genocídio e crimes contra a humanidade cometidos por líderes israelitas e auxiliados e encorajados por funcionários dos EUA em Gaza. Nos termos do Estatuto de Roma, o TPI tem o poder de responsabilizar criminalmente os indivíduos pelos crimes mais graves.

“À luz da extrema gravidade da situação na Faixa de Gaza ocupada, em particular o grande número de vítimas civis e a destruição em grande escala de propriedades civis, incluindo escolas, mesquitas e hospitais, e o contínuo incitamento ao genocídio perpetrado por figuras políticas israelitas e os líderes, o [NLG] e as organizações de apoio instam veementemente o Gabinete do Procurador a usar o seu poder ao abrigo do Artigo 15 do Estatuto de Roma para iniciar uma investigação preliminar” de crimes dentro da jurisdição do TPI.

“[De acordo com o Estatuto de Roma, um] indivíduo pode ser condenado por um crime de guerra, genocídio ou crime contra a humanidade. . . se ele ou ela 'ajudar, ser cúmplice ou de outra forma auxiliar' na prática ou tentativa de prática do crime, 'incluindo fornecer os meios para a sua prática'”, diz a carta.

“Ao transferir assistência financeira, armas e outra ajuda militar para Israel, membros do Congresso dos EUA, o presidente Barack Obama e o secretário da Defesa, Chuck Hagel, ajudaram e encorajaram a prática de crimes de guerra, genocídio e crimes contra a humanidade por funcionários e comandantes israelitas em Gaza. .”

A carta afirma que em 20 de Julho, no meio de um comportamento criminoso, Israel solicitou, e o Departamento de Defesa dos EUA então autorizou, a transferência para Israel de munições do Estoque de Munições da Reserva de Guerra. E em Agosto de 2014, o Congresso aprovou por esmagadora maioria, e Obama assinou, um pagamento de 225 milhões de dólares para o sistema de defesa antimísseis Iron Dome de Israel.

“O uso claramente desproporcional da força por parte de Israel contra os 1.8 milhões de residentes de Gaza parece ter pouco a ver com qualquer reivindicação de segurança”, escreveram as organizações, “mas parece ser calculado para exercer vingança contra civis palestinianos”. A carta cita declarações de responsáveis ​​israelitas que defendem a vingança contra “todo o povo palestiniano” e “apelam ao internamento dos palestinianos em campos de concentração no Sinai e à destruição da infra-estrutura civil em Gaza”.

Alegações de crimes de guerra

A carta lista os seguintes crimes de guerra e cita alegações factuais de apoio para cada crime:

-assassinato intencional (mais de 2,000 palestinos, 80% civis)

-causando intencionalmente grande sofrimento ou ferimentos graves (ferindo quase 10,000 palestinos, 2,200 crianças)

-destruição e apropriação extensiva ilegal, gratuita e injustificada de propriedade (dezenas de milhares de palestinos perderam casas, graves danos à infraestrutura)

-privação intencional de direitos a um julgamento justo (450 palestinos detidos sem acusação ou julgamento); –ataques intencionais contra civis ou bens civis ou veículos, instalações e pessoal humanitário (bombardeio de numerosas escolas, locais de refúgio da ONU, hospitais, ambulâncias, mesquitas)

-lançar intencionalmente ataques injustificados, sabendo que matarão ou ferirão civis, danificarão objetos civis ou causarão danos graves e de longo prazo ao ambiente natural (uso da 'Doutrina Dahiya' para aplicar “força desproporcional” e causar “grandes danos e destruição à propriedade e infra-estrutura civil, e sofrimento às populações civis”, conforme definido no Relatório do Conselho de Direitos Humanos da ONU [Goldstone]). Israel praticamente arrasou a cidade de Khuza'a.

Alegações de genocídio

O Artigo 6 do Estatuto de Roma define “genocídio” como a prática de qualquer um dos seguintes atos com a intenção de destruir, no todo ou em parte, um grupo nacional, étnico, racial ou religioso: (a) matar membros do grupo; (b) causar lesões corporais graves a membros do grupo; ou (c) infligir deliberadamente ao grupo condições de vida calculadas para provocar a sua destruição total ou parcial.

A carta diz: “À luz do fato de que os palestinos em Gaza não tinham capacidade de fugir em busca de segurança, deve-se presumir que as autoridades israelenses responsáveis ​​sabiam que enormes baixas e destruição de propriedades e infraestruturas civis eram certas durante o bombardeio maciço por terra, aéreo e marítimo da Faixa de Gaza ocupada.”

A carta também lista “as declarações públicas repetidamente incitantes feitas por autoridades israelenses antes e durante o curso da Operação Margem Protetora e a história dos repetidos bombardeios de Israel contra campos de refugiados palestinos e populações no Líbano e em Gaza” como evidência de que “autoridades israelenses podem estar implementar um plano para destruir a população palestina, pelo menos em parte.”

Alegações de crimes contra a humanidade

O Artigo 7 do Estatuto de Roma define “crimes contra a humanidade” como a prática de qualquer um dos seguintes, quando parte de um ataque generalizado ou sistemático dirigido contra qualquer população civil, com conhecimento do ataque: (a) Assassinato; (b) Perseguição contra um grupo ou coletividade com base no seu caráter político, racial, nacional, étnico ou religioso; ou (c) O crime de apartheid (atos desumanos cometidos no contexto de um regime institucional de opressão sistemática e dominação de um grupo racial sobre outro grupo racial, com a intenção de manter esse regime).

A carta afirma: “As forças israelenses mataram, feriram, executaram sumariamente e detiveram administrativamente palestinos, forças do Hamas e civis. As forças israelenses destruíram intencionalmente a infraestrutura em Gaza.” Diz também que Israel mantém os palestinianos enjaulados “na maior prisão ao ar livre do mundo” e “controla todas as entradas e saídas de Gaza e limita o acesso a medicamentos e outros bens essenciais”.

Finalmente, a carta cita prisão arbitrária e detenção administrativa; expropriação de bens; destruição de casas, colheitas e árvores; áreas e estradas separadas; habitação segregada, sistemas legais e educacionais para palestinos e judeus; a barreira ilegal que invade o território palestiniano; centenas de assentamentos judaicos ilegais em terras palestinas; e negar o direito dos palestinos de regressarem à sua terra natal porque não são judeus.

Os signatários da carta concluem que “[o] início de uma investigação enviaria uma mensagem clara a todos os envolvidos, quer na prática, quer na ajuda e cumplicidade dos crimes acima mencionados, de que eles devem ser pessoalmente responsabilizados pelas suas ações”.

Resta saber se o TPI exercerá jurisdição num caso deste tipo, uma vez que nem Israel nem os Estados Unidos são partes no Estatuto de Roma. Mas se o TPI determinar que a Palestina pode aderir ao Estatuto de Roma, o TPI poderá assumir jurisdição sobre os crimes cometidos por israelitas e americanos em território palestiniano.

Marjorie Cohn é professora da Escola de Direito Thomas Jefferson e ex-presidente do National Lawyers Guild. Ela também é secretária-geral adjunta da Associação Internacional de Advogados Democratas e representante dos EUA na Associação Americana de Juristas (Asociacion Americana de Juristas). Seu próximo livro, Drones e assassinatos seletivos: questões legais, morais e geopolíticas, será publicado em setembro de 2014.