Irã esboça possível compromisso nuclear

À medida que se aproxima o prazo de 20 de julho para um acordo nuclear iraniano, os líderes iranianos estabeleceram um possível compromisso, aceitando limites mais rigorosos às centrífugas para centrais elétricas, agora com uma oportunidade de expansão mais tarde, à medida que as necessidades energéticas do país aumentam, como relata Gareth Porter para a Inter Press. Serviço.

Por Gareth Porter

Os comentários do líder supremo do Irão, Ali Khamenei, sobre as conversações nucleares na segunda-feira proporcionaram um vislumbre invulgar das manobras diplomáticas da coligação liderada pelos EUA de cinco potências nucleares e da Alemanha sobre a questão da capacidade de enriquecimento a ser permitida num acordo abrangente.

Mas as suas observações também sugeriram que o Irão estava a responder com a sua própria manobra diplomática sobre a questão. Ambos os lados parecem ter apresentado exigências que sabiam não serem suficientes, com a intenção de moderar substancialmente as suas exigências em troca de grandes concessões do outro lado.

Khamenei descreveu os Estados Unidos e o P5+1 como exigindo inicialmente que a capacidade anual de enriquecimento do Irão fosse reduzida para o equivalente a apenas 500 a 1,000 centrifugadoras, ou apenas 2.6 por cento do seu nível actual de 19,000 centrifugadoras. Mas ele também sugeriu que o objectivo agora era fazer com que o Irão aceitasse uma capacidade equivalente à produção anual de 10,000 centrifugadoras, com a condição de que esse fosse o nível final durante a vigência do acordo.

“Eles procuram fazer com que o Irão aceite 10,000 SWUs, o que significa os produtos de 10,000 centrifugadoras de tipo mais antigo que já temos”, disse Khamenei num discurso perante uma audiência que incluía o Presidente Hassan Rouhani. O P5+1 “começou com 500 SWU e 1,000 SWU”, disse ele, referindo-se às exigências apresentadas pelo P5+1 nas negociações do mês passado.

A afirmação do líder iraniano sobre a posição da coligação no mês passado é consistente com uma declaração do Ministro dos Negócios Estrangeiros francês, Laurent Fabius, em 14 de Junho, de que “o Ocidente quer reduzir o número de centrifugadoras” que o Irão seria autorizado a manter para “várias centenas”.

O secretário de Estado John Kerry tinha dito em Abril que a intenção dos EUA era exigir cortes muito profundos na capacidade de enriquecimento do Irão, argumentando que era necessário prolongar o tempo que o Irão levaria para transformar o seu urânio enriquecido a 3.5% em urânio suficiente para armas. uma única bomba para seis a 12 meses.

O que ele não reconheceu publicamente, no entanto, é que tais cortes não eram necessários para alcançar tal prolongamento do cronograma de “fuga”, porque isso também poderia ser conseguido através da redução do estoque iraniano de urânio pouco enriquecido e de medidas para evitar a acumulação de um novo estoque.

O Irão comprometeu-se, como parte do acordo provisório, a iniciar o processo de conversão do seu UF6, a forma gasosa do urânio pouco enriquecido, em pó de óxido, que não estaria disponível para enriquecimento adicional sem reverter o processo. Agora está pronto para começar a operar uma nova instalação especificamente dedicada a essa conversão, segundo a Reuters.

Khamenei estava a sugerir que os EUA estão agora prontos para aceitar um limite de 10,000 SWU em troca do acordo do Irão em renunciar aos novos aumentos que o Irão tem insistido que serão necessários. Os 10,000 SWU coincidiriam com a actual capacidade de produção do Irão, baseada nas 10,000 centrífugas primitivas de primeira geração que têm estado operacionais. Outras 9,000 mil centrífugas foram instaladas, mas nunca funcionaram, aparentemente com a intenção de usá-las como moeda de troca.

No que parece ter sido uma resposta à manobra diplomática do P5+1, Khamenei anunciou uma nova exigência iraniana de um aumento após 2021 para um nível quase duas vezes superior ao que especialistas independentes estimaram ser necessário para apoiar Bushehr. reator. Khamenei identificou o nível de capacidade de enriquecimento que a organização de energia atómica do Irão acabaria por exigir como “190,000 SWU”.

Um grupo de especialistas da Universidade de Princeton estimou num artigo recente sobre as necessidades de enriquecimento do Irão que seriam necessários cerca de 100,000 SWU para produzir urânio pouco enriquecido suficiente para fornecer combustível para o reactor de Bushehr, a base para a exigência do Irão de um aumento.

Khamenei também fez questão de dizer que a necessidade estava a mais de cinco anos de distância, parecendo deixar aberta a possibilidade de o Irão concordar em adiar a adição da capacidade adicional de enriquecimento que ele disse ser necessária. “Talvez esta necessidade não seja para este ano, ou dois anos, ou cinco anos, mas esta é a necessidade final do país”, disse Khamenei.

O chefe da organização de energia atómica do Irão, Dr. Ali Akbar Salehi, que comentou o assunto a vários meios de comunicação no Irão na quarta-feira, também empregou uma fórmula que evitou fechar a porta às negociações sobre a questão de quando o Irão teria de começar a construir mais centrífugas. Ele disse ao Clube de Jovens Jornalistas que 190,000 mil SWU “é a nossa necessidade real, a necessidade mais básica, numa perspectiva de oito anos”.

A referência de Salehi aos oito anos está relacionada com o facto de o contrato com a Rússia para fornecer combustível nuclear para o reactor de Bushehr expirar em 2021. Autoridades iranianas disseram que o Irão pretende assumir a fabricação de combustível para Bushehr nessa altura, o que exigiria muito níveis mais elevados de capacidade de enriquecimento.

As observações de Khamenei sugerem que o Irão adoptou a sua própria manobra destinada a posicionar o Irão para negociar um aumento muito menor, após um período de anos em que o Irão manteria aproximadamente o actual nível de capacidade operacional de enriquecimento.

Um funcionário anónimo dos EUA que informou os jornalistas em 3 de Julho disse que a capacidade de “enriquecimento à escala industrial”, isto é, a capacidade de fornecer combustível para Bushehr, “não é algo que esteja a ser considerado”. Mas o mesmo funcionário também disse: “As escolhas que eles fizerem depois de chegarem à normalidade, isto é, após uma longa duração de um acordo, quando serão tratados como qualquer outro Estado sem armas nucleares sob o TNP, será, obviamente, escolha deles”. .”

A referência do responsável à liberdade do Irão de proceder ao enriquecimento quando o acordo expirar levanta a questão de saber se a negociação da data de rescisão do acordo poderia ser o veículo para chegar a um compromisso sobre a questão.

As autoridades dos EUA não disseram nada publicamente sobre a questão da duração do acordo. No entanto, Robert Einhorn, cujo longo artigo para a Brookings Institution publicado em 31 de Março foi amplamente considerado como um reflexo do pensamento da administração Obama, disse que os Estados Unidos queriam que o acordo abrangente durasse “cerca de vinte anos”. As declarações iranianas parecem excluir a possibilidade de qualquer acordo de duração superior a cinco a oito anos.

Outra forma de colmatar a grande lacuna entre as duas partes nos últimos dias da negociação, no entanto, poderá ser chegar a acordo sobre uma disposição para revisão e ajustamento do nível de capacidade de enriquecimento permitido ao abrigo do acordo que viria pouco antes do termo do mandato. o contrato russo em 2021. Einhorn sugeriu tal processo de revisão para diferentes disposições do acordo.

A revisão do nível de enriquecimento iraniano a longo prazo, após vários anos, permitiria ao Irão demonstrar que não procurou uma capacidade de “fuga”, esgotando o seu arsenal existente de urânio pouco enriquecido e não permitindo a acumulação de um novo arsenal. É isso que a proposta do Irão pretende fazer, como O ministro das Relações Exteriores do Irã, Mohammad Javad Zarif, disse à IPS em entrevista no mês passado.

Especialmente se a tendência para os interesses dos EUA e do Irão em relação às forças jihadistas no Médio Oriente continuar a desenvolver-se durante esse período, uma futura administração poderá estar muito mais disposta a aliviar as actuais restrições políticas ao programa nuclear iraniano nos anos finais do acordo.

Contudo, se o Comité de Acção Política Americano-Israelense (AIPAC) continuará a ter influência sobre o Congresso, continuaria a ser uma questão crucial que rege a política da questão.

Gareth Porter, historiador de investigação e jornalista especializado na política de segurança nacional dos EUA, recebeu o Prémio Gellhorn de jornalismo, com sede no Reino Unido, em 2011, por artigos sobre a guerra dos EUA no Afeganistão. Seu novo livro Crise fabricada: a história não contada do susto nuclear no Irã, foi publicado em 14 de fevereiro.