Rebeldes agredidos da Colômbia buscam paz

Exclusivo: O uso pelo governo dos EUA de assassinatos selectivos contra “terroristas” ligados à Al-Qaeda suscitou objecções legais e morais. Mas e quanto ao uso de drones para assassinar camponeses latino-americanos que lutam contra uma oligarquia corrupta? Essa questão surgiu na longa guerra de guerrilha da Colômbia, escreve Andrés Cala.

Por Andrés Cala

Há sinais de que o mais antigo e poderoso exército de guerrilha da América do Sul, as Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia (ou FARC), está a empreender um pivô táctico para pôr fim a mais de meio século de luta armada, aumentando as esperanças de um cessar-fogo duradouro, eventualmente um desmobilização total e possivelmente paz.

Uma análise das ações militares das FARC em 2013 e a evolução das negociações de paz com o governo sugerem que esta viragem é mais substantiva do que as esperanças anteriores de uma resolução do conflito de longa data. As perspectivas de paz também são reforçadas pela provável reeleição do Presidente da Colômbia, Juan Manuel Santos, que até agora tem se mostrado resoluto em apoiar as negociações.

Estas iniciativas em prol da paz foram contrariadas pelas recentes revelações sobre o papel da Agência Central de Inteligência dos EUA na assistência aos militares colombianos no assassinato de pelo menos duas dúzias de líderes das FARC no âmbito de um programa secreto autorizado pelo presidente George W. Bush no início dos anos 2000 e continuado. sob o presidente Barack Obama, de acordo com um artigo investigativo no Washington Post.

No meio desta perda de liderança e de outros reveses militares, bem como da erosão do apoio popular na Colômbia, cansada da guerra, as FARC ficaram desmoralizadas à medida que enfrentam as forças armadas superiores do governo, apoiadas pelos EUA. Como resultado, as FARC parecem ter concluído que a política é o melhor canal para prosseguir uma agenda revolucionária como parte do movimento “bolivariano” de mudança em todo o continente.

A mudança táctica, observada principalmente no crescente envolvimento político e social das FARC, bem como numa actividade militar mais direccionada, reflecte-se nas conversações de paz que duram um ano e ainda estão em curso em Havana com o governo colombiano.

Mas as FARC estão longe de estar derrotadas. O exército guerrilheiro mantém cerca de 11,000 mil combatentes espalhados por todo o país, com uma estrutura militar diminuída, mas ainda disciplinada, de acordo com um relatório publicado no mês passado pela Fundação Paz y Reconciliación, que analisa a evolução do conflito desde o início das conversações de paz.

Em 2013, as FARC foram responsáveis ​​por mais de 2,000 ataques, desde bombardeamentos à rede eléctrica até assassinatos. É um número semelhante à média anual desde 2010, mas as tácticas mudaram em 2013, em parte por razões militares, em parte para abordar a opinião pública e em parte para melhorar a capacidade negocial do grupo.

O relatório também descreveu as inovações das FARC na mobilização dos seus apoiantes políticos para um movimento de massas que conduz protestos, marchas pela paz e muito mais, expondo ainda mais a transição do grupo, embora limitada, para levar as suas queixas para a arena política.

Militarmente, as FARC renunciaram principalmente aos sequestros por motivos económicos ou aos ataques massivos a centros populacionais. Em vez disso, os guerrilheiros realizam assassinatos selectivos ou bombardeamentos e ataques de ataque e retirada contra as forças armadas. Visam especialmente infra-estruturas energéticas, como oleodutos, torres de transmissão de electricidade e caminhos-de-ferro de carvão. Estes ataques minimizam as reacções públicas adversas, ao mesmo tempo que prejudicam a vitalidade económica do país para levar as empresas e as pessoas a manterem a pressão sobre o governo para assinar um acordo de paz.

O Presidente Santos, que procura a reeleição em Maio, concorre principalmente para garantir a paz e políticas para melhorar a distribuição da riqueza. Ele está a apostar o seu futuro político no sucesso das negociações de paz com as FARC, bem como com o Exército de Libertação Nacional (ou ELN), a segunda maior insurreição de esquerda.

Na verdade, espera-se que o ELN e o governo anunciem em breve o início de conversações de paz paralelas. As FARC e o ELN também concordaram recentemente em promover conjuntamente os seus objectivos comuns, ilustrando o pivô táctico de ambos os grupos guerrilheiros à medida que avançam para o fim da sua luta armada, mesmo que uma desmobilização total ainda esteja distante.

Os vizinhos da Colômbia e outras partes interessadas também têm incentivado as partes em conflito a chegarem a um acordo político, mas as negociações para pôr fim a guerras longas e amargas são assuntos delicados, o que significa que a situação colombiana poderá mudar rapidamente.

Desarmados e impopulares

Em essência, as FARC estão a ser desarmadas pelo mesmo tipo de drones e ataques com mísseis direccionados que têm sido usados ​​no Paquistão, no Afeganistão, no Médio Oriente e no Norte de África contra milícias islâmicas radicais. Estas técnicas de alta tecnologia negaram, com efeito, aos guerrilheiros a sua principal vantagem militar de se esconderem nas vastas zonas rurais e nas selvas da Colômbia. Mísseis altamente precisos e informações eficazes resultaram em múltiplos assassinatos perpetrados pelas forças colombianas com a ajuda secreta dos EUA.

As FARC também perderam território e milhares de combatentes devido a deserções, capturas e baixas em combate. Mas isso implicou que o movimento se livrasse de muitos dos seus soldados indisciplinados e ideologicamente duvidosos, cujos números tinham inflacionado a força de combate das FARC para mais de 20,000 mil no início do novo século. Mas o crescimento das FARC contribuiu para o seu declínio, à medida que a inteligência colombiana se infiltrava nas fileiras das FARC com espiões.

A guerra interminável das FARC também prejudicou o seu apoio popular. Os colombianos estão compreensivelmente cansados ​​da guerra e isso inclui a esquerda política do país e os movimentos trabalhistas. As FARC e o ELN não recuperaram dos danos causados ​​às relações públicas pela actividade terrorista indiscriminada, incluindo raptos em massa, bombardeamentos e massacres.

Os colombianos também apoiam forte e amplamente o aumento militar e a ofensiva de uma década contra as FARC e outras milícias ilegais, apesar do histórico decepcionante do governo em agir contra os paramilitares de direita financiados pelas drogas que as administrações colombianas anteriores mobilizaram contra as FARC e outras forças esquerdistas. movimentos.

Santos, nominalmente um líder de centro-direita, ampliou a ofensiva militar contra as FARC, ao mesmo tempo que implementou uma série de programas sociais populistas, melhorando lentamente a vida de milhões de colombianos. Isto, por sua vez, ajudou Santos a convencer muitos colombianos, incluindo alguns militantes das FARC, de que a política, e não as armas, pode ser um caminho mais eficaz para a mudança social.

Assim, parece que o tempo está do lado da paz, uma vez que Santos parece certo que será reeleito, dando a ele, às FARC e ao ELN mais tempo e um mandato renovado para negociar a paz. Embora o governo possa ter a vantagem, militar e politicamente, as FARC podem ver um caminho para um movimento de esquerda nascente se unir e alcançar reformas sociais e económicas se as negociações de paz forem bem sucedidas.

Segundo esta análise, o caminho mais promissor das FARC para transformar a Colômbia pode ser seguir a revolução política democrática que o falecido Hugo Chávez abriu caminho na Venezuela e que Fidel Castro, de Cuba, abraçou como uma alternativa à violência em toda a região.

Sobrevivendo às Forças Reacionárias

Mas o caminho para uma transição pacífica não será tranquilo. Uma das principais razões pelas quais as FARC têm travado uma guerra de guerrilha tão longa é que o Estado tem historicamente falhado na criação de uma democracia significativa que responda às necessidades dos grupos indígenas pobres e oprimidos. É de esperar que os reaccionários da Colômbia, liderados pelo antigo Presidente Álvaro Uribe, continuem a resistir tanto às reformas sociais de esquerda como aos esforços de paz de Santos.

Uribe, no entanto, não conseguiu reunir a opinião pública contra o processo de paz e contra o seu herdeiro, Santos, apesar dos melhores esforços de Uribe. Cada vez que ocorre uma violação de segurança, Uribe culpa Santos e as FARC. Uribe também orquestrou uma tentativa, por meio da Procuradoria-Geral, de destituir o prefeito de Bogotá, um ex-guerrilheiro não relacionado às FARC. E as forças paramilitares de direita mataram políticos de esquerda como mais uma provocação contra um acordo pacífico.

No entanto, estas tentativas de inviabilizar as negociações de paz revelaram-se até agora infrutíferas. O Presidente Obama deu apoio público às conversações de paz com as FARC e a outras medidas de construção de confiança por parte do governo colombiano e das guerrilhas.

As revelações do Washington Post sobre a longa operação secreta da CIA para eliminar a liderança das FARC tiveram apenas um impacto discreto na Colômbia, onde é bem conhecido há anos que a CIA tem operado em apoio à guerra de contra-insurgência do governo. O mesmo aconteceu com a Administração Antidrogas, a Agência de Segurança Nacional e o Pentágono, como parte do pacote de ajuda militar do Plano Colômbia, de mais de uma década, no valor de 9 mil milhões de dólares, bem como de acordos de cooperação anteriores.

Uribe e outros antigos funcionários colombianos reconheceram abertamente o envolvimento da CIA como legal e de longa data. Contudo, ao longo do tempo, a ajuda dos EUA conseguiu uma melhoria qualitativa nas capacidades das forças de segurança colombianas. Anteriormente, os militares colombianos não dispunham dos drones e da tecnologia de mísseis de precisão que permitiam o tipo de ataques cirúrgicos que dizimaram a liderança das FARC.

De acordo com o artigo do Post, a CIA detinha o controlo de supervisão dos mísseis teleguiados utilizados nos ataques, incluindo um ataque através da fronteira no Equador que matou Raul Reyes, o pseudónimo do segundo em comando das FARC. A CIA provavelmente não puxou o gatilho, nem foi necessário. As forças armadas da Colômbia são suficientemente competentes para isso. Mas a CIA e o governo dos EUA provavelmente tiveram de aprovar a operação.

Muitos colombianos também sentem pouca simpatia pelas FARC e consideram que o apoio secreto dos EUA a estes assassinatos selectivos é principalmente uma preocupação interna dos EUA. Nos Estados Unidos, o programa colombiano aborda outras questões sobre o que o presidente George W. Bush apelidou de “guerra global ao terror”, o que levantou objecções legais e morais ao que equivale a assassinatos de pessoas por vezes arbitrariamente chamadas de “terroristas”.

Embora alguns americanos vejam justificativa para usar essas táticas contra os líderes da Al-Qaeda devido ao papel do grupo nos ataques de 9 de setembro, a participação dos EUA nos assassinatos de camponeses armados com drones que lutam contra oligarquias corruptas na América Latina poderia ser vista sob uma luz diferente, como uma imposição de um autoritarismo brutal em defesa das elites económicas.

Além disso, o facto de o Post ter destacado estas operações secretas neste momento delicado das conversações de paz na Colômbia suscitou rumores regionais sobre uma possível conspiração para perturbar as negociações. O presidente do Equador, Rafael Correa, sugeriu que as fontes que confirmaram a história do Post queriam desencadear brigas entre a Colômbia e o Equador, o Equador e os EUA, a Colômbia e as FARC, e quaisquer outras partes envolvidas.

“Para mim, esta é uma tentativa da direita colombiana e da direita americana e internacional de boicotar o processo de paz na Colômbia, que na minha opinião é a maior notícia da América Latina na última década. A extrema direita da Colômbia não quer a paz, quer a guerra”, disse Correa.

Andrés Cala é um premiado jornalista, colunista e analista colombiano especializado em geopolítica e energia. Ele é o principal autor de O ponto cego da América: Chávez, energia e segurança dos EUA.