Bygge en offentlig fremtid

By Oceane Blavot, Rodolfo Bejarano og Mae Buenaventura
i Brussel, Lima og Manila
Inter Press Service

LI løpet av måneden ble vi sammen med mer enn 1000 representanter fra alle sektorer av det sivile samfunn som kom sammen i Santiago de Chile for å debattere fremtiden til – og truslene mot – offentlige tjenester over hele verden.

Deltakerne diskuterte den kroniske underfinansieringen som fortsetter å drive økonomisk ulikhet, urettferdighet og innstramminger, og den nykoloniale politikken som opprettholder status quo. 

Disse debattene har resultert i lanseringen av "Vår fremtid er offentlig: Santiago-erklæringen for offentlige tjenester" - en avtale signert av mer enn 200 organisasjoner som lover å jobbe for å "transformere systemene våre, verdsette menneskerettigheter og økologisk bærekraft fremfor BNP-vekst og snevert definerte økonomiske gevinster."

Et av de mest skadelige initiativene som har dypt påvirket leveringen av offentlige tjenester og infrastrukturprosjekter på alle kontinenter, er fremveksten av offentlig-private partnerskap, eller OPS. 

De har lenge blitt promotert av institusjoner som Verdensbanken som en sølvkule for å tette det såkalte gapet for å finansiere investeringer i tjenester og infrastruktur. Premisset er at privat sektor kan levere disse tjenestene mer effektivt og til en høyere standard enn offentlig sektor, til tross for omfattende bevis på det motsatte.

Vi avslører fallgruvene til OPS i vår nye rapport "History Repeated II: Hvorfor offentlig-private partnerskap ikke er løsningen" — den andre i en serie av undersøkelser som dokumenterer virkningene av OPS i Afrika, Asia, Latin-Amerika og Europa.

Støtte CN's  
Vinter Fond Drive!

Rapporten ble lansert på Santiago-konferansen med noen av partnerne som er ansvarlige for å undersøke og skrive casestudiene, og fremhever ikke bare negative virkninger av OPS, men gir også anbefalinger for hvordan man bedre kan finansiere infrastruktur og offentlige tjenester i møte med falske løsninger som foreslås. i møte med flere aktuelle kriser.

Disse fortellingene gjenspeiler i sin helhet røde flagg som er reist i Santiago-erklæringen.

Feil på flere nivåer

Gjennom disse undersøkelsene oppdaget vi feil på flere nivåer i OPS som dekker infrastruktur som veier og vannforsyninger, samt viktige offentlige tjenester som helsetjenester og utdanning. 

Fra eskalerende kostnader for den utstrakte offentlig sektor til miljømessige og sosiale påvirkninger, fant vi gang på gang at lokalsamfunn hadde blitt ignorert, fordrevet og fått sine grunnleggende rettigheter krenket av tankeløse prosjekter designet og implementert i jakten på profitt. 

Et godt eksempel er Melamchi Water Supply Project (MWSP) i Nepal. Først annonsert for nesten et kvart århundre siden, var prosjektets mål å levere rent, pålitelig og rimelig vann til 1.5 millioner mennesker i Kathmandu. 

Og likevel, 24 år senere, venter fortsatt innbyggerne, mens samfunn ved Melamchi-vannkilden står overfor knapphet på vann og erodert levebrød.

I stedet for trygt, rent drikkevann – en internasjonalt anerkjent menneskerettighet – har de vært vitne til en ekstraordinær svingdør av private selskaper og institusjonelle finansiører, inkludert Verdensbanken, som hver for seg ikke har klart å levere.

For å legge til MWSPs kolossale fiasko, har 80 hektar jordbruksland gått tapt for prosjektet, et hardt slag for lokale innbyggere, og opptil 80 husstander har blitt tvangsflyttet på grunn av bygging.

Hvem som eier og kontrollerer ressursene våre og offentlige tjenester ble enda viktigere med utbruddet av Covid-pandemien i mars 2020. Markedsbaserte modeller kan ikke stole på for å levere menneskerettigheter eller kampen mot ulikheter, da de kun er ansvarlige overfor sine aksjonærer og ikke til deres brukere. 

Dette resulterende fokuset på profitt er overveldende tydelig i vår casestudie fra Liberia. Her forlot det amerikanske utstyret Bridge International Academies (nå NewGlobe) sine studenter og lærere under høyden av Covid-19-pandemien, og stengte skoler og kuttet lærerlønningene med 80-90 prosent, til tross for at de ble betalt av myndighetene. 

Og likevel, i 2021 forlenget den liberiske regjeringen prosjektet på ubestemt tid, og subsidierte effektivt et amerikansk profittselskap til en kostnad som er minst dobbelt så stor som statlige utgifter til offentlige skoler.

 I Peru har Expressway Yellow Line dukket opp som et av de mest kontroversielle prosjektene som noen gang er utført. Denne bomveien skulle lette trafikkproblemer i hovedstaden Lima, men i stedet har bomsatsene blitt urimelig økt ved minst åtte anledninger. 

Dette genererte nesten 23 millioner dollar for det private selskapet involvert og skjedde med medvirkning fra offentlige tjenestemenn. I mellomtiden led den peruanske staten økonomiske skader på 1.2 millioner dollar på grunn av forhandlinger under bordet mellom offentlige tjenestemenn og det private selskapet, noe som førte til feil implementering og feilaktige modifikasjoner av kontrakten år etter at den opprinnelig ble signert. 

I dag gjenstår spørsmål angående prosjektet og konflikter rundt implementeringen, mens Lima-beboernes forventninger til veiinfrastruktur av høy kvalitet for å forbedre levekårene for de som har vært mest berørt, fortsetter å forbli uoppfylt.

De menneskelige kostnadene for OPS-prosjektene som vises frem av "History RePPPeated II" er selvinnlysende, men de er langt fra unntaket. Snarere tjener de til å illustrere vanlige feil med OPS-modellen som risikerer å kompromittere grunnleggende menneskerettigheter og undergrave kampen mot klimaendringer og ulikheter. 

Deres fortsatte promotering er en av mange grunner til at vi støtter Santiago-erklæringen for offentlige tjenester. Sammen med alle sine underskrivere vil vi styrke motstanden mot OPS med deres fokus på privatledede interesser og fremme offentlig-offentlige eller offentlig-felles partnerskap for en fremtid som er offentlig.

Oceane Blavot is senior kampanje- og oppsøkende koordinator, utviklingsfinansiering, European Network on Debt and Development. 

Rodolfo Bejarano er økonom og analytiker ved New Financial Architecture, Latin American Network for Economic and Social Justice.

Mae Buenaventura er teamleder, Debt Justice Programme, Asian People's Movement on Debt and Development.

De Santiago-erklæringen om offentlige tjenester, er et globalt manifest signert av mer enn 300 organisasjoner fra hele verden, og som ble lansert i slutten av januar. Erklæringen signaliserer starten på en internasjonal bevegelse for å bevege seg bort fra privatisering av offentlige tjenester og mot en fremtid som er offentlig finansiert og kontrollert. Det er også resultatet av en firedagers konferanse der flere sivilsamfunnsgrupper fra hele verden lanserte en rapport som inneholder en serie undersøkelser som fremhever feilene til OPS-modellen i prosjekter rundt om i verden, med tittelen "Historie Gjentatt II».

Denne artikkelen er fra Interpressetjeneste.

Synspunktene som uttrykkes er utelukkende forfatterens og gjenspeiler kanskje eller ikke Nyheter fra konsortiet.

Støtte CN's  
Vinter Fond Drive!

Doner trygt ved kredittkort or sjekk by klikke den røde knappen: