I kjølvannet av en negativ høyesterettsdom fra 2018, er det lærerforeningene ønsker og trenger medlemskap, skriver Bradley D. Marianno og Katharine O. Strunk.
Chicagos lærere er i streik for første gang siden 2012. (AP/Martha Irvine)
By Bradley D. Marianno og Katharine O. Strunk
Den Conversation
Cjenter i Chicagos offentlige skoler ble kansellert fra og med 17. oktober da mer enn 25,000 XNUMX lærere i landets tredje største skolekrets gikk til streik i det de kaller en kamp for "rettferdighet og rettferdighet" for elevene sine.
Streiken, byens første inn syv år, markerer det som har vært et turbulent år for arbeidsforhandlinger i urbane skolekretser rundt om i landet. Tretti tusen Los Angeles skolelærere dro på en seks dagers streik i januar. Den neste måneden gikk omtrent 2,600 lærere ut av klasserommet for tre dager i Denver, og 3,000 lærere plukket ut for en uke i Oakland.
Mange av kravene fagforeningene stiller vil nesten helt sikkert komme studentene til gode. Men under samlingsropene står disse fagforeningene overfor en ny virkelighet som tyder på at de også kjemper for noe annet.
I 2018, den Høyesterett avgjorde i Janus v. AFSCME at arbeidstakere står fritt til å velge om de vil melde seg inn i en fagforening. Siden den gang, vil vi hevde, har lærerstreiker vært like mye en kamp for fagforeningens sjel som de er for sjelen til offentlig utdanning. Det lærerforbundene ønsker og trenger er medlemskap.
Avtalene som lærernes fagforeninger forhandler med skoledistrikter betyr mer enn noen gang for å opprettholde deres medlemskap og politiske makt i verden etter Janus. Som utdanningspolitiske forskere som har studert lærerforeninger og lærerens kollektive forhandlinger i mer enn et tiår har vi lest tusenvis av avtaler som de som er forhandlet frem Los Angeles, Denver og Oakland tidlig i 2019 og vil snart bli smidd i Chicago.
Forhandler om tall
Hvordan ser det ut å forhandle om medlemskap?
Avtalene som fagforeningene sikrer fastsetter lærerlønninger, restriksjoner på lengden på arbeidsdagen, prosedyrer for resultatevaluering og andre viktige arbeidsforhold. Men de setter også bemanningsnivåer for lærere, bibliotekarer, sykepleiere og rådgivere. Kort sagt, lærere forhandler om å øke bemanningen – og spesielt ansatte som også kan melde seg inn i fagforeningen. Hvis de kan øke bemanningen, kan de øke medlemsmassen og sikre fremtiden deres.
Med en økning på 16 prosent på bordet, Chicago Teachers' Union spør for en kontrakt som garanterer mindre klassestørrelser. Med færre elever i hvert klasserom, må skolesystemet ansette flere lærere. I tillegg har fagforeningen som mål å øke antall ansatte som ikke er undervisende, som sykepleiere, bibliotekarer, sosialarbeidere og rådgivere. Alle disse nyansatte vil være potensielle fagforeningsmedlemmer.
Vurder treårig avtale som lærerforbundet sikret i Los Angeles i januar. Sammen med en lønnsøkning på 6 prosent, inkluderte avtalen en rekke bemanningsgarantier som tilsvarer flere medlemskap for lærerforeningen i Los Angeles: 300 sykepleiere, 82 bibliotekarer og 77 rådgivere. Fordi kontrakten reduserte klassestørrelsen med fire elever i klasse 4 til 12 i løpet av kontraktens varighet, krever den at skoledistriktet legger til nye lærere.
Oakland læreres fagforening fulgte en lignende lekebok for deres fireårig avtale i februar. Fagforeningen sikret en økning på 11 prosent i løpet av de neste fire årene og en beskjeden reduksjon i klassestørrelse innen skoleåret 2021-22. I tillegg senker den nye kontrakten forholdet mellom rådgiver og elev, etablerer nye saksmengdegrenser for skolepsykologer og logopeder og øker bemanningen ved skoler med 50 eller flere elever som er nye i landet.
Alle disse bestemmelsene krever at distriktet legger til flere lærere.
Organisering av charterskoler
Ikke bare kjemper lærernes fagforeninger for økt bemanning, de bruker kontraktsforhandlinger for å begrense overføringen av lærere til ikke-faglige skoler som utgjør en trussel mot medlemsnivået deres.
Fagforeningene i Los Angeles og Oakland tok en hard holdning til charterskoler i sine forhandlinger. I Los Angeles, lærernes fagforening kalt for et åtte til ti måneders moratorium på nye charterskoler, noe det lokale skolestyret ikke kan gi. Imidlertid Los Angeles Unified School District gikk med på å godkjenne et slikt moratorium og lobbye Californias guvernør for det.
Lærerforeningen i Oakland sikret en nesten identisk forpliktelse fra skoledistriktet til å lobbye statens lovgiver for det samme moratoriet. En finale fagforeningsstøttet lovforslag, som stoppet kort av punktum på nye charterturer, men som innførte nye restriksjoner, mottatt California-guvernørens underskrift i oktober. Chicago lærernes fagforening sikret et tak for utvidelse av charterskolen i sine siste kontraktsforhandlinger i 2016.
Selv mens de prøver å begrense charterveksten, søker fagforeningene det organisere charterlærere. Lærerne ved mer enn en fjerdedel av Chicagos 121 charterskoler tilhører Chicago Teachers' Union. En tilsvarende andel av de 277 charterskolene i Los Angeles er organisert av lærerforeningen. Bare to av Oaklands 44 charter er imidlertid fagorganisert.
Lærerne ved noen av charterskolene i Chicago og Los Angeles gikk i streik det siste året, for det første i nasjonens historie.
Alt i alt tyder våre grove beregninger på at bemanningsbestemmelser i Los Angeles-kontrakten kunne ha lagt over 1,500 medlemmer til Los Angeles lærerforenings medlemskap. Dette vil tilsvare en økning på rundt 5 prosent i fagforeningens rekker på minst 30,000 lærere. Lærerforeningen i Oakland kan få et lignende løft.
Få medlemmer
Det er for tidlig å si hva som vil skje i Chicago, men en kontrakt med robuste bemanningsgarantier vil sannsynligvis gi medlemskap til fagforeningens rekker.
I en verden etter Janus viser fagforeningene frem levedyktigheten til streiken som en måte å vinne kontrakter som styrker medlemskapet. Ikke bare det, men fordi bare fagforeningsmedlemmer kan stemme for å godkjenne en streik, kan fagforeningsledelsen utnytte streikestemmer til å begjære – eller presse – ikke-fagforeningsmedlemmer til å bli med i bevegelsen.
Det melder fagforeningen i Los Angeles legge til over 1,000 medlemmer under streikeavstemningen. Denver fagforeningen sier det lagt til 250 under sin autorisasjonsavstemning.
Så hvorfor streiker lærernes fagforeninger med økt hyppighet? Vi tror at fagforeningene kjemper for deres overlevelse.
Dette er en oppdatert versjon av en artikkel som opprinnelig ble publisert på Mars 4, 2019.
Bradley D. Marianno er adjunkt i utdanningspolitikk og ledelse vedUniversity of Nevada, Las Vegas og Katharine O. Strunk er professor i utdanningspolitikk og økonomi ved Michigan State University.
Denne artikkelen er publisert fra Den Conversation under en Creative Commons-lisens. Les opprinnelige artikkelen.
Les Robert Parrys før du kommenterer Kommentar policy. Påstander som ikke støttes av fakta, grove eller villedende faktafeil og ad hominem-angrep, og støtende eller uhøflig språkbruk mot andre kommentatorer eller våre skribenter vil bli fjernet. Hvis kommentaren din ikke vises umiddelbart, vær tålmodig da den blir gjennomgått manuelt. Av sikkerhetsgrunner, vennligst avstå fra å legge inn lenker i kommentarene dine.
>> Vær så snill Donere til Consortium News' Fall Fund Drive<
Kanskje er det på tide at folkevalgte inntar lærerplassene mens de er ute og streiker for en levelig lønn og for studentsaker. Mer statlig arbeid er nødvendig for å gi skoler en rettferdig lærer til eleven. En nødvendighet for å lære gir hvert barn, i hver klasse, sine egne bøker. Jeg er sikker på at tjenestemennene vil være i stand til å følge leksjonsplanene——– men jeg er ikke så sikker på at mange av de valgte i det hele tatt vil anerkjenne eller bruke noen leksjonsplan. Akkurat hvem blir forberedt på verden? Er det en regjering med en utdannet befolkning eller den livegne brigaden?
Jeg er så glad for å se lærere hevde seg selv og bli bemyndiget. Slike handlinger er sunne for dem og vårt totale utdanningssystem, deres elever og publikum også. Etter hvert som de blir bemyndiget, spår jeg at de vil bruke mer tid og energi på å administrere skolene våre
og retningen for utdanningen til våre studenter. For lenge har disse oppgavene vært ivaretatt av administratorer, politikere og skolestyrer med utilstrekkelig kunnskap og erfaring til jobben. Jeg baserer mine meninger på mine observasjoner og erfaring med vårt offentlige utdanningssystem i en rekke roller de siste 80 årene.
De gule vestene og lærerstreikene over hele USA de siste to årene er de beste progressive-populistiske paradigmene i verden i dag.
Vær om bord med dem eller fortsett å være en slave av Wall Street, ditt valg.
Selvsagt har arbeidere null makt med mindre de har en fagforening. Hvis ledelsen ikke var så ivrig, ville fagforeninger ikke vært viktige, men nyttige slik at arbeiderne kan snakke med én stemme. Det er slik det fungerer i Tyskland, og du kan ikke si at tyskerne ikke har veldig effektive firmaer.
I privat sektor er jeg enig med deg.
Men i offentlig sektor (skal ledelsen) jobbe for skattebetalerne, ikke en gjeng rovvillige kapitalister. Problemet er at politikerne i 'ledelsen' også tar massive donasjoner fra fagforeningene, noe som skaper en enorm interessekonflikt. Tjener de sine velgere som velger dem til vervet, eller tjener de sine fagforeningsgivere? I Chicago gjør den offentlige pensjonskrisen det ganske klart hva svaret på det spørsmålet er. De tjener sine fagforeningsgivere ved å holde lønnen og fordelene intakte mens de fyller skattebetalerne med høyere og høyere skatter.
Offentlig ledelse skal ikke jobbe for skattebetalerne. Kategorien skattytere inkluderer selskaper og utenlandske selskaper som (fremdeles) ikke ønsker en utdannet offentlighet så mye som de ønsker en arbeidsstyrke som er opplært til å utføre repeterende forretningsoppgaver, både hvit krage og blå krage.
Lærere er de mest underbetalte og under verdsatte fagfolkene. Lærere bør ansette (stemme på) skoleledere og velge lærebøker. Foreldre ville ha vetorett. Det er skammelig de må streike for å få en anstendig lønn.