USA versus Palestinian Refugee Agency

Trump-administrasjonens ondskap mot FNs hjelpegruppe er et proxy-angrep på multilateralisme og palestinernes rett til selvbestemmelse, sier kritikere til Thalif Deen. 

By Thalif Deen
ved FNs hovedkvarter
Inter Press Service

TTrump-administrasjonen fortsatte å vise sin fiendtlighet mot FN og dets humanitære organisasjoner på et møte i FNs sikkerhetsråd med fokus på den nylige eskaleringen av volden i Gaza.

Den 22. mai sa USAs spesialrepresentant for internasjonale forhandlinger Jason Greenblatt til Sikkerhetsrådet at det var på tide å avvikle FNs hjelpe- og arbeidsbyrå, UNRWA, som har støttet palestinske flyktninger siden det startet sin virksomhet tilbake i 1950.

Uttalelsen var i tråd med administrasjonens nådeløst pro-israelsk politikkutforming og dens forakt for multilateralisme. USA har allerede trukket sitt bidrag til FNs befolkningsfond (UNFPA), kuttet 300 millioner dollar i UNRWA-midler og reduserte 500 millioner dollar fra FNs toårige fredsbevarende budsjett.

På en pressekonferanse som kunngjorde hennes beslutning om å trekke seg som USAs FN-ambassadør, sa Nikki Haley til journalister i oktober i fjor at at vi i løpet av hennes toårige funksjonstid «kuttet 1.3 milliarder dollar i FNs budsjett. Vi har gjort det sterkere. Vi har gjort det mer effektivt.»

Men reduksjonen i midler til UNRWA har blitt beskrevet som det mest uvennlige kuttet av alle - fordi FN-byrået har støttet den økonomiske overlevelsen til palestinske flyktninger de siste 69 årene.

Nadia Hijab, styrepresident ved Al-Shabaka, det palestinske politiske nettverket, sa til IPS: "Hvis noen fortsatt er i tvil om Trump-administrasjonens 'århundrets avtale' - også kjent som 'Israels plan for å få slutt på konflikten på dens premisser," sa Greenblatt veldig tydelig da han sa: "Vi trenger ikke å vente til en omfattende løsning på den israelsk-palestinske konflikten ...." å flytte UNRWA ut av eksistens." 

Ingen henvisning til internasjonal lov 

Og faktisk har administrasjonen ikke ventet på noen form for løsning eller henvist til internasjonal lov, la hun til. 

Den har ganske enkelt, på vegne av Israel, pålagt fakta på bakken med sin anerkjennelse av Jerusalem som Israels hovedstad og dets ambassadeflytting, og definansierte UNRWA, sa Hijab. "Nå vil den ikke at noen andre skal finansiere UNRWA, men heller fokusere på den antatt lysende økonomiske fremtiden som skal diskuteres på den økonomiske konferansen i Bahrain neste måned." 

Det som virkelig er i gang, sa Hijab, er slettingen av palestinske nasjonale og politiske rettigheter, som etterlater flertallet av det palestinske folket i eksil med resten tvunget til å overleve under de drakoniske forholdene med okkupasjon, beleiring og diskriminering i Palestinas land. /Israel.

Hun påpekte at det burde være klart at en forpliktelse til UNRWA går utover tjenester til flyktninger: Det er et kraftig symbol på palestinernes eksistens som et folk med rett til selvbestemmelse så vel som andre internasjonalt anerkjente rettigheter, inkludert retten til å returnere til deres land og hjem.

Okkupasjonsmaktens forpliktelse

Sam Husseini, senioranalytiker ved det Washington-baserte Institute for Public Accuracy, sa til IPS at en okkupasjonsmakt er forpliktet til å ta seg av mennesker under okkupasjon under Genève-konvensjonene. 

«Israel har gjort alt annet enn [det],» sa Husseini. "Den har utsatt det palestinske folket for angrep etter angrep og beleiring etter beleiring, noe som gjør noe lignende normal økonomisk utvikling umulig."  

Husseini påpekte også at UNRWA har oppfylt en desperat nødvendig rolle for generasjoner av palestinere.  "Det faktum at det har pågått så lenge er feilen til det 'internasjonale samfunnet', den amerikanske regjeringen først og fremst, som har forhindret en løsning på konflikten etter retningslinjer foreskrevet av internasjonal lov."  

Nå ønsker Trump-administrasjonen å slutte å utsette en endelig løsning på konflikten til fordel for å påtvinge en som fratar palestinerne praktisk talt alle rettighetene deres, etter Husseinis syn. De sikter mot all støtte palestinere måtte ha for å mobbe dem til fullstendig underkastelse til Israels militære diktater. UNRWA er øverst på den listen, sa Husseini. 

På Sikkerhetsrådsmøtet takket Greenblatt UNRWAs generalkommissær Pierre Krähenbühl for hans orientering, og for hans arbeid gjennom årene.

«Men jeg er redd det er på tide for ham – og dere alle – å innse realiteten at UNRWA-modellen har sviktet det palestinske folket. UNRWAs forretningsmodell, som iboende er knyttet til et uendelig og eksponentielt ekspanderende fellesskap av begunstigede, er i permanent krisemodus, sa Greenblatt.

"Feilaktig drift"

Det er grunnen til at USA besluttet at de ikke lenger vil forplikte seg til å finansiere denne uoppløselig mangelfulle operasjonen, la Greenblatt til.  «Vi kom ikke lett til denne konklusjonen. Siden UNRWA ble grunnlagt har USA donert 6 milliarder dollar. La meg gjenta det: 6 milliarder dollar - mye mer enn noe annet land. Og likevel, år etter år, kom UNRWA-finansieringen til kort.»

Greenblatt kalte UNRWA et plaster og sa at palestinerne som bruker tjenestene deres fortjener bedre. "Vi trenger ikke å vente til en omfattende løsning på den israelsk-palestinske konflikten er på plass for å adressere dette faktum," sa han.

Som svar på Greenblatts kommentarer sa Krahenbuhl på en pressekonferanse i Gaza at UNRWAs mandat var en sak for hele FNs generalforsamling å vurdere, ikke ett eller to individuelle medlemsland. "Palestinske flyktninger bør huske at mandatet er beskyttet av generalforsamlingen, og selvfølgelig vil vi engasjere oss med medlemslandene for å sikre det vi håper er en trygg fornyelse av det mandatet," sa Krahenbuhl.

For tiden mottar over halvparten av de 2.0 millioner palestinerne på Gazastripen, som er under israelsk blokade, matvarehjelp fra UNRWA.

I mellomtiden, som en del av sin pågående politikk mot multilateralisme, har USA allerede forkastet den multilaterale atomavtalen fra 2015 med Iran, nektet å delta i den globale migrasjonspakten, trukket seg ut av klimaavtalen fra Paris fra 2015, forlatt det 12-nasjoners Trans Pacific Partnership avtalen, avfeide relevansen til Verdens handelsorganisasjon, opphevet 1987-avtalen om mellomdistanse atomstyrker med Russland, og trakk seg fra både Menneskerettighetsrådet i Genève og FNs organisasjon for utdanning, vitenskap og kultur, eller UNESCO, i Paris.

Denne artikkelen ble først publisert av Inter Press Service. Forfatteren, Thalif Deen, kan kontaktes på [e-postbeskyttet].