CIA og Drug Business

Spesialrapport: De korrupte forbindelsene mellom amerikansk etterretning og narkotikahåndhevelse går mer enn syv tiår tilbake da amerikanske spioner og narkotikaetterforskere rutinemessig krysset veier og samarbeidet – med gjennomsnittsborgeres interesser aldri høyt på agendaen, som forfatter Douglas Valentine beskriver.

Av Douglas Valentine

Forbudet av narkotiske stoffer ved begynnelsen av det tjuende århundre, vendepunktet fra folkehelse til sosial kontroll, falt sammen med troen på at den amerikanske regjeringen hadde en forpliktelse overfor amerikanske industrifolk til å skape markeder i alle nasjoner i verden, enten disse nasjonene likte det eller ikke.

Borgerinstitusjoner, som offentlig utdanning, ble pålagt å helliggjøre denne politikken, mens "sikkerhetsbyråkratier" ble etablert for å sikre at innbyggerne var i samsvar med statsideologien. Hemmelige tjenester, både offentlige og private, ble også opprettet for å fremme utvidelsen av private amerikanske økonomiske interesser utenlands.

Det kreves en bok for å forklare det økonomiske grunnlaget for krigen mot narkotika, og årsakene bak reguleringen av medisinske, farmasøytiske og legemiddelprodusenter. Det er nok å si at innen 1943 var nasjonene i den "frie verden" avhengige av Amerika for sine opiumsderivater, under formynderskap av Harry Anslinger, kommissæren for Federal Bureau of Narcotics (FBN).

Narkotiske stoffer er en strategisk ressurs, og da Anslinger fikk vite at Peru hadde bygget en kokainfabrikk, konfiskerte han og Board of Economic Warfare produktet før det kunne selges til Tyskland eller Japan. I et annet tilfelle forhindret Anslinger og hans motpart ved utenriksdepartementet en legemiddelprodusent i Argentina fra å selge narkotika til Tyskland.

Samtidig tillot Anslinger «et amerikansk selskap å sende narkotika til Sørøst-Asia til tross for å ha mottatt etterretningsrapporter om at franske myndigheter tillot opiatsmugling til Kina og samarbeidet med japanske narkotikasmuglere», ifølge Douglas Clark Kinder og William O. Walker III i deres artikkel, "Stable Force In a Storm: Harry J. Anslinger and United States Narcotic Policy, 1930-1962."

Federal narkotikalovhåndhevelse sitt forhold til spionasjeetablissementet modnet med opprettelsen av CIAs forgjengerorganisasjon, Office of Strategic Services. Før andre verdenskrig var Federal Bureau of Narcotics det statlige byrået som var mest dyktig til å gjennomføre hemmelige operasjoner i inn- og utland. Som et resultat ba OSS-sjef William Donovan Anslinger om å skaffe erfarne FBN-agenter for å hjelpe til med å organisere OSS og trene agentene til å jobbe undercover, unngå sikkerhetsstyrker i fiendtlige nasjoner, administrere agentnettverk og engasjere seg i sabotasje og undergraving.

Forholdet utvidet seg under krigen, da FBN-ledere og agenter jobbet med OSS-forskere i innenlandske "sannhetsstoff"-eksperimenter som involverte marihuana. Den "ekstralegale" karakteren av forholdet fortsatte etter krigen: da CIA bestemte seg for å teste LSD på intetanende amerikanske borgere, ble FBN-agenter valgt til å operere safehousene der eksperimentene ble utført.

Et formelt forhold

Forholdet ble formalisert utenlands i 1951, da agent Charlie Siragusa åpnet et kontor i Roma og begynte å utvikle FBNs utenlandske operasjoner. På 1950-tallet brukte FBN-agenter utplassert i utlandet halvparten av tiden sin på å gjøre «tjenester» for CIA, for eksempel å undersøke avledninger av strategisk materiale bak jernteppet. En håndfull FBN-agenter ble faktisk rekruttert til CIA mens de beholdt deres FBN-legitimasjon som dekning.

Offisielt setter FBN-agenter grenser. Siragusa, for eksempel, hevdet å protestere da CIA ba ham om å gjennomføre en "kontrollert levering" til USA som en måte å identifisere de amerikanske medlemmene av en smuglerring med kommunistiske tilknytninger.

Som Siragusa sa, "FBN kunne aldri bevisst tillate at to pund heroin ble levert til USA og presset til Mafia-kunder i New York City-området, selv om vi i det lange løp kunne gripe et større fang." [For sitater til dette og andre sitater/intervjuer, samt dokumenter, henvises det til forfatterens bøker, The Strength of the Wolf: The Secret History of America's War on Drugs (Verso 2004) og The Strength of the Pack: Personlighetene, politikken og spionasjeintrigene som formet DEA (TrineDay 2009). Se også www.douglasvalentine.com]

Og i 1960, da CIA ba ham rekruttere leiemordere fra stallen hans av underverdenskontakter, hevdet Siragusa igjen å ha nektet. Men narkotikasmuglere, inkludert mest fremtredende Santo Trafficante Jr, deltok snart i CIA-forsøk på å myrde Fidel Castro.

Som den dominerende partneren i forholdet utnyttet CIA sin tilknytning til FBN. «Som CIA», forklarte FBN-agent Robert DeFauw, «iverksetter narkotiske midler hemmelige operasjoner. Vi utgir oss som medlemmer av narkotikahandelen. Den store forskjellen er at vi var i fremmede land på lovlig vis, og gjennom våre politi- og etterretningskilder kunne vi sjekke ut omtrent hvem som helst eller hva som helst. Ikke bare det, vi var operative. Så CIA hoppet i stigbøylene våre.»

Å hoppe i FBNs stigbøyler ga CIA fornektelse, som igjen gir den straffrihet. For å sikre at CIAs kriminelle aktiviteter ikke avsløres, organiseres narkotiske agenter militært innenfor en ukrenkelig kommandokjede. Svært indoktrinert adlyder de blindt basert på et «behov for å vite». Denne institusjonaliserte uvitenheten opprettholder illusjonen om rettferdighet, i navnet til nasjonal sikkerhet, som deres motivasjon avhenger av.

Som FBN-agent Martin Pera forklarte, "De fleste FBN-agenter ble ødelagt av underverdenens lokkemiddel. De trodde de kunne sjekke moralen deres ved døren, gå ut og lyve, jukse og stjele, for så å komme tilbake og hente den. Men du kan ikke. Faktisk, hvis du lykkes fordi du kan lyve, jukse og stjele, blir disse tingene verktøy du bruker i byråkratiet.»

Korrupsjon fra toppen

Institusjonalisert korrupsjon begynte i hovedkvarteret, hvor FBN-ledere ga dekning for CIA-eiendeler engasjert i narkotikasmugling. I 1966 ble agent John Evans tildelt som assistent for håndhevingssjef John Enright.

"Og det var da jeg fikk se hva CIA gjorde," sa Evans. "Jeg så en rapport om Kuomintang som sa at de var de største narkohandlerne i verden, og at CIA garanterer dem. Air America fraktet tonnevis med Kuomintang-opium.» Evans strittet. «Jeg tok rapporten til Enright. Han sa: 'La det ligge her. Glem det.'

"Andre ting kom til min oppmerksomhet," la Evans til, "som beviste at CIA bidro til narkotikabruk i Amerika. Vi var i konstant konflikt med CIA fordi de gjemte budsjettet sitt i vårt, og fordi CIA-folk smuglet narkotika inn i USA. Vi fikk ikke lov til å fortelle det, og det fremmet korrupsjon i byrået.»

Heroin smuglet av "CIA-folk" til USA ble kanalisert av mafiadistributører primært til afroamerikanske samfunn. Lokale narkotiske midler siktet deretter mot svarte som var uten rettigheter som en enkel måte å bevare den hvite herskende klassens privilegier på.

"Vi trengte ingen ransakingsordre," forklarer narkotikaoffiser Clarence Giarusso i New Orleans. «Det tillot oss å oppfylle kvoten vår. Og det pågikk. Hvis jeg finner dop på en svart mann, kan jeg sette ham i fengsel i noen dager. Han har ingen penger til en advokat, og domstolene er klare til å dømme. Det er ingen forventning fra juryens side om at vi må lage en sak.

«Så i stedet for å gå cold turkey, blir den rusavhengige en informant, noe som betyr at jeg kan lage flere saker i nabolaget, som er alt vi er interessert i. Vi bryr oss ikke om Carlos Marcello eller mafiaen. Politiet i byen har ingen interesse i hvem som bringer dop inn. Det er oppgaven til de føderale agentene.»

Etablissementets rase- og klasseprivilegier har alltid vært likestilt med nasjonal sikkerhet, og FBN-ledere bevarte pliktoppfyllende den sosiale orden. Ikke før i 1968, da borgerrettighetsreformer ble pålagt regjeringsbyråkratier, fikk svarte FBN-agenter lov til å bli veiledere og administrere hvite agenter.

Krigen mot narkotika er i stor grad en projeksjon av to ting: rasismen som har definert Amerika siden starten og regjeringens politikk om å tillate politiske allierte å handle med narkotika. Disse uuttalte, men offisielle retningslinjene forsterker troen blant CIA- og narkotikalovhåndhevende tjenestemenn på at Bill of Rights er en hindring for nasjonal sikkerhet.

Generell immunitet mot påtale for å gjøre denne politikken til praksis skaper en tro blant byråkrater om at de er hevet over loven, noe som fremmer korrupsjon i andre former. FBN-agenter, for eksempel, "skapte rutinemessig en forbrytelse" ved å bryte inn og gå inn, plante bevis, bruke ulovlige avlyttinger og forfalske rapporter. De tuklet med heroin, overførte det til informanter for salg, og myrdet til og med andre agenter som truet med å avsløre dem.

Alt dette var i all hemmelighet kjent på høyeste nivå av regjeringen, og i 1965 startet finansdepartementet en korrupsjonsetterforskning av FBN. Ledet av Andrew Tartaglino, ble etterforskningen avsluttet i 1968 med fratredelse av 32 agenter og tiltale mot fem. Samme år ble FBN rekonstruert i Justisdepartementet som Bureau of Narcotics and Dangerous Drugs (BNDD).

Men, som Tartaglino oppgitt sa: "Jobben var bare halvparten gjort."

Første angrep

Richard Nixon ble valgt til president basert på et løfte om å gjenopprette "lov og orden" i Amerika. For å bevise at det hadde til hensikt å holde det løftet, startet Det hvite hus i 1969 Operation Intercept langs den meksikanske grensen. Denne massive «stopp og søk»-operasjonen skadet imidlertid forholdet til Mexico så alvorlig at nasjonal sikkerhetsrådgiver Henry Kissinger dannet Ad Hoc-komiteen for narkotika (heroinkomiteen), for å koordinere narkotikapolitikken og forhindre ytterligere diplomatiske katastrofer.

Heroinkomiteen var sammensatt av kabinettmedlemmer representert av sine varamedlemmer. James Ludlum representerte CIA-direktør Richard Helms. Et medlem av CIAs kontraetterretningsstab, Ludlum, hadde vært CIAs forbindelsesoffiser til FBN siden 1962.

"Da Kissinger opprettet heroinkomiteen," husket Ludlum, "tok CIA det absolutt ikke på alvor, fordi narkotikakontroll ikke var en del av deres oppdrag."

Faktisk, som John Evans bemerket ovenfor og som regjeringen var klar over, hadde CIA i årevis sanksjonert herointrafikken fra det gylne triangel-området i Burma, Thailand og Laos til Sør-Vietnam som en måte å belønne utenlandske topptjenestemenn for å fremme amerikansk politikk. Denne virkeligheten stilte Nixon White House for et dilemma, gitt at avhengigheten blant amerikanske tropper i Vietnam var skyhøy og at enorme mengder sørøstasiatisk heroin ble smuglet inn i USA for bruk av hvite middelklassebarn på randen av revolusjon.

Nixons svar var å gjøre narkotikalovhåndhevelse til en del av CIAs oppdrag. Selv om han var motvillig til å forråde CIAs klienter i Sør-Vietnam, sa Helms til Ludlum: "Vi kommer til å knuse risbollene deres."

Dette sviket skjedde gradvis. Fred Dick, BNDD-agenten tildelt Saigon, ga navnene på de medskyldige militæroffiserene og politikerne til Det hvite hus. Men, som Dick husket, "ambassadør [Ellsworth] Bunker kalte til et møte i Saigon der CIA-stasjonssjefen Ted Shackley dukket opp og forklarte at det var 'en delikat balanse'. Det han faktisk sa var at ingen var villig til å gjøre noe.»

I mellomtiden, for å beskytte sitt globale nettverk av narkotikasmugling, begynte CIA å infiltrere BNDD og overvåke dens interne sikkerhet, etterretning og utenlandske operasjonsgrener. Denne massive omorganiseringen krevde plassering av CIA-offiserer i innflytelsesrike stillinger i alle føderale byråer som var opptatt av narkotikalovhåndhevelse.

CIA-offiser Paul Van Marx, for eksempel, ble utnevnt til den amerikanske ambassadøren til Frankrikes assistent for narkotika. Fra dette synspunktet sørget Van Marx for at BNDD-konspirasjonssaker mot europeiske menneskehandlere ikke kompromitterte CIA-operasjoner og eiendeler. Van Marx undersøkte også potensielle BNDD-eiendeler for å sikre at de ikke var fiendtlige spioner.

FBN hadde aldri mer enn 16 agenter stasjonert i utlandet, men Nixon økte dramatisk finansieringen til BNDD og hundrevis av agenter ble postet i utlandet. Suksessen til disse utenlandske agentene kom snart til å avhenge av CIA-etterretning, som BNDD-direktør John Ingersoll forsto.

BNDD-agenter følte umiddelbart virkningen av CIAs involvering i narkotikalovhåndhevelsesoperasjoner i USA. Operasjon Eagle var flammepunktet. Eagle ble lansert i 1970 og målrettet anti-Castro-cubanere som smuglet kokain fra Latin-Amerika til Trafficante-organisasjonen i Florida. Av de dusinvis av menneskehandlere som ble arrestert i juni, ble mange funnet å være medlemmer av Operation 40, en CIA-terrororganisasjon som er aktiv i USA, Karibia, Sentral- og Sør-Amerika og Mexico.

Avsløringen om at CIAs narkotikasmuglingsmidler opererte i USA førte til oppdraget av CIA-offiserer som motparter til BNDD-håndhevelsestjenestemenn på mellomnivå, inkludert latinamerikansk divisjonssjef Jerry Strickler. I likhet med Van Marks i Frankrike, tjente disse CIA-offiserene for å beskytte CIA-eiendeler fra eksponering, samtidig som de forenklet deres rekruttering som informanter for BNDD.

Mange eksilcubanske arrestert i Operation Eagle ble faktisk ansatt av BNDD og sendt over hele Latin-Amerika. De fikk "fantastisk intelligens," bemerket Strickler. Men mange tjente i hemmelighet CIA og spilte et dobbeltspill.

Andre angrep

I 1970 hadde BNDD-direktør Ingersolls inspeksjonspersonale samlet nok bevis til å rettferdiggjøre etterforskningen av dusinvis av korrupte FBN-agenter som hadde tatt opp lederstillinger i BNDD. Men Ingersoll kunne ikke etterforske topplederne sine samtidig som han undersøkte narkotikasmuglere. Så han ba CIA-direktør Helms om hjelp til å bygge en "motetterretningskapasitet" innen BNDD.

Resultatet var Operation Twofold, der 19 CIA-offiserer ble infiltrert i BNDD, tilsynelatende for å spionere på korrupte BNDD-tjenestemenn. I følge BNDDs sjefinspektør Patrick Fuller, "Et selskap engasjert i rettshåndhevelse ansatte tre CIA-offiserer som utgir seg for å være private forretningsmenn til å gjøre kontakt- og intervjuarbeidet."

CIA-rekrutterer Jerry Soul, en tidligere saksbehandler i Operation 40, valgte først og fremst offiserer hvis karrierer hadde stoppet opp på grunn av den gradvise reduksjonen av styrker i Sørøst-Asia. De som ble ansatt ble satt gjennom BNDDs opplæringskurs og fikk i oppdrag å spionere på en bestemt regiondirektør. Ingen journaler ble ført, og noen deltakere har aldri blitt identifisert.

Charles Gutensohn var en typisk todelt "torpedo". Før han ble rekruttert til BNDD, hadde Gutensohn tilbrakt to år ved CIAs base i Pakse, et stort herointransitpunkt mellom Laos og Sør-Vietnam. "Fuller sa at når vi kommuniserte, skulle jeg bli kjent som Leo Adams for Los Angeles," sa Gutensohn. "Han skulle være Walter DeCarlo, for Washington, DC."

Gutensohns deksel ble imidlertid blåst før han kom til Los Angeles. "Noen i hovedkvarteret snakket og alle visste det," husket han. "Omtrent en måned etter at jeg ankom, sa en av agentene til meg: 'Jeg hører at Pat Fuller har signert legitimasjonen din'."

Twofold, som eksisterte i det minste til 1974, ble av Rockefeller-kommisjonen ansett for å ha "brutt loven fra 1947 som forbyr CIAs deltakelse i rettshåndhevelsesaktiviteter." Det fungerte også, som det skal diskuteres senere, som et dekke for hemmelige CIA-operasjoner.

Tredje angrep

Det hvite hus i Nixon beskyldte BNDDs unnlatelse av å stoppe internasjonal narkotikahandel på dens underutviklede etterretningsevner, en situasjon som åpnet døren for ytterligere CIA-infiltrasjon.

På slutten av 1970 sørget CIA-direktør Helms for at hans nylig pensjonerte sjef for kontinuerlig etterretning, E. Drexel Godfrey, skulle gjennomgå BNDDs etterretningsprosedyrer. Godfrey anbefalte blant annet at BNDD opprettet regionale etterretningsenheter (RIUs) og et kontor for strategisk etterretning (SI0). RIUene var oppe og gikk i 1971 med CIA-offiserer ofte tildelt som analytikere, noe som fikk BNDD-agenter til å se på RIUene med mistenksomhet, som depoter for Twofold-torpedoer.

SIO var vanskeligere å implementere, gitt dens mystiske funksjon som et verktøy for å hjelpe toppledere med å formulere planer og strategier "i den politiske sfæren." Som SIO-direktør John Warner forklarte, "Vi trengte å forstå det politiske klimaet i Thailand for å løse problemet. Vi trengte å vite hva slags beskyttelse det thailandske politiet ga menneskehandlere. Vi lette etter et etterretningskontor som kunne håndtere den slags problemer, på bakken, i utlandet.»

Organisering av SIO falt til CIA-offiserer Adrian Swain og Tom Tripodi, som begge ble rekruttert til BNDD. I april 1971 fulgte de Ingersoll til Saigon, hvor stasjonssjef Shackley orienterte dem. Gjennom sine CIA-kontakter skaffet Swain kart over narkotikasmuglingsruter i Sørøst-Asia.

Da de kom tilbake til USA, uttrykte Swain og Tripodi frustrasjon over at CIA hadde tilgang til personer som var i stand til å gi BNDD etterretning, men disse menneskene "var involvert i narkotikasmugling og CIA ønsket ikke å identifisere dem."

På jakt etter en måte å omgå CIA, anbefalte de opprettelsen av en "spesiell operasjons- eller strategisk operasjonsstab" som ville fungere som BNDDs egen CIA "ved å bruke en bakdørstilnærming for å samle etterretning til støtte for operasjoner." Disse operasjonene vil være avhengige av "lengre rekkevidde, dyp penetrasjon, hemmelige eiendeler, som forblir undercover, dukker ikke opp i løpet av noen rettssak og rekrutteres og ledes av spesialoperasjonsagentene på skjult basis."

Det hvite hus godkjente planen og i mai 1971 presenterte Kissinger et forslag til narkotikakontroll på 120 millioner dollar, hvorav 50 millioner dollar var øremerket spesialoperasjoner. Tre uker senere erklærte Nixon «krig mot narkotika», da kongressen svarte med finansiering av SIO og autorisasjon for de ekstra-lovlige operasjonene Swain og Tripodi så for seg.

SIO-direktør Warner fikk plass i US Intelligence Board slik at SIO kunne få rå etterretning fra CIA. Men til gjengjeld ble SIO tvunget til å vedta CIAs sikkerhetsprosedyrer. En CIA-offiser etablerte SIOs filrom og datasystem; safer og ståldører ble installert; og vitende agenter måtte få CIA-godkjenninger.

Aktive CIA-offiserer ble tildelt SIO som skrivebordsoffiserer for Europa og Midtøsten, Fjernøsten og Latin-Amerika. Tripodi ble tildelt som operasjonssjef. Tripodi hadde tilbrakt de foregående seks årene i CIAs sikkerhetsforskningstjenester, hvor hans oppgaver inkluderte penetrering av fredsgrupper, samt opprette firmaer for å utføre black bag-jobber. Spesielt arvet «rørlegger» i Det hvite hus E. Howard Hunt Tripodis spesialoperasjonsenhet, som inkluderte flere av Watergate-tyvene.

Tripodi tok kontakt med CIA om saker av felles interesse og skjult innsamling av narkotika-etterretning utenfor rutinemessige BNDD-kanaler. Som en del av sin operative plan, med kodenavnet Medusa, foreslo Tripodi at SIO-agenter ansetter utenlandske statsborgere til å sprenge smuglerfly mens de tanket på hemmelige flystriper. Et annet forslag ba om bakholdsangrep mot menneskehandlere i Amerika og ta deres narkotika og penger.

Gå inn Lucien Conein

Opprettelsen av SIO falt sammen med oppdraget til CIA-offiser Lucien Conein til BNDD. Som medlem av OSS hadde Conein hoppet i fallskjerm inn i Frankrike for å danne motstandsceller som inkluderte korsikanske gangstere. Som CIA-offiser ble Conein i 1954 tildelt Vietnam for å organisere antikommunistiske styrker, og i 1963 oppnådde han vanære som mellomleddet mellom Kennedy White House og generalkabalen som myrdet president Diem.

Historiker Alfred McCoy har påstått at Conein i 1965 arrangerte en våpenhvile mellom CIA og narkotikasmugling av korsikanere i Saigon. Våpenhvilen, ifølge McCoy, tillot korsikanerne å trafikkere, så lenge de fungerte som kontaktmenn for CIA. Våpenhvilen ga også korsikanerne «fri passasje» på et tidspunkt da Marseilles heroinlaboratorier gikk fra tyrkisk til sørøstasiatisk morfinbase.

Conein benektet McCoys påstand og insisterte på at hans møte med korsikanerne utelukkende var for å løse et problem forårsaket av Daniel Ellsbergs «peccadilloes med elskerinnen til en korsikaner».

Det er umulig å vite hvem som snakker sant. Det som er kjent er at i juli 1971, etter anbefaling fra Howard Hunt, hyret Det hvite hus Conein som ekspert på korsikanske narkotikasmuglere i Sørøst-Asia. Conein ble tildelt som konsulent til SIOs kontor i Fjernøsten Asia. Hans aktiviteter vil bli diskutert mer detaljert nedenfor.

Den parallelle mekanismen

I september 1971 ble Heroinkomiteen omorganisert som Cabinet Committee for International Narcotics Control (CCINC) under utenriksminister William Rogers. CCINCs mandat var å "fastsette retningslinjer som relaterer internasjonale hensyn til nasjonale hensyn." I 1975 var budsjettet på 875 millioner dollar, og krigen mot narkotika var blitt en svært lønnsom industri.

Samtidig dannet CIA en ensidig narkotikaenhet i sin operasjonsavdeling under Seymour Bolten. Kjent som spesialassistenten til direktøren for koordinering av narkotika, ledet Bolten CIA-avdelingen og stasjonssjefene i ensidige narkotikakontrolloperasjoner. Ved å gjøre dette jobbet Bolten tett med Ted Shackley, som i 1972 ble utnevnt til sjef for CIAs avdeling for vestlige halvkule. Bolten og Shackley hadde jobbet sammen i etterkrigstidens Tyskland, så vel som i anti-Castro Cubans operasjoner på begynnelsen av 1960-tallet. Samarbeidet deres ville smøre føderalt narkotikalovshåndhevelse inn i glemselen.

"Bolten smusset oss," sa BNDDs latinamerikanske divisjonssjef Jerry Strickler ettertrykkelig. "Og det gjorde Shackley."

Bolten "skrudde" BNDD, og ​​det amerikanske rettssystemet, ved å sette opp en "parallell mekanisme" basert på et datastyrt register over internasjonale narkotikasmuglere og et CIA-bemannet kommunikasjonsmannskap som avlyttet samtaler fra narkotikasmuglere inne i USA til deres medskyldige rundt omkring. verden. International Narcotics Information Network (INIS) ble modellert etter et datastyrt styringsinformasjonssystem Shackley hadde brukt for å terrorisere den underjordiske motstanden i Sør-Vietnam.

Boltens stab "verktøyet på nytt" dusinvis av CIA-offiserer og skled dem inn i BNDD. Flere dro til Lou Conein ved SIO for hemmelige, svært ulovlige operasjoner.

Fraksjoner innen CIA og militæret var motstandere av Boltens parallelle mekanisme, men CIAs administrerende direktør William Colby støttet Boltens plan om å foregripe BNDD og bruke agentene og informantene til ensidige CIA-formål. Det hvite hus støttet også planen for politiske formål knyttet til Watergate. Topp BNDD-tjenestemenn som gjorde motstand ble utvist; de som samarbeidet ble belønnet.

Bureau of Narcotics Covert Intelligence Network

I september 1972 fortalte DCI Helms (den gang nedsenket i Watergate-intriger) til BNDD-direktør Ingersoll at CIA hadde utarbeidet filer om spesifikke narkotikasmuglere i Miami, Florida Keys og Karibien. Helms sa at CIA ville gi Ingersoll eiendeler for å forfølge menneskehandlerne og utvikle informasjon om mulighetsmål. CIA ville også gi operativ, teknisk og økonomisk støtte.

Resultatet var Bureau of Narcotics Covert Intelligence Network (BUNCIN) hvis metodikk reflekterte Tripodis Medusa-plan og inkluderte "provokasjoner, tilskyndelse til desertering, skaper forvirring og frykt."

Noen BUNCIN-etterretningsaktiviteter var rettet mot "høyre utenlandske myndighetspersoner" og ble "skyldt på andre offentlige etater eller til og med på etterretningstjenestene til andre nasjoner." Andre BUNCIN-aktiviteter var rettet mot amerikanske borgerlige og politiske grupper.

BNDD-tjenestemenn administrerte BUNCINs juridiske aktiviteter, mens Conein ved SIO administrerte dets politiske og CIA-aspekter. I følge Coneins administrative stedfortreder, Rich Kobakoff, "var BUNCIN et eksperiment i hvordan man finesser loven. Sluttproduktet var etterretning, ikke beslag eller arrestasjoner.» CIA-offiserer Robert Medell og William Logay ble valgt til å lede BUNCIN.

Medell, en Bay of Pigs-veteran født på Cuba, ble opprinnelig tildelt Twofold-programmet. Medell var BUNCINs "skjulte" agent og rekrutterte hovedagentene. Alle eiendelene hans hadde tidligere jobbet for CIA, og alle trodde de jobbet for det igjen.

Medell begynte å drive agenter i mars 1973 med det uttalte målet om å trenge inn i Trafficante-organisasjonen. For dette formål introduserte BNDDs håndhevingssjef, Andy Tartaglino, Medell for Sal Caneba, en pensjonert mafioso som hadde vært i forretninger med Trafficante på 1950-tallet. Caneba identifiserte på en dag lederen for den cubanske siden av Trafficante-familien, så vel som dens organisasjonsstruktur.

Men CIA nektet å la BNDD fortsette etterforskningen, fordi den hadde brukt Trafficante i sine attentatforsøk mot Fidel Castro, og fordi Trafficantes Operation 40-medarbeidere utførte lignende funksjoner for CIA rundt om i verden.

Medells hovedagent var Bay of Pigs-veteranen Guillermo Tabraue, som CIA betalte 1,400 dollar i uken. Mens han mottok denne fyrste summen, deltok Tabraue i narkotikasmuglingen "Alvarez-Cruz".

Medell rekrutterte også agenter fra Manuel Artimes anti-Castro cubanske organisasjon. Tidligere CIA-offiser og «rørlegger» i Det hvite hus Howard Hunt, spesielt, hadde vært Artimes saksbehandler i årevis, og mange medlemmer av Artimes organisasjon hadde jobbet for Ted Shackley mens Shackley var CIAs stasjonssjef i Miami.

Bill Logay var den "åpenbare" agenten som ble tildelt BUNCIN-kontoret i Miami. Logay hadde vært Shackleys livvakt i Saigon i 1969. Fra 1970-1971 hadde Logay fungert som en spesiell politiforbindelse og narkotikakoordinator i Saigon's Precinct 5. Logay ble også bedt om å bli med i Twofold, men hevder å ha nektet.

Medells og Logays rapporter ble levert for hånd til BNDD-hovedkvarteret via forsvarsdepartementets klassifiserte budtjeneste. Forsvarsdepartementet hadde ansvaret for beredskapsplanlegging og ga BUNCIN-agenter spesielt kommunikasjonsutstyr. CIA forsynte BUNCINs eiendeler med forfalskede ID-er som gjorde dem i stand til å jobbe for utenlandske myndigheter, inkludert Panama, Venezuela og Costa Rica.

I likhet med Twofold hadde BUNCIN to agendaer. En, ifølge sjefinspektør Fuller, "ble fortalt" og hadde et narkotikaoppdrag. Den andre ga dekning for Rørleggerne. Ordrer for den innenrikspolitiske fasetten kom fra Det hvite hus og gikk gjennom Conein til "rørlegger" Gordon Liddy og hans "Operation Gemstone"-gruppe av eksilkubanske terrorister fra Artime-organisasjonen.

Håndhevelsessjef Tartaglino var misfornøyd med ordningen og ga agent Ralph Frias jobben med å screene anti-Castro-cubanere sendt av Det hvite hus til BNDD. Frias ble tildelt sjef for internasjonale anliggender George Belk. Da Nixons stabssjef HR «Bob» Haldeman sendte over tre cubanere, intervjuet Frias dem og innså at de var «planter». Disse tre ble ikke ansatt, men, beklaget Frias, mange andre ble vellykket infiltrert i BNDD og andre føderale byråer.

Under BUNCIN-dekke skal CIA-anti-Castro-eiendeler angivelig ha kidnappet og myrdet mennesker i Colombia og Mexico. BUNCINs sponsorer i Det hvite hus sendte også CIA anti-Castro cubanske eiendeler for å samle skitt på demokratiske politikere i Key West. Med BUNCIN sank den føderale narkotikalovgivningen til nye bunner av politisk undertrykkelse og korrupsjon.

Novo Yardley

Det hvite hus i Nixon introduserte ledelsesmetoden "operasjoner etter komité" for å sikre kontroll over illegale narkotikaoperasjoner. Men ettersom byråer involvert i narkotikalovhåndhevelse samlet ressurser, ble BNDDs oppdrag utvannet og redusert.

Og, som det fremste byrået i den føderale regjeringen, skilte CIA seg ikke bare fra BNDD som en del av Boltens parallellmekanisme, den red av gårde inn i solnedgangen på BNDDs hest. For eksempel, på deres introduksjonsmøte i Mexico City i 1972, ba Ted Shackley latinamerikansk divisjonssjef Strickler om å overlevere alle BNDD-filer, informantlister og kabeltrafikk.

I følge Strickler skjedde "dårlige ting." Det verste misbruket var at CIA tillot narkotikaforsendelser til USA uten å fortelle det til BNDD. "Individuelle stasjoner tillot dette," bekreftet SIO-direktør John Warner.

I den grad bevis anskaffet av CIAs elektroniske overvåking ikke er tillatt i retten, var CIA i stand til å beskytte sine kontrollerte leveranser til USA bare ved å overvåke dem. En rekke undersøkelser måtte avsluttes som et resultat. På samme måte ble dusinvis av rettsforfølgelser avvist på grunn av nasjonal sikkerhet på grunn av deltakelsen fra CIA-eiendeler som opererer rundt om i verden.

Strickler visste hvilke CIA-folk som var skyldige i å sabotere saker i Latin-Amerika og ønsket å tiltale dem. Og så, etter Boltens insistering, ble Strickler omplassert. I mellomtiden var CIA-eiendeler fra Boltens ensidige narkotikaenhet kidnapping og attentat for menneskehandlere som en del av Operation Twofold.

BNDD-direktør Ingersoll bekreftet eksistensen av denne skjulte fasetten av Twofold. Formålet, sa han, var å sette folk i dekning i USA for å utvikle etterretning om narkotikahandel, spesielt fra Sør-Amerika. Regiondirektørene var ikke klar over det. Ingersoll sa at han fikk godkjenning fra statsadvokat John Mitchell og ga operasjonen videre til John Bartels, den første administratoren av DEA. Han sa at enheten ikke opererte i USA, og det er derfor han mente det var lovlig.

Ingersoll la til at han var overrasket over at ingen fra Rockefeller-kommisjonen spurte ham om det.

Joseph DiGennaros inntreden i den skjulte fasetten av Operasjon Twofold begynte da en familievenn, som kjente CIA-offiser Jim Ludlum, foreslo at han skulle søke jobb hos BNDD. Da han jobbet som aksjemegler i New York, møtte DiGennaro Fuller i august 1971 i Washington. Fuller ga DiGennaro kodenavnet Novo Yardley, basert på hans oppslag i New York, og som et skuespill på navnet til den berømte kodeknekkeren.

Etter at DiGennaro fikk de nødvendige godkjenningene, ble han fortalt at han og flere andre rekrutter ble "spunnet av" fra Twofold til CIAs "operative" enhet. Bakgrunnssjekken tok 14 måneder, i løpet av denne tiden fikk han intensiv kamp- og håndverkstrening.

I oktober 1972 ble han sendt til New York City og tildelt en håndhevingsgruppe som dekke. Lønnsslippene hans kom fra BNDD-midler, men programmet ble refundert av CIA gjennom Bureau of Mines. Programmet ble autorisert av den "passende" kongresskomiteen.

DiGennaros enhet ble administrert av CIAs spesialoperasjonsavdeling i samarbeid med militæret, som ga eiendeler innen utenlandske militærtjenester for å holde eks-filtreringsruter (luftkorridorer og veier) åpne. Militæret ryddet luftrommet da fangede mistenkte ble brakt inn i USA. DiGennaro tilbrakte mesteparten av tiden sin i Sør-Amerika, men enheten opererte over hele verden. CIA-enheten utgjorde rundt 40 menn, inkludert eksperter innen trykking, forfalskning, maritime operasjoner og telekommunikasjon.

DiGennaro ville sjekke med Fuller og ta seg syketid eller årlig permisjon for å reise på oppdrag. Det var mange oppdrag. Som hans BNDD-gruppeveileder i New York sa: "Joey var aldri på kontoret."

Jobben var å spore opp, kidnappe og, hvis de gjorde motstand, drepe narkotikasmuglere. Kidnappede mål ble uføre ​​av narkotika og dumpet i USA. Som DEA-agent Gerry Carey husket: «Vi fikk en telefon om at det var 'en gave' som ventet på oss på hjørnet av 116th Street og Sixth Avenue. Vi dro dit og fant en fyr, som hadde blitt tiltalt i det østlige distriktet i New York, satt i håndjern til en telefonstolpe. Vi ville tatt ham med til et trygt hus for avhør og om mulig gjort ham til en informant. Noen ganger hadde vi ham i varetekt i flere måneder. Men hva visste han?"

Hvis du er en korsikansk narkotikaforhandler i Argentina, og menn med politilegitimasjon arresterer deg, hvordan vet du at det er en CIA-operasjon? DiGennaros siste operasjon i 1977 innebar gjenoppretting av en satellitt som hadde falt i hendene til en narkohandler. Slik var omfanget av CIAs «parallelle mekanisme».

The Dirty Dozen

Med dannelsen av Drug Enforcement Administration i juli 1973, ble BUNCIN omdøpt til DEA Clandestine Operations Network (DEACON 1). En rekke ekstra DEACON-er ble utviklet gjennom Special Field Intelligence Programs (SFIP). Som en forlengelse av BUNCIN utviklet DEACON 1 etterretning om menneskehandlere i Costa Rica, Ohio og New Jersey; politikere i Florida; terrorister og våpenløpere; salg av båter og helikoptre til Cuba; og Trafficante-organisasjonen.

Under DEA-sjef John Bartels falt administrativ kontroll under håndhevingssjef George Belk og hans spesialprosjektassistent Philip Smith. Gjennom Belk og Smith hadde Office of Special Projects blitt en viktig fasett av Boltens parallellmekanisme. Den huset DEAs luftfløy (bemannet hovedsakelig av CIA-offiserer), gjennomførte "forskningsprogrammer" med CIA, ga tekniske hjelpemidler og dokumentasjon til agenter og håndterte flyktninger.

Som en del av DEACON 1 sendte Smith hemmelig agent Bob Medell "til Caracas eller Bogota for å utvikle et nettverk av agenter." Som Smith bemerket i et memorandum, blir refusjon for Medell "utbetalt på backchannel-måte til CIA under betalinger til andre byråer og regnes ikke som en posisjon mot oss."

Grundig underordnet av Bolten og CIA, etablerte DEA-administrator Bartels en prioritet på innsamling av utenlandsk hemmelig narkotika. Og da Belk foreslo en spesiell operasjonsgruppe innen etterretning, godkjente Bartels den umiddelbart. I mars 1974 tildelte Belk gruppen til Lou Conein.

Som sjef for Intelligence Group/Operations (IGO) administrerte Conein programmene DEA Special Operations Group (DEASOG), SFIP og National Intelligence Officers (NIO). Kommandokjeden var imidlertid "uklar", og mens Medell rapporterte administrativt til Smith, administrerte Conein operasjoner gjennom en egen kommandokjede som nådde William Colby, som hadde steget til rang som CIA-direktør samtidig med dannelsen av DEA.

Conein hadde jobbet for Colby i mange år i Vietnam, for gjennom Colby ansatte han et "skittent dusin" CIA-offiserer for å bemanne DEASOG. Som NIO-er (ikke vanlige DEA-agenter) kjøpte ikke DEASOG-offiserene narkotika eller møtte opp i retten, men brukte i stedet standard CIA-operasjonsprosedyrer for å rekruttere eiendeler og sette opp agentnettverk for langsiktig innsamling av etterretning om menneskehandelsgrupper . De hadde ingen tilknytning til DEA og ble innlosjert i et trygt hus utenfor hovedkvarteret i sentrum av Washington, DC.

De første DEASOG-rekruttene var CIA-offiserer Elias P. Chavez og Nicholas Zapata. Begge hadde erfaring med paramilitær og narkotikakontroll i Laos. Colbys personalassistent Jack Mathews hadde vært Chavez sin saksbehandler ved Long Thien-basen, der general Vang Pao drev sin hemmelige narkotikasmuglingshær i regi av Ted Shackley fra 1966-1968.

En gruppe på åtte CIA-offiserer fulgte: Wesley Dyckman, en kinesisk lingvist med tjeneste i Vietnam, ble tildelt San Francisco. Louis J. Davis, en veteran fra Vietnam og Laos, ble tildelt Chicago Regional Intelligence Unit. Christopher Thompson fra CIAs Phoenix-program i Vietnam dro til San Antonio. Hugh E. Murray, veteran fra Pakse og Bolivia (hvor han deltok i fangsten av Che Guevara), ble sendt til Tucson. Thomas D. McPhaul hadde jobbet med Conein i Vietnam, og ble sendt til Dallas. Thomas L. Briggs, en veteran fra Laos og en venn av Shackleys, dro til Mexico. Vernon J. Goertz, en Shackley-venn som hadde deltatt i Allende-kuppet, dro til Venezuela. David A. Scherman, en Conein-venn og tidligere leder av CIAs avhørssenter i Da Nang, ble sendt til solfylte San Diego.

Gary Mattocks, som drev CIAs motterrorteam i Vietnams delta, og forhørsleder Robert Simon var det ellevte og tolvte medlemmene. Terry Baldwin, Barry Carew og Joseph Lagattuta ble med senere.

I følge Davis opprettet Conein DEASOG spesifikt for å gjøre Phoenix-programstil jobber i utlandet: typen der en paramilitær offiser bryter seg inn i en menneskehandlers hus, tar stoffene hans og skjærer halsen over. NIO-ene skulle operere utenlands hvor de ville sikte mot smuglere politiet ikke kunne nå, som en statsministersønn eller politisjefen i Acapulco hvis han var den lokale narkotikasjefen. Hvis de ikke kunne myrde målet, ville de bombe laboratoriene hans eller bruke psykologisk krigføring for å få ham til å se ut som om han var en DEA-informant, så hans egne folk ville drepe ham.

DEASOG-folket "ville bryte loven," sa Davis, "men de hadde uansett ikke arrestasjonsmyndigheter i utlandet."

Conein så for seg 50 NIO-er som opererer over hele verden innen 1977. Men en rekke Watergate-relaterte skandaler tvang DEA til å innskrenke NIO-programmet sitt og omorganisere sine hemmelige operasjonspersonale og funksjoner på måter som har ødelagt føderal narkotikalovhåndhevelse uten å kunne repareres.

Attentatskandaler

Den første skandalen fokuserte på DEACON 3, som var rettet mot Aviles-Perez-organisasjonen i Mexico. Eli Chavez, Nick Zapata og Barry Carew var NIOs tildelt.

En veteran CIA-offiser som snakket spansk, Carew hadde tjent som en spesiell politirådgiver i Saigon før han begynte i BNDD. Carew ble utnevnt til Coneins latinamerikanske deskoffiser og ledet Chavez og Zapata (aka "den meksikanske leiemorderen") i Mexico. Ifølge Chavez hadde en Task Force i Det hvite hus under Howard Hunt startet DEACON 3-saken. Arbeidsgruppen leverte bilder av Aviles Perez-komplekset i Mexico, hvorfra lastebillass med marihuana ble sendt til USA

Midler ble tildelt i februar 1974, da Chavez og Zapata reiste til Mexico City som representanter for North American Alarm and Fire Systems Company. I Mazatlán møtte de Carew, som bodde på et fancy hotell og spilte tennis hver dag, mens Chavez og Zapata, som Conein omtalte som «pepper-mager», rykket i et motell med loppeposer.

En informant sørget for at Chavez, som utga seg som en kjøper, skulle møte Perez. En avtale ble inngått, men DEA-sjef John Bartels gjorde feilen ved å instruere Chavez om å orientere DEAs regionale direktør i Mexico City før han foretok "kjøpet".

På dette møtet presenterte DEACON 3-agentene sin operasjonsplan. Men da temaet "nøytralisering" av Perez kom opp, oppfattet analytiker Joan Banister at dette betyr attentat. Bannister rapporterte sine mistanker til DEA-hovedkvarteret, hvor anti-CIA-fraksjonen lekket rapporten hennes til Washington Post-spaltist Jack Anderson.

Andersons påstand om at DEA ga dekning for en CIA-attentatenhet inkluderte avsløringer om at senatet hadde undersøkt IGO-sjef Conein for å ha shoppet rundt etter attentatenheter, som eksploderende askebegre og telefoner. Conein klarte å beholde jobben, men sporet førte til kameraten fra OSS, Mitch Werbell.

En fornektelig eiendel Conein brukte til parallelle operasjoner, Werbell hadde forsøkt å selge flere tusen lyddempede maskinpistoler til DEACON 1-målet Robert Vesco, som da bodde i Costa Rica omgitt av narkotikasmugling av cubanske eksil i Trafficante-organisasjonen. Trafficante bodde også på den tiden i Costa Rica som gjest hos president Figueres hvis sønn hadde kjøpt våpen fra Werbell og brukt dem til å bevæpne en dødsskvadron han dannet med DEACON 1-aktiva Carlos Rumbault, en beryktet anti-Castro cubansk terrorist og flyktende narkotikasmugler.

I mellomtiden, i februar 1974, ble DEA-agent Anthony Triponi, en tidligere Green Beret og medlem av Operation Twofold, innlagt på St. Luke's Hospital i New York «lider av hypertensjon». DEA-inspektører fant Triponi på den psykiatriske avdelingen, fortvilet fordi han hadde brutt «dekselet» og nå måtte «spesialkoden» hans endres.

DEA-inspektørene trodde han var gal, og ringte tidligere sjefinspektør Patrick Fuller i California, bare for å være sikker. Det viste seg at alt Triponi hadde sagt om Twofold var sant! De vantro DEA-inspektørene ringte CIA og ble lamslått da de ble fortalt: "Hvis du gir ut historien, vil vi ødelegge deg."

I 1975 undersøkte kongressen og justisdepartementet DEAs forhold til CIA. I prosessen snublet de over blant annet planer om å myrde Torrijos og Noriega i Panama, samt Tripodis Medusa-program.

I et utkast til rapport beskrev en DEA-inspektør Medusa som følger: «Emner som ble betraktet som alternativer inkluderte psykologisk terrortaktikk, substitusjon av placebo for å diskreditere menneskehandlere, bruk av tennmidler for å ødelegge konverteringslaboratorier og desinformasjon for å forårsake intern krigføring mellom narkotikasmuglingsorganisasjoner; andre metoder under vurdering var utpressing, bruk av psykofarmakologiske teknikker, bestikkelser og til og med terminale sanksjoner.»

The Cover-Up

Til tross for mengden av undersøkelser, bekreftet Nixons etterfølger, Gerald Ford, CIAs narkotiske etterretningsordning med DEA, og CIA fortsatte å ha sin vilje. Mye av suksessen tilskrives Seymour Bolten, hvis ansatte håndterte «alle forespørsler om filer fra kirkekomiteen», som konkluderte med at påstander om narkotikasmugling fra CIAs eiendeler og eiendom «manglet substans».

Rockefeller-kommisjonen ga likeledes CIA en ren helseerklæring, og opplyste feilaktig at Twofold inspections-prosjektet ble avsluttet i 1973. Kommisjonen dekket fullstendig over eksistensen av operasjonsenheten skjult i inspeksjonsprogrammet.

Ford ga justisdepartementet i oppdrag å undersøke "påstander om svindel, uregelmessigheter og uredelighet" i DEA. Den såkalte DeFeo-etterforskningen varte gjennom juli 1975, og inkluderte påstander om at DEA-tjenestemenn hadde diskutert å drepe Omar Torrijos og Manuel Noriega. I mars 1976 kunngjorde visestatsadvokat Richard Thornburgh at det ikke var noen funn som rettferdiggjorde straffeforfølgelse.

I 1976 sendte kongresskvinne Bella Abzug spørsmål til den nye direktøren for sentral etterretning George HW Bush, om CIAs sentrale rolle i internasjonal narkotikahandel. Bushs svar var å sitere en avtale fra 1954 med justisdepartementet som ga CIA rett til å blokkere rettsforfølgelse eller holde sine forbrytelser hemmelige i navnet til nasjonal sikkerhet.

I sin rapport sa Abzug-komiteen: "Det var ironisk at CIA skulle få ansvaret for narkotisk etterretning, spesielt siden de støtter primus motorene."

Mansfield-endringen fra 1976 forsøkte å begrense DEAs ekstra-juridiske aktiviteter i utlandet ved å forby agenter fra å kidnappe eller utføre ensidige handlinger uten samtykke fra vertsregjeringen. CIA var selvfølgelig unntatt og fortsatte å sabotere DEA-saker mot sine flyttemenn, samtidig som de strammet inn kvelertakene på DEAs håndhevings- og etterretningsevner.

I 1977 sendte DEAs assisterende administrator for håndhevelse et notat, medundertegnet av de seks håndhevelsesavdelingssjefene, til DEA-sjefen Peter Bensinger. Som notatet sa, "Alle var enstemmige i sin tro på at nåværende CIA-programmer sannsynligvis ville forårsake alvorlige fremtidige problemer for DEA, både utenlandske og innenlandske."

De siterte spesifikt kontrollerte leveranser aktivert av CIA elektronisk overvåking og det faktum at CIA "ikke vil svare positivt på noen oppdagelsesbevegelse." De klaget over at "mange av forsøkspersonene som dukker opp i disse CIA-fremmede eller kontrollerte overvåkingene, reiser regelmessig til USA for å fremme sine menneskehandel." "De facto-immuniteten" mot påtale gjorde det mulig for CIA-midlene å "fungere mye mer åpent og effektivt."

Men så led DEA-sjefen Peter Bensinger CIA på bekostning av amerikanske borgere og DEAs integritet. Under Bensinger opprettet DEA sitt CENTAC-program for å målrette narkotikasmuglingsorganisasjoner over hele verden gjennom begynnelsen av 1980-tallet. Men CIA undergravde CENTAC: som dens direktør Dennis Dayle berømt sa: "De viktigste målene for undersøkelsene mine viste seg nesten alltid å jobbe for CIA."

Mord og kaos

DEACON 1 arvet BUNCINs anti-Castro cubanske eiendeler fra Brigade 2506, som CIA organiserte for å invadere Cuba i 1960. Kontrollert av Nixons hemmelige politiske politi, hadde disse CIA-midlene, som opererte under DEA-dekning, parallelle oppdrag som involverte «ekstremistiske grupper og terrorisme, og informasjon av politisk karakter."

Noriega og Moises Torrijos i Panama var mål, det samme var den flyktende finansmannen og Nixon-kampanjebidragsyteren Robert Vesco i Costa Rica, som ble mistenkt for å være en mellommann i narkotika- og hvitvaskingsoperasjoner av verdi for CIA.

DEACON 1s problemer begynte da den åpenlyse agenten Bill Logay anklaget at den skjulte agenten Bob Medells anti-Castro-kubanske eiendeler hadde penetrert DEA på vegne av Trafficante-organisasjonen. DEACON 1-sekretær Cecelia Plicet blåste til flammene ved å hevde at Conein og Medell brukte hovedagent Tabraue for å omgå DEA.

I det som utgjorde en endeløs rekke kontrollerte leveranser, finansierte Tabraue massevis av kokain og brukte DEACON 1s cubanske eiendeler for å smugle dem inn i USA. Plicet sa at Medell og Conein jobbet for «den andre siden» og ønsket at DEA skulle mislykkes. Disse anklagene førte til en etterforskning, hvoretter Logay ble overført til inspeksjoner og Medell ble omplassert og erstattet av Gary Mattocks, et NIO-medlem i Dirty Dozen.

I følge Mattocks hjalp Shackley Colby med å sette opp DEASOG og hentet inn "hans" folk, inkludert Tom Clines, som Shackley satte ansvaret for CIAs karibiske operasjoner. Clines, som Shackley og Bolten, kjente alle de eksilcubanske terroristene og menneskehandlerne på DEASOG-lønnslisten. CIA-offiser Vernon Goertz jobbet for Clines i Caracas som en del av CIAs parallellmekanisme under DEASOG-dekning.

Som dekke for sine DEACON 1-aktiviteter opprettet Mattocks et frontselskap designet for å forbedre forholdet mellom cubanske og amerikanske forretningsmenn. I mellomtiden, gjennom CIA, rekrutterte han medlemmer av Artime-organisasjonen inkludert Watergate-innbruddstyvene Rolando Martinez og Bernard Barker, samt Che Guevaras morder, Felix Rodriguez. Disse anti-Castro-terroristene var angivelig en del av en Operation 40-attentatgruppe som Shackley og Clines ansatte til private så vel som profesjonelle formål.

På slutten av 1974 krasjet og brant DEACON 1 da datteren til forhørsleder Robert Simon ble myrdet i en skyting av gale anti-Castro-cubanere. Simon administrerte på det tidspunktet CIAs narkotikadatabase og hadde knyttet de eksilcubanske narkotikasmuglerne til «en utenlandsk terrororganisasjon». Som Mattocks forklarte, "Det ble ille etter at brigaderne fant ut at Simon var etter dem."

Ingen av CIAs terrorister ble imidlertid noen gang arrestert. I stedet utstedte Conein et direktiv som forbød DEACON 1-eiendeler å rapportere om innenrikspolitiske anliggender eller terroraktiviteter, og tragedien ble feid under teppet av hensyn til nasjonal sikkerhet.

DEACON 1 ble uhøytidelig avsluttet i 1975 etter at agent Fred Dick ble utnevnt til å lede DEAs Caribbean Basin Group. I den egenskapen besøkte Dick det trygge huset DEACON 1 og fant, med hans ord, "en hemmelig CIA-enhet som brukte skurker fra Bay of Pigs, gutter som sprengte fly." Dick traff taket og i august 1975 ble DEACON I sagt opp.

Ingen nye diakoner ble satt i gang, og de andre gikk stille og rolig. Uavskrekket omdisponerte CIA sine anti-Castro-cubanske ondsinnede eiendeler, hvorav noen etablerte terrororganisasjonen CORU i 1977. Andre ville gå for å jobbe for oberstløytnant Oliver North, en sentral medhjelper fra det nasjonale sikkerhetsrådet under president Ronald Reagan i Iran-Contra narkotika- og terrornettverk.

Coneins IGO ble oppløst i 1976 etter at en storjury søkte etterretningsinformasjon fra DEACON I angående flere narkotikamislykker. Men CIA-innhentet etterretning kan ikke brukes i rettsforfølgelser, og CIA nektet å identifisere sine eiendeler i retten, med det resultat at 27 påtalemyndigheter ble avvist på grunn av nasjonal sikkerhet.

Gary Mattocks ble deretter uvelkommen i DEA. Men hans skytshelgen Ted Shackley var blitt DCI George Bushs assisterende assisterende direktør for operasjoner, og Shackley ansatt velvillig Mattocks inn i CIA og tildelte ham til CIAs narkotikaenhet i Peru.

På det tidspunktet kjøpte Santiago Ocampo kokain i Peru, og partneren hans Matta Ballesteros fløy det til de vanlige cubanske skurkene i Miami. En av mottakerne, Francisco Chanes, en tidligere DEACON-eiendom, eide to sjømatselskaper som snart angivelig skulle komme til å tjene som fronter i Oliver Norths Contra-forsyningsnettverk, og motta og distribuere tonnevis med Contra-kokain.

Mattocks selv ble snart med i Contra-støtteoperasjonen som Eden Pastroras saksbehandler. I den egenskapen var Mattocks til stede i 1984 da CIA-offiserer ga piloten Barry Seal et kamera og ba ham ta bilder av den sandinistiske offisielle Federico Vaughn som lastet poser med kokain på Seals fly. En DEA "spesiell ansatt," Seal kjørte narkotika for Jorge Ochoa Vasquez og angivelig å bruke Nicaragua som et transittsted for sine leveranser.

North ba DEA-tjenestemenn om å instruere Seal, som returnerte til Ochoa med 1.5 millioner dollar, om å levere kontantene til Contras, ifølge en rapport fra House Judiciary underutvalg fra 1988. Da DEA-tjenestemenn nektet, lekket North et uskarpt bilde, angivelig av Vaughn, til høyresiden Washington Times i et knep for å diskreditere Nicaraguas venstreorienterte sandinistregjering.

Så, for Reagan-administrasjonens politiske formål, blåste North DEAs største sak på den tiden, og DEA gjorde ingenting med det, selv om DEA-administrator Jack Lawn sa i vitnesbyrd for House Judiciary's Subcommittee on Crime at lekkasje av bildet "i alvorlig fare livene til agenter.

Sirkelen ble firkantet i 1989 da CIA instruerte Gary Mattocks om å vitne som forsvarsvitne i rettssaken mot DEACON 1-rektor Gabriel Tabraue. Selv om Tabraue hadde tjent 75 millioner dollar på narkotikasmugling, mens han jobbet som CIA- og DEA-eiendom, erklærte dommeren en rettssak basert på Mattocks vitnesbyrd. Tabraue ble løslatt. Noen mennesker konkluderte med at president George HW Bush personlig hadde beordret Mattocks til å dynamisere saken.

CIAs bruk av DEA for å ansette terrorister ville fortsette i rask takt. For eksempel, i 1981, rekrutterte DEA-agenten Dick Salmi Roberto Cabrillo, et narkotikasmuglingsmedlem av CORU, en organisasjon av morderiske eksilkubanske dannet av narkotikasmugleren Frank Castro og Luis Posada mens George Bush var DCI.

DEA arresterte Castro i 1981, men CIA konstruerte løslatelsen hans og leide ham til å etablere en Contra treningsleir i Florida Everglades. Posada skal ha administrert gjenforsyning og narkotikaforsendelser for Contras i El Salvador, i ledtog med Felix Rodriguez. Anklaget i Venezuela for å ha sprengt et cubansk passasjerfly og drept 73 mennesker i 1976, ble Posada skjermet fra utlevering av George W. Bush på midten av 2000-tallet.

Etter å ha blitt politisk kastrert av CIA, advarte DEA-tjenestemenn bare CORU-eiendommene deres om å slutte å bombe folk i USA. Det kunne lemleste og drepe mennesker andre steder, bare ikke her i det hellige hjemlandet. På det tidspunktet, bemerket Salmi, hadde justisdepartementet en spesiell "grå-postseksjon" for å fikse saker som involverte CIA-terrorister og narkotikahandlere.

The Hoax

DCI William Webster dannet CIAs senter for narkotikabekjempelse i 1988. Bemannet av over 100 agenter ble det tilsynelatende springbrettet for skjult penetrasjon av og paramilitære operasjoner mot toppsmuglere beskyttet av høyteknologiske sikkerhetsfirmaer, advokater og godt bevæpnede private hærer.

CNC samlet, under CIA-kontroll, alle føderale byråer som var involvert i narkotikakrigene. Tidligere CIA-offiser og tidligere Twofold-medlem, Terry Burke, som da fungerte som DEAs stedfortreder for operasjoner, fikk sende en forbindelsesoffiser til CNC.

CNC viste raskt sine sanne farger. På slutten av 1990 beslagla tollagenter i Miami et tonn med ren kokain fra Venezuela. Til deres overraskelse sa en venezuelansk undercover-agent at CIA hadde godkjent leveransen. DEA-administrator Robert Bonner beordret en etterforskning og oppdaget at CIA faktisk hadde sendt lasten fra lageret i Venezuela.

De "kontrollerte leveransene" ble administrert av CIA-offiser Mark McFarlin, en veteran fra Reagans terrorkampanje i El Salvador. Bonner ønsket å tiltale McFarlin, men ble forhindret fra å gjøre det fordi Venezuela var i ferd med å kjempe mot et opprør ledet av venstreorienterte Hugo Chavez. Det samme scenariet har utspilt seg i Afghanistan de siste 15 årene, hovedsakelig gjennom DEAs Special Operations Division (SOD), som gir dekning for CIA-operasjoner over hele verden.

Det ultimate og uunngåelige resultatet av amerikansk imperialisme, SOD-jobben er ikke bare å "skape en forbrytelse", slik frihjulende FBN-agenter gjorde i gamle dager, men å "gjenskape en forbrytelse" slik at den kan straffeforfølges, til tross for hvilke ekstra-lovlige metoder ble ansatt for å innhente bevisene før de sendes videre til rettshåndhevelsesbyråer, slik at de kan foreta arrestasjoner uten å avsløre hva som førte til mistankene deres.

Reuters rapportert i 2013, «Enheten til DEA som distribuerer informasjonen kalles Special Operations Division, eller SOD. To dusin partnerbyråer utgjør enheten, inkludert FBI, CIA, NSA, Internal Revenue Service og Department of Homeland Security. Den ble opprettet i 1994 for å bekjempe latinamerikanske narkotikakarteller og har vokst fra flere dusin ansatte til flere hundre.»

Bruken av informasjon fra SOD, som opererer fra et hemmelig sted i Virginia, "kan ikke avsløres eller diskuteres i noen etterforskningsfunksjon," ifølge et internt dokument sitert av Reuters, som la til at agenter er spesifikt instruert "å utelate SODs involvering fra etterforskningsrapporter, erklæringer, diskusjoner med påtalemyndighet og vitneforklaringer i rettsalen.»

Agenter blir bedt om å bruke "parallell konstruksjon" for å bygge sakene sine uten referanse til SODs tips som kan komme fra sensitive "etterretningsavlyttinger, avlyttinger, informanter og en massiv database med telefonregistreringer," rapporterte Reuters.

Med henvisning til en tidligere føderal agent, rapporterte Reuters at SOD-operatører ville fortelle politimyndigheter i USA om å være på et bestemt sted til et bestemt tidspunkt og se etter et bestemt kjøretøy som deretter ville bli stoppet og gjennomsøkt på et eller annet påskudd. "Etter at en arrestasjon ble foretatt, lot agenter deretter som om etterforskningen begynte med trafikkstoppet, ikke med SOD-tipset, sa den tidligere agenten," rapporterte Reuters.

En anonym senior DEA-tjenestemann sa til Reuters at denne "parallelle konstruksjon"-tilnærmingen er "tiår gammel, et grunnkonsept" for rettshåndhevelse. SODs tilnærming følger Twofold-teknikker og Boltens parallellmekanisme fra tidlig på 1970-tallet.

For å si det enkelt, å lyve for å ramme tiltalte, som alltid har vært uuttalt politikk, er nå offisiell politikk: ikke lenger betraktet som korrupsjon, det er hvordan din regjering styrer rettssystemet på vegne av den rike politiske eliten.

Som skissert i denne artikkelen, går prosessen tilbake til Nixon, dannelsen av BNDD og opprettelsen av en hemmelig politisk politistyrke ut av Det hvite hus. Som agent Bowman Taylor kaustisk observerte: "Jeg pleide å tro at vi kjempet mot narkotikabransjen, men etter at de dannet BNDD, innså jeg at vi matet den."

Korrupsjonen var først «sikkerhet» som en funksjon av nasjonal sikkerhet utført av CIA i hemmelighet, men har nå blitt «integrert», essensen av imperiet løp amok.

Douglas Valentine er forfatter av Phoenix-programmet, som er tilgjengelig gjennom Amazon, i tillegg til Ulvens styrke og den nye boken Styrken til pakken. Nettsidene hans er http://www.douglasvalentine.com/index.html, http://www.members.authorsguild.net/valentine/, og http://trineday.com/paypal_store/product_pages/Strength_of_the_Pack.html