Atomforhandlingene mellom Iran og P5+1 (de fem faste medlemmene av FNs sikkerhetsråd pluss Tyskland) ledet inn i ekstra tid med et stort problem med spørsmålet om hvordan og når de økonomiske sanksjonene mot Iran skal avvikles, rapporterer Gareth Porter for Middle East Eye.
Av Gareth Porter
Som P5+1 og Iran er enige om fortsette samtalene om en mulig felles uttalelse etter midnattsfristen til onsdag, ser det mest omstridte spørsmålet i Lausanne, Sveits, fortsatt ut til å være hvordan og når sanksjonene mot Iran vil bli opphevet.
Så godt som alle detaljene i forhandlingsposisjonene til de to sidene forblir skjult i hemmelighold. Imidlertid har Middle East Eye fått vite fra en informert kilde i kontakt med forhandlere i Lausanne at kjernespørsmålet som gjenstår å løse er om P5+1 vil avslutte noen sanksjoner så snart Iran har tatt det de kaller "irreversible" handlinger for å gjennomføre avtalen.
Irans president Hassan Rouhani feirer fullføringen av en midlertidig avtale om Irans atomprogram 24. november 2013, ved å kysse hodet til datteren til en myrdet iransk atomingeniør. (Bilde fra den iranske regjeringen)
Iran har allerede gitt noen betydelige innrømmelser i sanksjonsspørsmålet, avslørte kilden. Iran og seksnasjonsgruppen, ledet av USA, har blitt enige om at ensidige amerikanske og europeiske sanksjoner som FNs sikkerhetsråds sanksjoner knyttet til Irans atomprogram kan "suspenderes" i stedet for å bli opphevet permanent i begynnelsen av implementeringen av avtale. Den iranske delegasjonen bestrider heller ikke at FNs sikkerhetsråds resolusjoner som forbyr bistand til Irans ballistiske missilprogram og andre militære programmer kan forbli på plass, sa kilden.
Men det gjenværende stridspunktet er at gruppen med seks nasjoner har insistert på å opprettholde hele det juridiske systemet med sanksjoner på plass, selv etter at sanksjonene har blitt suspendert, inntil Det internasjonale atomenergibyrået (IAEA) har kommet til konklusjonen om at Irans atomkraft. Programmet er utelukkende for fredelige formål, en prosess som det innrømmer kan ta mange år.
Amerikanske og europeiske tjenestemenn har fortalt journalister på bakgrunn i flere måneder at det er nødvendig å opprettholde sanksjonsarkitekturen på plass for ikke bare å sikre at Iran implementerer avtalen fullt ut, men også at de ikke har noen ambisjoner om å skaffe atomvåpen.
Men Iran har påpekt overfor de amerikanske og europeiske forhandlingsteamene at de blir bedt om å gjennomføre fortauskanter på atomprogrammet som i praksis er "irreversible", og som bør gjengjeldes av P5+1 med oppsigelse av noen sanksjoner i hvert enkelt tilfelle. , ifølge kilden.
Kilden ga eksempler på iranske innrømmelser som Iran hevder ville være irreversible hvis de ble implementert, inkludert redesign av tungtvannsreaktoren i Arak, eliminering av lageret av lavanriket uran og ratifisering av tilleggsprotokollen av det iranske parlamentet. Iran krever at avtalen inkluderer språk som krever rettidig avslutning av sanksjoner som svar på den faktiske implementeringen i hvert enkelt tilfelle.
Iran har gått med på å redesigne tungtvannsreaktoren i Arak, som P5+1 hadde kalt en spredningstrussel på grunn av de rundt 10 kg plutonium den ville produsere årlig. Redesignet som Iran har gått med på å gjennomføre vil redusere produksjonen av plutonium til 1 kg per år, ifølge kilden i kontakt med forhandlerne. Forvent derfor at P5+1 går utover bare å suspendere sanksjoner for å gjengjelde implementeringen av avtalen.
En høytstående iransk tjenestemann fortalte International Crisis Group i juni i fjor at redesignet av Arak-reaktoren vil innebære erstatning av calandria, det eksisterende fartøyet som holder reaktorkjernen, med et mindre. Tjenestemennene sa at det ville ta år for Iran å reversere denne endringen og gjenopprette den opprinnelige rektoren.
Frank Von Hippel fra Princeton University, en tidligere assisterende direktør for internasjonal sikkerhet i Det hvite hus Office of Science and Technology, bekreftet i et intervju med MEE at den avtalte planen for redesign av Arak-reaktoren faktisk innebærer utskifting av calandria og er derfor , i praksis, "irreversibel."
Von Hippel sa også at den iranske avtalen om å redusere lageret av lavanriket uran til et svært lavt nivå, i tillegg til reduksjonen i antall sentrifuger til omtrent to tredjedeler av dagens driftsnivå, vil ta omtrent tre år å reversere. .
Iranske forhandlere er ikke så bekymret for P5+1-nektelsen av å oppheve sanksjonene før Iran gir full informasjon om de "mulige militære dimensjonene," ifølge kilden. "PMD-spørsmålet er ikke et problem," sa kilden, fordi Iran er forberedt på å gi byrået all tilgangen det trenger som en del av avtalen.
Den mye mer alvorlige iranske bekymringen er seksnasjonsgruppens insistering på at IAEA også må verifisere programmets fredelige natur, som om gjennomføringen av avtalen ikke var tilstrekkelig bevis. Iranske forhandlere har påpekt overfor vestlige diplomater at IAEA kan ta opptil 15 år å komme frem til en endelig dom, slik det gjorde i tilfellet med Sør-Afrika, sa kilden.
En høytstående iransk tjenestemann sa til International Crisis Group i november i fjor at IAEA-tjenestemenn, som svarte på Irans spørsmål om tiden det tar, hadde nektet å utelukke muligheten for at det ville ta mer enn ti år å fullføre vurderingen av Irans sak.
Gareth Porter er en uavhengig undersøkende journalist og vinner av 2012 Gellhorn-prisen for journalistikk. Han er forfatteren av den nylig publiserte Fremstilt krise: Den utrolige historien om Irans kjernefysiske skremme. [Denne historien dukket opprinnelig opp på Middle East Eye.]
Venner: Med hensyn til atomenergi og atomvåpenprogrammer har jeg lært fire leksjoner i løpet av årene:
(1) Så godt som alle land med en viss minimumsstørrelse og -rikdom har et kjernekraftprogram.
(2) Så godt som alle land med et atomenergiprogram har utforsket de militære dimensjonene (ikke-fredelige formål) av atomenergi.
(3) Praktisk talt alle land som har utforsket de militære dimensjonene (ikke-fredelige formål) av atomenergi er et potensielt "breakout"-land, hvis beslutningen om å bygge atomvåpen blir tatt (intensjon).
(4) De eneste landene som har atomenergiprogrammer og som noen gang går på tvers av det såkalte "internasjonale fellesskapet" via unilaterale (USA) og/eller multilaterale handlinger (gjennom IAEA og Sikkerhetsrådet), er de som USA Stater betrakter som offisielle fiender.
GJENTA???
"I morgen og i morgen og i morgen ..." (Shakespearer, MACBETH).
Jeg har aldri trodd at Vesten og spesielt USA noen gang var forberedt på å løfte noen
sanksjoner. Ikke i dag, ikke i morgen, aldri noen gang.
Verken Iran eller Vesten kunne noen gang akseptere en betydelig reduksjon av sanksjonene mot Iran og
det har aldri vært en vurdering av hvilken reduksjon som ville være akseptabel for iraneren
mennesker og dets ledere. (Se anbefalinger i FNs generalforsamling, Nedrustning
Komiteen, vedtatt med motstand fra USA og Israel.)
Det har aldri vært noen vurdering av å eliminere Israels "kapasitet" til å produsere atomkraft
våpen eller dens evne til å produsere droner og andre masseødeleggelsesvåpen. Israel
er Midtøstens primære atomkraft og dens største trussel mot fred.
Man kan spørre seg hva som vil skje i Teheran denne våren når det skal holdes samtaler på høyt nivå
med Russland og Kina.
——Peter Loeb, Boston, MA, USA
Noe sier meg at denne såkalte Iran-"avtalen" faktisk signaliserer sannsynligheten for en fullblåst øst-vest militær konfrontasjon i Ukraina. Vi kan ikke lykkes med å kjempe på én front, enn si to, tre eller er det opp til fire nå? Tillat meg å gjette, mullahene har blitt enige om å bruke amerikanske dollar, dumpe den iranske børsutvekslingsideen og fortsette å skape problemer i Syria, Irak og kanskje i Saudi-Arabia. Kort sagt, de har blitt enige om å "scramble the eggs" og bevare kaos i Midtøsten. Det handlet aldri om iransk kommersiell atomkraft; det er flere nøyaktige våpensystemer som Israel kunne ha brukt, når som helst, for først å stikke et hull i den tungt armerte betongkuppelen ved Buchehr, etterfulgt av en mini-atomrakett som ville detonere inni, og dermed smelte kjernen. Denne strategien ville ha inneholdt mesteparten av radioaktiviteten inne i det funksjonshemmede fartøyet uten omfattende eksponering for de tett befolkede områdene i nærheten. Til tross for distribusjonen av dusinvis av kjernefysiske forskningssentre over hele Iran, ville deres uran/plutonium-program ha blitt effektivt demontert i mange år fremover. Så vent på folkens, vi er inne for en skikkelig tøff tur og EN ANNEN konfrontasjon...